Nemeskocs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdésének b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdésének b) pontjában, (3) bekezdésében, 33. § (7) bekezdésében, 37. § (1) bekezdésének d) pontjában, 37/A. § (1)- (3) bekezdésében, 45. § (1) és (5)-(6) bekezdésében, 48.§ (4) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésének a)-c) és g) pontjában valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében és 29. § (1)-(2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az egyes szociális ellátásokrólés a gyermekek védelmérőla következőket rendeli el:

I. FEJEZET

Általános rendelkezések

A rendelet célja

1.§

(1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében szabályozza a pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint a szociális ellátások igénybevételének helyi szabályait, rendelkezzék a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások igénybevételének jogosultságáról, mértékéről, igénybevételük módjáról és térítési díjairól.

(2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, illetve egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.

(3) E rendelet a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv-ben. (a továbbiakban: Szt.) és gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 18. § (a továbbiakban: Gyvt.) foglalt rendeletalkotási kötelezettségnek megfelelően rendelkezik az Önkormányzat által nyújtható szociális és gyermekjóléti ellátásokról.

Pénzbeli, természetbeni ellátások

Általános eljárási szabályok

Eljárás megindítása

2.§

(1) Az eljárás megindítása történhet kérelemre, illetve hivatalból.

A szociális ellátás iránti kérelmet – ha magasabb rendű jogszabály vagy e rendelet másként nem rendelkezik – szóban, vagy írásban, folyamatosan az erre rendszeresített formanyomtatványon a Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjéhez /továbbiakban: jegyző/ kell benyújtani.

A képviselő-testület hatáskörébe tartozó kérelemhez mellékelni kell az egyes ellátási formákhoz e rendeletben külön is előírt dokumentumokat, igazolásokat, nyilatkozatokat.

(2) A kérelmező köteles együttműködni a szociális ügyintézővel a szociális helyzetének feltárásában.

(3) A kérelmező a képviselő-testület hatáskörébe tartozó pénzbeli és természetbeni ellátásoknál a kérelem benyújtásakor köteles a saját és családja jövedelmi viszonyairól, illetve az Szt.-ben, Gyvt.-ben vagy e rendeletben meghatározott ellátásoknál a saját és családja vagyoni helyzetéről nyilatkozni, valamint azokat igazolnia következők szerint:

a) jövedelemigazolásnak a munkaviszonyból, közalkalmazotti és közszolgálati jogviszonyból keletkező rendszeresen mérhető és folyósított jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hónapban elért jövedelemből számított, egyéb jövedelmeknél a 12 hónapban elért jövedelemből számított 1 hónapra eső nettó jövedelmet kell tartalmazni,

b) egyéni és társas vállalkozók, szabad foglalkozásúak jövedelmüket a NAV által kiadott igazolással igazolhatják,

c) amennyiben a kérelmező illetve családtagjai jövedelme alkalmi munkából származik, annak összegét büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozattal kell igazolni,

d) jogviszonyból keletkező ellátásokból – pl. nyugdíj, családi pótlék, munkanélküli járadék stb. – származó jövedelmet a kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozó jövedelemigazolással, illetve nyugdíjszelvénnyel és a nyugdíjas igazolvánnyal kell igazolni.

(4) A nyilatkozattételi kötelezettség nemleges esetben – jövedelem hiányában – is fennáll.

A különböző forrásokból származó jövedelmeket egybe kell számítani. Amennyiben a kérelmező a szükséges igazolásokat felhívás ellenére – a megfelelő határidőre – nem pótolja, a kérelmet el kell utasítani.

(5) Ha jövedelmi viszonyaira más szerv által történő igazolására nincs mód, vagy

jövedelme nem mérhető, akkor adóköteles jövedelmére, vagyonára és annak hozzávetőleges értékére büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozatot tenni.

(6) A szociális rászorultságtól függő ellátások megállapítására irányuló eljárásban azt is vizsgálni kell, hogy a kérelmező meg tesz-e minden tőle elvárhatót, hogy jövedelmi viszonyai javuljanak.

