Ostffyasszonyfa Község Önkormányzata képviselő-testületének 6/2014. (IV.30.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Hatályos: 2014. 05. 01- 2016. 06. 30Ostffyasszonyfa Község Önkormányzata képviselő-testületének 6/2014. (IV.30.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
2014-05-01-tól 2016-06-30-ig
Ostffyasszonyfa Község Önkormányzata Képviselő-testülete, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011 évi CLXXXIX törvény 13.§. (1) bekezdés 19. pontjában, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ban biztosított felhatalmazás alapján meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja, a Nyugat-Dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség véleményének kikérésével:
Bevezető rendelkezések
A képviselő-testület annak érdekében, hogy a jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási feladatait – a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (a továbbiakban Ht.) rögzített elveknek megfelelően – a korszerű környezetvédelem követelményei szerint teljesítse, a jelen rendeletben foglaltak szerint települési hulladék gyűjtésére, átvételére, szállítására, kezelésére kötelezően ellátandó és igénybe veendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szervez és tart fenn.
Általános rendelkezések
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma
1.§
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma kiterjed:
a) az ingatlanhasználók által a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített – az önkormányzat tulajdonát képező és az ingatlanhasználó részére rendelkezésre bocsátott – hulladékgyűjtő edényben (120 liter), vagy hulladékgyűjtő zsákban elhelyezett települési hulladék közszolgáltató általi gyűjtésére és hulladékgazdálkodási létesítménybe történő elszállítására, ártalmatlanítására;
b) az ingatlanhasználók által az ingatlanon keletkező nagy darabos, a lomtalanítás körébe tartozó lom hulladékok évente egyszeri közszolgáltató általi gyűjtésére és hulladékgazdálkodási létesítménybe történő elszállítására, ártalmatlanítására;
c) a településen 3 db elkülönítetten gyűjtött hulladék gyűjtésére szolgáló hulladékgyűjtő pont (gyűjtőedények és hulladékfrakciók szigetenként: 1 db üveg, 2 db papír és 2 db műanyag hulladékgyűjtő edény) üzemeltetésére, az elkülönítetten összegyűjtött hulladék kezelésére, hulladékgazdálkodási létesítménybe történő elszállítására;
d) az ingatlanhasználók által elkülönítetten gyűjtött hulladék, közszolgáltató által négy hetente egyszer történő, házhoz menő rendszerű, zsákos gyűjtésére, az elkülönítetten összegyűjtött hulladék kezelésére, hulladékgazdálkodási létesítménybe történő elszállítására.
A közszolgáltatási terület határa
2.§
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás Ostffyasszonyfa község közigazgatási területére terjed ki.
A közszolgáltató és az alvállalkozó által végzett közszolgáltatási tevékenység
3.§
(1) Az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról 2014. január 1-től 2014. december 31-ig a Müllex Közszolgáltató Nonprofit Kft-vel (a továbbiakban: közszolgáltató) megkötött települési szilárd hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján gondoskodik.
(2) A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásához a hulladék ártalmatlanítás tekintetében megfelelő hatósági engedélyekkel rendelkező alvállalkozót vehet igénybe.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje és módja
4.§
(1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra vonatkozó jogviszonyt az ingatlanhasználók és a közszolgáltató között az a tény hozza létre, hogy a közszolgáltató az ingatlanhasználó számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll.
(2) A közszolgáltató a települési hulladék gyűjtését és kijelölt ártalmatlanító helyre történő szállítását kétheti rendszerességgel végzi. A hulladékszállítás napja: hétfő.
(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás feltételeiről (pl. hulladékgyűjtés gyakorisága, útvonal, időpont), valamint az azokban bekövetkező változásokról a közszolgáltató jelzése alapján az önkormányzat tájékoztatja az ingatlanhasználókat.
5.§
(1) Az ingatlanhasználó a települési hulladék gyűjtésére és tárolására a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényt, valamint a gyűjtőedényzet űrtartalmát meghaladó mennyiségű alkalmi hulladék gyűjtésére a külön díjért igényelhető, azonosító jellel ellátott hulladékgyűjtő zsákot köteles igénybe venni.
(2) A hulladékgyűjtő edények az önkormányzat tulajdonát képezik. A használatból eredő karbantartásáról, javításáról, valamint fertőtlenítéséről, tisztántartásáról a használó gondoskodik a vonatkozó közegészségügyi jogszabályok betartásával.
(3) Amennyiben bizonyítható módon a közszolgáltató hibájából rongálódik, megy tönkre a hulladékgyűjtő edény, azt a közszolgáltató köteles kicserélni, vagy a kárt a tulajdonos részére megtéríteni.
