Nádasd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (XII. 10.) önkormányzati rendelete
a szociális és gyermekjóléti ellátásokról
Hatályos: 2021. 12. 11Nádasd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (XII. 10.) önkormányzati rendelete
a szociális és gyermekjóléti ellátásokról
Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ban, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 60. § (4) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdésének g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében és 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8. és 8a. pontjában szabályozott feladatkörében eljárva, továbbá e rendelet 10. § (5) bekezdés vonatkozásában a Nádasd és Környéke Intézményfenntartó Társulás településeinek jóváhagyásával a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya – a (2) bekezdésben foglalt eltérésekkel – kiterjed a Nádasd község közigazgatási területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, életvitelszerűen Nádasd községben lakó
a) magyar állampolgárokra,
b) bevándoroltakra és letelepedettekre,
c) hontalanokra,
d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.
(2) A rendelet hatálya kiterjed továbbá az Szt. 3. §-ában meghatározottakra.
Általános rendelkezések
2. § A Képviselő-testület az e rendelet alapján arra jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására, illetve a különös méltánylást érdemlő élethelyzetére figyelemmel szociális ellátást nyújthat, a szociálisan rászorulók részére személyes gondoskodást biztosít.
Eljárási rendelkezések
3. § (1) A szociális ellátások iránti kérelmeket a Nádasdi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjéhez kell benyújtani.
(2) A szociális ellátás megállapítása iránti kérelem az erre rendszeresített formanyomtatványon terjeszthető elő. A kérelmező a kérelemben nyilatkozik a saját, valamint a családjában élő személyek adatairól, jövedelmi, vagyoni viszonyairól. A kérelemhez csatolni kell az egyes ellátási formákhoz e rendeletben előírt dokumentumokat, igazolásokat, nyilatkozatokat.
(3) Az ellátás kifizetése folyószámlára utalással, a szolgáltatónak történő átutalással, vagy házipénztárból történő kifizetéssel történik. Az eseti pénzbeli szociális ellátást az azt megállapító határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül, a havi rendszerességgel adott pénzbeli szociális ellátást utólag, minden hónap 5. napjáig kell kifizetni.
(4) A pénzbeli ellátásokat az ellátást megállapító határozatban megjelölt személy részére kell kifizetni. Az ellátás jogosultja teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt írásbeli meghatalmazással az ellátás házipénztárból való felvételére más személyt is meghatalmazhat.
(5) A célhoz kötött települési támogatás felhasználását a jegyző eseti jelleggel ellenőrizheti.
TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁSOK
4. § [A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás]
(1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtható települési támogatáshoz (a továbbiakban: lakásfenntartási települési támogatás) kapcsolódó települési támogatást a kérelem benyújtása hónapjának első napjától számított egy évre kell megállapítani.
(2) A lakásfenntartási települési támogatás ismételt megállapítása iránti kérelem legkorábban a jogosultság megszűnését megelőző egy hónapban nyújtható be. Ebben az esetben az új jogosultságot a korábbi jogosultság megszűnését követő hónap 1. napjától lehet megállapítani.
(3) Ha a lakásfenntartási települési támogatásban részesülő személy lakcíme megváltozik, vagy a támogatással érintett ingatlanból kiköltözik, a lakcímváltozás vagy a kiköltözés hónapjára járó támogatást teljes összegben kell folyósítani, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.
(4) A lakásfenntartási települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(5) A (4) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(6) A lakásfenntartási települési támogatást meg kell szüntetni:
a) a támogatásra jogosult kérelmére, a kérelem benyújtása hónapjának utolsó napjával,
b) ha a kérelmező a lakást részben, vagy egészben nem lakás céljára használja, vagy a lakás használatát másnak átengedi, vagy a lakásban nem él életvitelszerűen, a változás bekövetkezése hónapjának utolsó napjával,
c) amennyiben a támogatásra jogosult személy a jogosultsági feltételeiben bekövetkezett változást a bekövetkezés napjától számított 15 napon belül nem jelenti be a Nádasdi Közös Önkormányzati Hivatalban, a változás bekövetkezése hónapjának utolsó napjával,
d) a kérelmező halála esetén, a haláleset bekövetkezése hónapjának utolsó napjával.
5. § (1) A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászoruló családok részére a család tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. A képviselő-testület támogatást nyújthat a villanyáram-, a víz- és csatornahasználat, gázfogyasztás, fűtés, szemétszállítás költségeihez.