3.§

(1) A szociális és gyermekvédelmi ellátások folyósítása:

a) A havi rendszeres szociális ellátásokat utólag, minden hónap 5. napjáig kell folyósítani. a kifizetés a jogosult kérelme alapján elsősorban annak bankszámlájára, vagy postai úton lakcímére, valamint az érintett szolgáltató számlájára utalással.

b) A nem havi rendszerességgel nyújtott szociális ellátás kifizetése, a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került személy kérelmére vagy hivatalból, az a) pontban maghatározottakon túl házipénztárból is kifizethető. Erről a határozatban rendelkezni kell.

(2) Az e rendelet alapján célhoz kötötten folyósított pénzbeli ellátások felhasználását a jegyző a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény alapján eseti jelleggel ellenőrzi.

Jogosultsági feltételek, hatásköri szabályok

4.§

(1) A képviselő-testület a rendkívüli települési támogatás, települési támogatás iránti megállapításának, megszüntetésének hatáskörét – a 9. § (8) bekezdés kivételével- a polgármesterre ruházza.

(2) A polgármester az átruházott hatáskörében hozott döntésekről negyedévente beszámol a képviselő-testületnek.

II. FEJEZET

Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások

Rendkívüli települési támogatás

5.§

(1) Rendkívüli települési támogatásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg

a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át,

b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át,

(1a) a (3) bekezdés, valamint az 6.§-7.§ - ok alapján – a 7. § (1) bekezdés c.) pontja kivételével- nyújtott ellátások – mint alkalmanként jelentkező többletkiadások - tekintetében jövedelemhatár nélkül jogosultak a rendkívüli települési támogatás igénybevételére az egyéb feltételek fennállása esetén.

(2) Az alkalmanként nyújtható rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként- a (3) bekezdésben foglalt kivételekkel -  maximum 30.000 Ft-ig terjedhet, de ugyanazon kérelmező évi támogatásának együttes összege a (3) bekezdésben meghatározottak kivételével nem haladhatja meg a 50.000 Ft-ot, gyermeket nevelő családok esetében a 70.000 Ft-ot.

(3) A rendkívüli települési támogatás összege évente egy alkalommal

a) többletkiadás, betegség, elemi kár esetén a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb     összegének 200%-áig,

b) tűzkár, vízkár illetve természeti katasztrófa esetén, ha az ingatlan lakhatatlanná válik, vagy a család létfenntartásának biztosítása veszélybe kerül a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének ötszöröséig

terjedhet.

(4) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem az 1. számú melléklet szerinti formanyomtatványon terjeszthető elő.

6. §

(1) Az elhunyt nemeskocsi személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott rendkívüli települési támogatás összege 20.000,-Ft.

(2) Aki az elhunyt nemeskocsi személy eltemettetéséről gondoskodott, kérelmét a temetés napját követő 30 napon belül nyújthatja be.

(3) A kérelmezőnek a kérelemhez csatolnia kell az eltemetett személy halotti anyakönyvi kivonatát valamint a temetés költségeit igazoló számlát.

(4) A képviselő-testület a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét 200.000 Ft-ban állapítja meg.

7. §

(1) Rendkívüli települési támogatásra jogosult

a) az a nemeskocsi lakosként anyakönyvezett újszülött gyermek szülője (szülési támogatás),

b) a tanévkezdés alkalmával az általános iskolás tanuló, a 21. életévét be nem töltött középiskolás tanuló, valamint a 25. életévét be nem töltött főiskolai és egyetemi tanulmányokat nappali tagozaton folytatók  szülője (iskolakezdési támogatás),

c) az idősek napjához kapcsolódóan évente egyszeri alkalommal, az a nyugdíjra jogosult nemeskocsi személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át (nyugdíjas támogatás).

(2) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatának és a lakcímet igazoló hatósági igazolvány másolatát.

(3) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez középiskolai tanuló és főiskolai, egyetemi hallgatók esetén csatolni kell a tanulói-, hallgatói jogviszony igazolására vonatkozó dokumentumot.

(4) Az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a lakcímet igazoló hatósági igazolvány és a nyugdíjas igazolvány másolatát. A kérelmet háztartásonként kizárólag egy nyugdíjas személy nyújthatja be. E rendelet értelmében nyugdíjas, aki a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 6. § (1) bekezdés és (2) bekezdés a.) pontja, valamint a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI törvény 3. § (1) bekezdés szerinti ellátásban részesül.