(4) Az ingatlanhasználó köteles a hulladékgyűjtő edényt saját ingatlanán belül elhelyezni és a hulladékszállítás napját kivéve, ott tárolni. A gyűjtőedényt a hulladék elszállítása céljából az ingatlanhasználó köteles a szállítási napon reggel 6 óráig a gyűjtőautóval megközelíthető és ürítésre alkalmas közterületre kihelyezni.
(5) A közszolgáltató a gyűjtőedénybe helyezett háztartási hulladékot az ingatlan bejárata előtti úton, közterületen veszi át. Ahol az útviszonyok, vagy egyéb akadályok nem teszik lehetővé, hogy a hulladékszállító jármű az ingatlan bejárata elé álljon, abban az esetben a hulladék átvétele a legközelebbi alkalmas helyen történik.
6.§
(1) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének - a közterület szennyezésének elkerülése érdekében - lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.
(2) A kihelyezett gyűjtőedény, hulladékgyűjtő zsák, lom hulladék nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése nem járhat balesetveszély, vagy károkozás előidézésével.
(3) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött, vagy befagyott illetve az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé és használhatóvá tenni.
(4) Tilos a hulladékgyűjtő edénybe folyékony, mérgező tűz- és robbanásveszélyes anyagot, veszélyes hulladékot, állati tetemet, vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti a begyűjtést, ürítést végzők egészségét, testi épségét, illetve a hulladékgyűjtő autó műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő.
(5) Ha a közszolgáltató dolgozói azt észlelik, hogy a gyűjtőedénybe olyan anyagot, tárgyat helyeztek el, amely nem minősül háztartási vagy háztartási hulladékhoz hasonló hulladéknak, úgy azt nem szállítják el.
7.§
Az összegyűjtött háztartási hulladékot ártalmatlanítás céljából a közszolgáltató kizárólag az Önkormányzat által erre a célra kijelölt létesítménybe, a Müllex-Körmend Hulladékgyűjtő és Hasznosító Kft. üzemeltetésében lévő hasrasztifalui, valamint répcelaki hulladékártalmatlanító létesítményekbe szállíthatja. A közszolgáltató az elkülönítetten gyűjtött hulladék gyűjtéséről, átvételéről, kezeléséről, illetve hasznosításáról önállóan gondoskodik.
Az ingatlanhasználó és a közszolgáltató jogai és kötelezettségei
8.§
(1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett hulladékgazdálkodási közszolgáltatást igénybe venni, és a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított közszolgáltatónak átadni.
(2) Az ingatlanhasználó az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettség teljesítése során köteles:
a) az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét a megelőzés elve alapján legkisebb mértékűre szorítani;
b) az ingatlanán keletkező hulladékot – különös tekintettel a hulladék további kezelésére - az ingatlanán az elszállításra való átvételig gyűjteni, tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja;
c) törekedni az ártalmnatlanításra kerülő hulladék mennyiségének csökkentése érdekében a elkülönítetten gyűjtött hulladékgyűjtő szigetek, illetve a négy hetente egyszeri alkalommal házhoz menő szelektív gyűjtés igénybevételére.
(3) A közszolgáltató az ingatlanhasználónak küldhet regisztrációt szolgáló matricát, melyet az ingatlanhasználó köteles használni, azt a hulladékgyűjtő edény oldalán elhelyezni.
(4) Az ingatlanhasználónak mellőznie szükséges a szerves hulladékok elhelyezését a hulladékgyűjtő edényben, törekednie kell a szerves és biohulladékok házi komposztálására.
9.§
(1) Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán háztartási hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásban bejegyzett székhelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a hulladékot a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett hulladékától elkülönítetten gyűjteni és arra a közszolgáltatást igénybe venni.
(2) A kihelyezett hulladék gyűjtőedényekből a gyűjtés megkezdése előtt kiszóródott hulladék feltakarítása, közterületről való eltávolítása a hulladékgyűjtő edényzettel rendelkező ingatlanhasználó kötelezettsége. A kihelyezett gyűjtőedényből a közszolgáltatón kívül más hulladékot nem vehet ki.
10.§
(1) A közszolgáltató köteles a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalmának megfelelően a közszolgáltatásról gondoskodni.