(2) Lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek
a) a megélhetését veszélyezteti az általa lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartása, és
b) családjában az egy főre számított havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250%-át.
(3) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelem a rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon terjeszthető elő, melyhez csatolni kell a jövedelem igazolására szolgáló dokumentumokat továbbá az (1) bekezdésben megjelölt közüzemi szolgáltatásoknak a kérelmező nevére szóló a kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozó számláit, vagy az előrefizetős fogyasztásmérő feltöltéséről szóló bizonylatot.
(4) A lakásfenntartási települési támogatást a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását legnagyobb mértékben veszélyezteti.
(5) A lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó összege 5.000 Ft – 10.000 Ft között adható.
(6) Ha a lakásfenntartási települési támogatást közüzemi díj megfizetése céljából igénylik, a támogatás közvetlenül a közüzem részére történő átutalással is folyósítható.
(7) Ha a kérelmező előrefizetős mérőórával rendelkezik, a támogatást csak a mérőóra feltöltésére lehet fordítani.
RENDKÍVÜLI TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁSOK
Rendkívüli települési támogatás
6. § (1) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt pénzbeli vagy természetbeni ellátás formájában.
(2) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet különösen
a) a betegség,
b) a haláleset,
c) az elemi kár,
d) egyéb, rendkívüli ok bekövetkezése esetén.
(3) Időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd az, aki
a) tartós betegség, munkaképesség csökkenés,
b) munkanélküliség
miatt anyagi segítségre szorul.
(4) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem a rendelet 2. melléklete szerinti formanyomtatványon terjeszthető elő, melyhez csatolni kell
a) a jövedelem igazolására szolgáló dokumentumokat,
b) a rászorultság indokát megalapozó dokumentumok másolatait, különösen
ba) a betegség fennállását alátámasztó igazolást,
bb) halotti anyakönyvi kivonatot, a temetés költségeinek viselésére vonatkozó bizonylatot,
bc) munkaképesség csökkenést igazoló dokumentumot.
(5) A (2) bekezdés c) pontjában meghatározott rendkívüli települési támogatás összege a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének ötszöröséig terjedhet.
(6) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem a haláleset és az elemi kár bekövetkezésétől számított 60 napon belül nyújtható be.
(7) A (2) bekezdés b) pontjában meghatározott rendkívüli települési támogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyeztetik.
a) 35.000 Ft, ha a családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 300 %-át,
b) 30.000 Ft, ha a családban az egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 300 % feletti.
(8) A (2) bekezdés a) és d) pontjában meghatározott esetben rendkívüli települési támogatás elsődlegesen az alábbi feltételek figyelembevételével adható: az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének
a) gyermeket nem nevelő családban:
aa) egyedülálló esetében a 300 %-át,
ab) 2 vagy több fős családban a 250 %-át nem haladja meg;
b) gyermeket nevelő családban a 250 %-át nem haladja meg.
(9) A rendkívüli települési támogatás összege a (2) bekezdés a) és d) pontjában meghatározott esetben a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegét nem haladhatja meg.
(10) Rendkívüli települési támogatásban egy család, egy naptári éven belül 4 alkalommal részesíthető, kivételt képez ez alól a (2) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott eset.
(11) A kérelmező és a vele közös háztartásban élő családtagjai számára az ugyanazon létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetre, és az időszakosan vagy tartósan fennálló ugyanazon létfenntartási gondra való hivatkozással 15 napon belül ismételten benyújtott kérelemre vagy hivatalból indult eljárásra rendkívüli települési támogatás – kivéve (2) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott esetet – nem állapítható meg.
(12) A rendkívüli települési támogatás természetbeni és pénzbeli szociális ellátás formájában nyújtható.
(13) A (3) bekezdés b) pontja alapján nem jogosult rendkívüli települési támogatásra az a személy, aki az önkormányzat által felajánlott alkalmi munkalehetőséget alapos ok nélkül nem fogadja el.
(14) Kivételes méltánylást érdemlő esetben rendkívüli települési támogatásban részesíthető az (1)-(13) bekezdésben foglaltaktól eltekintve az a személy is, aki létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került. A kivételes méltánylást érdemlő esetben a rendkívüli település támogatás évente egy alkalommal állapítható meg, melynek összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének ötszöröséig terjedhet.