(5) Az újszülött gyermek szülője részére nyújtott rendkívüli települési támogatás összege 50.000,-Ft.

​(6) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott rendkívüli települési támogatás összege gyermekenként 8.000 Ft.

8.§

(1) A képviselő-testület kérelemre, kétévente egy alkalommal, az önkormányzati segély terhére az öregségi nyugdíj legkisebb összegének ötszöröséig terjedő összegben kamatmentes szociális kölcsönben részesítheti azt a rászoruló személyt:

a) akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj 350 %-át,

b) aki nem kaphat önkormányzati segélyt, valamint

c) rendelkezik olyan jövedelemforrással, amely biztosítékot jelent a kölcsön egy éven belüli visszafizetésére.

Helyi támogatás
9. §

(1) A képviselő-testület visszatérítendő kamatmentes kölcsönt nyújthat házaspárnak, gyermekét egyedül nevelő személynek, és egyedülállónak, aki Nemeskocsban állandó lakóhellyel rendelkezik.

(2) Visszatérítendő kamatmentes kölcsön nyújtható Nemeskocs területén történő:

• magánlakás építéshez
  
• lakás vásárláshoz
  
• komfortfokozat növeléssel járó felújításhoz
  

(3)  Visszatérítendő kamatmentes kölcsönként nyújtható pénzeszközök felső határa igényenként, egyedi elbírálás alapján :

• lakásépítéshez, lakásvásárláshoz 300.000,-Ft-ig                                                   
  
• felújításhoz 150.000,- Ft-ig terjedhet.
  

(4) Az e célra fordítható éves összeget a képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében állapítja meg.

(5) Ebben a támogatásban az a kérelmező részesülhet, aki ugyanazon helyrajzi számon lévő ingatlanra az önkormányzat által ilyen célra  nyújtott támogatásban még nem részesült.

(6) A támogatás – kölcsön igényléséhez jogerős építési engedélyt, vagy érvényes adás-vételi szerződést, felújításhoz költségvetést kell mellékelni.

(7) Az igény benyújtásával egyidejűleg nyilatkozni kell arról, hogy önkormányzati támogatást még nem vett igénybe, illetve arról, hogy a lakásvásárlás esetén az adás-vételi szerződés nem hozzátartozók között jön létre, kivéve öröklés folytán  tulajdonukba került osztatlan közös tulajdon megszüntetése esetét.

(8) A kérelmet az Önkormányzat Hivatalába kell benyújtani, a benyújtott kérelmet a képviselő-testület bírálja el.

(9) Kamatmentes kölcsön csak havi rendszeres jövedelemmel  rendelkezők részére állapítható meg, akinek a családjában az egy főre eső havi jövedelem az öregségi nyugdíjminimum összegének négyszeresét, egyedülálló esetén ötszörösét nem haladja meg.

(10) A kérelmező feladata a felépítendő – vagy vásárolt lakásra -  a kamatmentes kölcsön visszafizetéséig, a tartozás erejéig a jelzálogjogot az ingatlan-nyilvántartásban a hitelező javára bejegyeztetni.

(11) A kamatmentes kölcsön visszafizetésének határideje lakásvásárlás, építés esetén négy (4) év, komfortfokozat növeléssel járó felújítás esetén kettő ( 2) év, melyet a pénzfelvételt követő  hetedik hónap első napjától kell megkezdeni

(12) Támogatásban – kölcsönben – az a kérelmező részesülhet ház építés esetén, akinek a ház készenléti foka legalább a lábazatig meg van építve.

Természetben nyújtott egyéb támogatás

Tűzifa támogatás

10.§

(1) Az önkormányzat a rendelkezésére álló, egyéb célra nem hasznosított faanyagát vissza nem térítendő természetbeni támogatásként tűzifaként biztosítja a Nemeskocs község közigazgatási területén életvitelszerűen lakó és ott lakcímmel rendelkező szociálisan rászorult személyeknek.

(2) A szociális rászorult az a személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj 300 %-át nem haladja meg.