(2) A közszolgáltató jogosult a hulladék elszállítását megtagadni, ha:
a) megállapítható, hogy a gyűjtőedényben kihelyezett hulladék az ürítés, vagy a szállítás során a szállítást végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a begyűjtött járműben vagy berendezésben kárt okozhat, vagy a hasznosítás, illetve kezelés során veszélyezteti a környezetet;
b.) érzékszervi észleléssel megállíptható, hogy a kihelyezett gyűjtőedény mérgező, robbanó, folyékony, veszélyes, vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem szállítható, nem ártalmatlanítható, és nem minősül települési hulladéknak;
c.) a települési hulladékot nem a rendeletben megengedett módon helyezték el, illetve a gyűjtőedény a közszolgáltató által nem hozzáférhető;
d.) nem a közszolgáltató szállító eszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben került a hulladék kihelyezésre;
e.) a kihelyezett gyűjtőedény a közszolgáltató által alkalmazott gépi ürítési módszerrel az ingatlanhasználónak felróható okból nem üríthető;
f.) a kihelyezett gyűjtőedény túltöltött (nem lecsukható), és a gyűjtőedény ürítése a környezet szennyezése, hulladék szóródása nélkül nem lehetséges;
g.) a gyűjtőedényzet mellett elhelyezett bármilyen többlethulladék nem a közszolgáltató által rendszeresített, általa forgalmazott, egyedi jelöléssel ellátott, rendszeresített hulladékgyűjtő zsákban kerül kihelyezésre.
11.§
(1) A közszolgáltató az elkülönítetten gyűjtött hulladékok tekintetében köteles a házhoz menő, zsákos hulladékgyűjtést négyhetente egyszer, a hulladék gyűjtőszigetek ürítését feltöltődés szerinti gyakorisággal külön díjazás nélkül elvégezni.
(2) Az elkülönítetten gyűjtött hulladékok tekintetében a szükséges ingatlanhasználói tájékoztatás a közszolgáltató kötelezettsége.
(3) A házhoz menő, elkülönítetten gyűjtött hulladékok gyűjtésére szolgáló gyűjtőzsákokat a közszolgáltató díjmentesen bocsátja az ingatlanhasználók rendelkezésére.
12.§
(1) A közszolgáltató köteles a gyűjtőedény kiürítését kíméletesen, elvárható gondossággal végezni.
(2) A közszolgáltató a közszolgáltatás során köteles a közterület tisztaságát megőrizni, az ürítéskor a gyűjtőedényből kihullott hulladékot feltakarítani.
(3) Amennyiben a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása közben a szállítási útvonal a közszolgáltató hibájából beszennyeződik, azt köteles megszüntetni, a további szennyeződést megakadályozni.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemei
13.§
(1) Az ingatlanhasználó és a közszolgáltató a kötelezően igénybe veendő közszolgáltatásra vonatkozóan írásban hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést köthet.
(2) A hulladékgazdálkodási szerződés tartalmazza a felek megnevezését, a felek jogait és kötelezettségeit, ezen belül a szolgáltatás tárgyát, a szolgáltatás idejét, rendszerességét, a szolgáltatás igénybevételének módját, a használható edényzet megnevezését, az ellenértéket, annak megfizetési módját, gyakoriságát, a késedelmes fizetés következményeit, a díjhátralék végrehajtásának szabályait, a panaszok jelzésének elintézésének módját, határidejét, a szerződés módosításának, felmondásának feltételeit, az egyes jogorvoslati fórumok megnevezését.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének módja és feltételei
14.§
(1) A lomhulladék gyűjtéséről, elszállításáról, hasznosításáról és ártalmatlanításáról a közszolgáltató évente egy alkalommal a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében – külön díj felszámításával – gondoskodik.
(2) A közszolgáltató a lomtalanítás időpontját az önkormányzattal egyeztetve jelöli ki, az ingatlanhasználókat a lomtalanítást megelőzően köteles tájékoztatni.
(3) A lomtalanítás keretében a közszolgáltató a rendszeres hulladékszállításra használatos gyűjtőedényekben el nem helyezhető, nagydarabos, lom hulladékot szállítja el.
(4) Lomtalanítás keretében közterületre nem helyezhető ki:
a) építési és bontási hulladék;
b) gumiabroncs hulladék;
c) gépjármű roncs, vagy termékként tovább nem használható jármű;
d) az ipar, mezőgazdaság, vagy szolgáltatási tevékenység során keletkező hulladék;
e) veszélyes hulladék;
f) háztartásokban keletkező vegyes hulladék;
g) kerti biohulladék.
(5) Az ingatlanhasználó a lomhulladékot elszállítás céljából az ingatlana előtti közterületre helyezheti ki a közszolgáltató által meghirdetett napon.