Gyermekszületési támogatás
7. § (1) Gyermek születéséhez egyösszegű, vissza nem térítendő, rendkívüli települési támogatás állapítható meg a 2017. január 1. napján és ezt követően született gyermeket
a) saját háztartásában nevelő szülőnek,
b) vagy a gyámnak, ha a gyermek a születését követően jogerős határozattal a gondozásába került, kivéve a hivatásos gyám vagy gyermekotthon (lakásotthon) vezetője,
c) az örökbefogadó szülőnek, ha a szülést követően az örökbefogadást jogerősen engedélyezték, vagy az örökbefogadást engedélyező eljárás folyamatban van és a gyermeket az örökbefogadó szülő gondozásába kihelyezték,
d) az apának, ha a gyermek édesanyja elhunyt, vagy a szülői felügyeleti jogot kizárólag az apa gyakorolja.
(2) A támogatásra jogosultság feltétele, hogy
a) legalább az egyik szülő – a gyermek születésekor és a gyermek születését közvetlenül megelőző 12 hónapban – megszakítás nélkül Nádasd községben bejelentett lakóhellyel rendelkezik és életvitelszerűen Nádasd községben tartózkodik.
b) a gyermek megszületésekor annak lakóhelyeként a lakcímnyilvántartásba Nádasd községi lakóhely kerül bejegyzésre.
(3) A támogatás összege újszülött gyermekenként 50.000 Ft, mely egy összegben, készpénzben vagy természetbeni juttatásként kerül átadásra a jogosult részére.
(4) A kérelmezőnek csatolni kell a szülő nyilatkozatát, hogy a gyermeket saját háztartásban neveli, továbbá be kell mutatni a gyermek születési anyakönyvi kivonatát és lakcímkártyáját.
(5) A támogatást a szülő, a gyermek megszületését követő 12 hónapon belül igényelheti. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(6) A támogatás iránti kérelmet a benyújtástól számított 15 munkanapon belül el kell bírálni és intézkedni kell a támogatás kifizetéséről.
(7) A támogatás iránti kérelem a rendelet 3. melléklete szerinti formanyomtatványon terjeszthető elő.
TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁSNAK NEM MINŐSÜLŐ PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI TÁMOGATÁSOK
8. § A szociálisan rászorultak részére a Képviselő-testület települési támogatásnak nem minősülő pénzbeli vagy természetbeni támogatásként magánlakás építéshez, bővítéshez, lakásvásárláshoz nyújtott helyi támogatást nyújthat.
9. § [Magánlakás építéshez, bővítéshez, lakásvásárláshoz nyújtott helyi támogatás]
(1) A Képviselő-testület vissza nem térítendő támogatást és visszatérítendő kamatmentes kölcsönt nyújthat házaspárnak, gyermekét egyedül nevelő személynek és egyedülállónak, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 8-szorosát.
(2) Vissza nem térítendő támogatás és visszatérítendő kamatmentes kölcsön nyújtható a község területén történő:
a) magánlakás építéshez vagy
b) magánlakás bővítéshez vagy
c) lakásvásárláshoz.
(3) Vissza nem térítendő támogatás felső határa 100.000 Ft-ig, a visszatérítendő kamatmentes kölcsönként nyújtható pénzösszeg felső határa igényenként 300.000 Ft-ig terjedhet.
(4) Az e célra fordítható éves összeget a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében állapítja meg.
(5) Ebben a támogatásban vagy kölcsönben az a házaspár, élettársi kapcsolatban élők, gyermekét egyedül nevelő személy és egyedülálló részesülhet, aki az önkormányzat által ilyen célra nyújtott támogatásban még nem részesült, lakóingatlanban 50 %-ot meghaladó tulajdoni hányaddal nem rendelkezett/ rendelkezik, kivéve, ha a tulajdonjog özvegyi vagy haszonélvezeti joggal terhelt és aki vállalja, hogy a támogatás folyósításától számított 5 évig Nádasd községben életvitelszerűen él. Aki e vállalásának nem tesz eleget, az köteles a vissza nem térítendő támogatást egy összegben az Önkormányzatnak visszafizetni.
(6) Nem jogosult támogatásra az igénylő, ha a támogatásra irányuló kérelemben olyan valótlan adatot közöl, amely számára jogosulatlan előnyt eredményezne,
(7) A támogatás, illetve kölcsön igényléséhez jogerős építési engedélyt, vagy érvényes adásvételi szerződést, illetve önkormányzati tulajdonú telek vásárlásakor az ezt igazoló képviselő-testületi határozatot is mellékelni kell.