(3) A tűzifa támogatás ugyanazon lakott ingatlanra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és a háztartások számától.

(4) Nem jogosult szociális célú tűzifa támogatásra az a személy, család azon ingatlan vonatkozásában, mely tűzifával egyáltalán nem fűthető.

(5 ) Az üresen álló, nem lakott ingatlanra, amelyben életvitelszerűen senki sem él, a támogatás nem kérhető.

11. §

A támogatás igénylésének menete

(1) A támogatás megállapítása iránti eljárás kérelemre indul. A benyújtott kérelmekről a polgármester nyilvántartást vezet és a támogatás a rendelkezésre álló famennyiség függvényében kerül megállapításra.

(2) A kérelmeket a fűtési idényben (október 15-től április 15. napjáig ), egy ízben (október 15-től április 15.  napjáig) lehet benyújtani Nemeskocs Község Polgármesteréhez.

(3) A kérelmek elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik, aki a kérelmek érkezési sorrendjében dönt a beérkezéstől számított 15 napon belül.

(4) Egy alkalommal adható lábon álló famennyiség felső határa 2 m³.

(5) A döntést követő 5 munkanapon belül a kérelmező gondoskodik a tűzifa kivágásáról, mely a polgármester jelenlétében, a fakivágásra megfelelő végzettséggel rendelkező személlyel történhet.

(6) A tűzifa átvételét a jogosult az átvételi elismervény aláírásával igazolja.

III. fejezet

Természetben nyújtott szociális ellátások

12.§

Hatályát veszti 2015.03.01-től.

Közgyógyellátás

13.§

Hatályát veszti 2015.03.01-től.

IV. FEJEZET

A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapellátások

14.§

(1) Nemeskocs Község Önkormányzata a személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében a (2) bekezdésben felsorolt szociális alapszolgáltatásokat -  a Falugondnoki Szolgáltatás kivételével-, a szakosított ellátásokat és gyermekjóléti alapellátásokat a Kemenesaljai Szociális, Gyermekjóléti és Egészségügyi Intézményfenntartó Társulás által fenntartott Népjóléti Szolgálat útján biztosítja.

(2) Személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások:

I. Szociális alapszolgáltatások:

• étkeztetés
• házi segítségnyújtás
• családsegítés,

mint kötelező feladatok,

• falugondnoki szolgáltatás
• jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
• közösségi ellátások
• támogató szolgáltatás
• nappali ellátás, m

mint önként vállalt feladatok.

II. Gyermekjóléti alapellátások:

• gyermekjóléti szolgáltatás,
• gyermekek napközbeni ellátása,

mint kötelező feladatok.

III. Szakosított ellátások:

a) átmeneti elhelyezést nyújtó ellátás:

Gondozóház Szalóky S. u. 1.

b) bentlakásos ápolást, gondozást nyújtó ellátása:

Idősek Otthona II. Szalóky S. u. 1.

Idősek Otthona Nemesdömölki u. 15.

mint önként vállalt feladatok.

(3) A Falugondnoki Szolgálat igénybevételének lehetőségét külön rendelet szabályozza.

(4) Az étkeztetés keretében szociálisan rászorult az a személy, aki az alábbi feltételek közül legalább egynek megfelel

• 80 év feletti
  
• akut-, vagy krónikus megbetegedésben szenved
• fogyatékos
• szenvedély- vagy pszichiátriai beteg,
• hajléktalan
  

szociális étkeztetésben részesül.

(5) A szociális étkeztetés igénybevételére irányuló kérelmet Nemeskocs Község Önkormányzatához kell benyújtani, aki továbbítja a Népjóléti Szolgálathoz.

V. FEJEZET

Átmeneti rendelkezések

15. §

Hatályát veszti 2015.03.01-től.

VI. FEJEZET

Záró rendelkezések

16.§

(1) Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a 2013. december 31. után benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát vesztik az egyes szociális ellátásokról  szóló többször módosított 5/2011.(IV.08.), a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló többször módosított 11/2007. (IX.21.) önkormányzati rendeletek.

Nemeskocs, 2013. december 14.

                          László Ervin                                                                        Farkas Gábor

                        polgármester                                                                               jegyző