(6) Az elszállítandó lomhulladékot a közterületen úgy kell elhelyezni, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a gyűjtő szállítóeszköz által jól megközelíthető legyen, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, és ne járjon baleset, vagy károkozás veszélyének előidézésével.
15.§
(1) A közszolgáltató a szolgáltatással és a számlázással kapcsolatos ügyintézésre ügyfélszolgálati rendszert biztosít, ennek keretében székhelyén (9784 Harasztifalu, Nyárfasor, tel.: 94/726-000; 94/594-308) ügyfélszolgálatot működtet.
(2) A közszolgáltató az ügyfélszolgálaton az ingatlanhasználó bejelentéseinek intézését, panaszainak kivizsgálását, orvoslását és a közszolgáltatással kapcsolatos általános tájékoztatásnyújtást haladéktalanul, amennyiben ez haladéktalanul nem lehetséges, 15 napon belül teljesíti.
16.§
(1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésének célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlanhasználó személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése, valamint a közszolgáltatás kötelező igénybevételének szüneteltetése esetén annak nyilvántartása.
(2) Az ingatlannal rendelkező, vagy azt bármilyen más jogcímen használó gazdálkodó szervezet köteles eleget tenni a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének.
(3) A közszolgáltatást igénybevevő ingatlanhasználók nyilvántartásáról a közszolgáltató gondoskodik.
(4) A közszolgáltató megteremti és fenntartja az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, gondoskodik az adatok biztonságáról, meghatározza azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.
(5) A közszolgáltató nyilvántartásában a természetes személyek esetében a Ht. alapján a természetes személyazonosító adatokat (név, anyja neve, születési hely, születési idő, lakcím) kezelheti.
Az ingatlanhasználót terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettség, és megfizetésének a rendje, az esetleges kedvezmények esetei
17.§
(1) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatás igénybevételéért a közszolgáltató részére díjat fizet.
(2) Az ingatlanhasználó a teljesített közszolgáltatás alapján számított közszolgáltatási díjat félévente, számla ellenében, utólag köteles megfizetni. A közszolgáltatási díj fizetési határideje a teljesítés dátuma, azaz az aktuális félév utolsó napja.
(3) A közszolgáltatási díj késedelmes megfizetése esetén a közszolgáltató a Ptk-ban meghatározott késedelmi kamatot érvényesíthet.
(4) A közszolgáltatási díjat tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban az ingatlanhasználó a közszolgáltatónál írásban kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. A kifogásra, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül a közszolgáltató válaszát megküldi.
(5) Túlszámlázás esetén a többletösszeget és annak időarányos kamatait a közszolgáltató visszafizeti vagy az ingatlanhasználó írásbeli kérelmére azt a soron következő, esedékes díjfizetési kötelezettségbe beszámítja.
18.§
(1) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, vagy a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll, vagy a teljesítést igazolja.
(2) Az ingatlanok esetleges tulajdonos változásait a közszolgáltató az önkormányzati hivatallal félévente írásban egyezteti.
19.§
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj tekintetében az önkormányzat díjkedvezményt nem alkalmaz.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ingatlanhasználó kérésére történő szüneteltetésének esetei
20.§
(1) Szüneteltethető a közszolgáltatás igénybevétele, ha kétségkívül megállapítható, hogy az ingatlanon települési hulladék az ingatlan használatának megszűnése miatt nem keletkezik.
(2) Az ingatlanhasználó legalább 30 nappal a kívánt időpont előtt írásban kérheti a közszolgáltatótól a szolgáltatás szüneteltetését távolléte idejére, amennyiben legalább 90 napig az ingatlanát életvitelszerűen sem ő, sem más nem használja.
(3) Az ingatlan használatának megszűnését, a hulladék keletkezésének a hiányát az ingatlan használója kétséget kizáró módon, hatósági nyilvántartás adataival, tartós gyógykezelésre vonatkozó okirat csatolásával, illetve erre egyéb alkalmas módon igazolja.
(4) Amennyiben a szüneteltetés ideje alatt a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kerül kihelyezésre, úgy – az ingatlanhasználó egyidejű értesítése mellett – a közszolgáltató a hulladékot köteles elszállítani, a hulladék mennyiségének megfelelő díj felszámítása mellett.
Az üdülőingatlanokra és az időlegesen használt ingatlanokra vonatkozó sajátos szabályok
21.§
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási területen üdülő ingatlan nem található.
Záró rendelkezések
22.§
(1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Ostffyasszonyfa Község Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2002.(XII.13.) számú a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról szóló rendelete.
Ostffyasszonyfa, 2014. április 29.
Mihácsi Szabolcs Farkas Gábor
polgármester jegyző