(8) A támogatás iránti kérelem a rendelet 4. melléklete szerinti formanyomtatványon terjeszthető elő az adásvételi szerződés megkötésétől, vagy a használatbavételi engedély jogerőre emelkedésétől számított 1 éven belül. Az igény benyújtásával egyidejűleg nyilatkozni kell arról, hogy önkormányzati támogatást még nem vett igénybe.
(9) A kamatmentes kölcsön igénybevétele esetén a visszafizetés határideje maximum 36 hónap. A támogatás azonnal, egy összegben, külön felszólítás nélkül visszafizetendő, kéthavi részlet elmaradása esetén.
(10) A Képviselő-testület a támogatás egy részének vagy egészének visszafizetése alól különös méltánylást érdemlő esetben a kérelmezőt mentesítheti. Nincs helye méltányosságnak a támogatás rosszhiszemű, jogtalan igénybevétele miatti visszatérítés esetén.
(11) A megítélt támogatás folyósítására a Kérelmezők és az Önkormányzat képviseletében a Polgármester megállapodást kötnek. A támogatás folyósításáról szóló megállapodásban rögzíteni kell:
a) a vissza nem térítendő támogatást és visszatérítendő kamatmentes kölcsön (a továbbiakban: támogatás) összegét,
b) a támogatás melyik kérelmező részére kerül átutalásra,
c) a kamatmentes kölcsön visszafizetésének részletes feltételeit,
d) a Kérelmezők nyilatkozatát arról, hogy a támogatást kizárólag a megjelölt célra használja fel, a támogatás más célra történő felhasználása annak visszafizetését vonja maga után,
e) a Kérelmezők nyilatkozatát arról, hogy a támogatással vásárolt, bővített, vagy épített lakásba a lakás tulajdonjogának bejegyzését követő 30 napon belül, építkezés esetén a használatbavételi engedély jogerőre emelkedését követő 30 napon belül - beköltözik, abban lakóhelyet létesít és e lakóhelyét legalább a bejelentkezést követő 5 évig nem szünteti meg.
SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS ÉS GYERMEKJÓLÉTI ELLÁTÁSOK
10. § (1) A személyes gondoskodás ellátási formáin belül, ugyanazon jogosultat - az összes
szociális körülmények ismeretében- többféle ellátási forma is megillethet. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevétele önkéntes.
(2) A Képviselő-testület az alábbi szociális alapszolgáltatásokat, illetve gyermekvédelmi szolgáltatásokat biztosítja:
a) családsegítés;
b) étkeztetés;
c) házi segítségnyújtás;
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás;
e) gyermekek napközbeni ellátása;
f) nappali ellátás.
(3) Az önkormányzat a szociális étkeztetést és házi segítségnyújtást a Nádasdi Evangélikus Diakóniai Központtal kötött megállapodás alapján látja el, amelynek keretében az intézmény vezetője a kérelemről önállóan, a térítési díjakról az önkormányzatot tájékoztatva, de saját hatáskörben dönt. A szociális étkeztetés intézményi térítési díja 920 Ft/adag, személyi gondozás és szociális segítés díja 2.500 Ft/gondozási óra.
(4) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, családsegítés, valamint a nappali ellátás feladatait a Körmend és Kistérsége Önkormányzati Társulás által fenntartott Szociális Szolgáltató és Információs Központ Körmend látja el.
(5) Az intézményi gyermekétkeztetés a Nádasd és Környéke Intézményfenntartó Társulás biztosítja. Az ellátás igénybevételéért fizetendő térítési díjak:
a) Óvoda:
aa) tízórai: 119 Ft/fő
ab) ebéd: 410 Ft/fő
ac) uzsonna: 93 Ft/fő
b) Általános iskola:
ba) - tízórai: 119 Ft/fő
bb) - ebéd: 511 Ft/fő
bc) - uzsonna: 149 Ft/fő
(6) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását és a szünidei gyermekétkeztetést igény esetén a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (továbbiakban: Gyvt.) foglaltak szerint szervezi és biztosítja.
(7) A családsegítés térítésmentes szolgáltatás.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
11. § E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a települési támogatásokról és a szociális ellátásokról szóló 2/2015. (II.13.), a gyermekek védelméről szóló 15/2011. (XII.16.), a gyermekszületési támogatás megállapításáról szóló 3/2017. (II.16.), valamint az étkezési térítési díjakról szóló 9/2013. (VII.29.) számú önkormányzati rendelete.
12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.