Nemeskocs Község Önkormányzata képviselő-testületének 10/2014. (XII.9.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Hatályos: 2016. 07. 01- 2023. 12. 31Nemeskocs Község Önkormányzata képviselő-testületének 10/2014. (XII.9.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról1
Nemeskocs Község Önkormányzata Képviselő-testülete, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011 évi CLXXXIX törvény 13. §. (1) bekezdés 19. pontjában, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ban biztosított felhatalmazás alapján meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja, a Nyugat-Dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség véleményének kikérésével:
Bevezető rendelkezések
Általános rendelkezések
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma
1. § A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma kiterjed:
a) az ingatlanhasználók által a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített –az önkormányzat tulajdonát képező és az ingatlanhasználó részére rendelkezésre bocsátott hulladékgyűjtő edényben elhelyezett települési hulladék közszolgáltató által történő gyűjtésére és hulladékgazdálkodási létesítménybe történő elszállítására, ártalmatlanítására;
b) az ingatlanhasználók által az ingatlanon keletkező nagy darabos, a lomtalanítás körébe tartozó lom hulladékok évente egyszeri közszolgáltató általi gyűjtésére és hulladékgazdálkodási létesítménybe történő elszállítására, ártalmatlanítására;
c) az ingatlanhasználók által elkülönítetten gyűjtött hulladék (műanyag frakciók és papír frakciók) közszolgáltató általi havi egyszeri (12 alkalom/év), házhoz menő rendszerű, zsákokban történő gyűjtésére, az elkülönítetten összegyűjtött hulladék kezelésére, hulladékgazdálkodási létesítménybe történő elszállítására.
A közszolgáltatási terület határa
2. § A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás Nemeskocs község közigazgatási területére terjed ki.
A közszolgáltató és az alvállalkozó által végzett közszolgáltatási tevékenység
3. § (1) Nemeskocs Község Önkormányzata a jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékgazdálkodási közszolgáltatást tart fenn a települési hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására és kezelésére.
(2) Az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására közszolgáltatási szerződést kötött kizárólagos joggal a ZALAISPA Nonprofit Zrt-vel (továbbiakban: közszolgáltató) telephelye: 8798 Zalabér, 3096/12 hrsz. A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást 2014. január 1-től 2023. december 31-ig folyamatosan és teljes körűen látja el.
(3) A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásához a közszolgáltatási szerződésben meghatározott mértékig megfelelő hatósági engedélyekkel rendelkező alvállalkozót vehet igénybe.
(4) Amennyiben a közszolgáltató alvállalkozót, teljesítési segédet alkalmaz, annak tevékenységéért is úgy felel, mintha saját maga járna el. Kötelezettséget vállal a tevékenység szakszerű elvégzésére, a szükséges mennyiségű és minőségű eszköz, gép, berendezés, megfelelő létszámú és képzettségű szakember biztosítására.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje és módja
4. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra vonatkozó jogviszonyt az ingatlanhasználók és a közszolgáltató között az a tény hozza létre, hogy a közszolgáltató az ingatlanhasználó számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll.
(2) A közszolgáltató a települési hulladék gyűjtését és kijelölt ártalmatlanító helyre történő szállítását pénteki napokon végzi.
(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás feltételeiről (pl. hulladékgyűjtés gyakorisága, útvonal, időpont), valamint az azokban bekövetkező változásokról a közszolgáltató jelzése alapján az önkormányzat tájékoztatja az ingatlanhasználókat.
5. § (1) Az ingatlanhasználó a települési hulladék gyűjtésére és tárolására a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényt, valamint a gyűjtőedény űrtartalmát meghaladó mennyiségű alkalmi hulladék gyűjtésére a gyűjtőautó vezetőjénél megvásárolható, azonosító jellel ellátott hulladékgyűjtő zsákot köteles igénybe venni.
(2) A hulladékgyűjtés alapesetben szabványos, 120 l-es hulladékgyűjtő edényben történik. A 80 l-es edényzet használatára kizárólag az egy fős nyugdíjas háztartások jogosultak.
(3) A hulladékgyűjtő edények az önkormányzat tulajdonát képezik. A használatból eredő karbantartásáról, javításáról, valamint fertőtlenítéséről, tisztántartásáról a használó gondoskodik a vonatkozó közegészségügyi jogszabályok betartásával.
(4) A közszolgáltató – kizárólag az ürítés folyamán bizonyítottan a hibájából megsérült – hulladéktároló edényt díjmentesen kijavítja, vagy díjmentesen kicseréli.
(5) Az ingatlanhasználó köteles a hulladékgyűjtő edényt saját ingatlanán belül elhelyezni és a hulladékszállítás napját kivéve, ott tárolni. A gyűjtőedényt a hulladék elszállítása céljából az ingatlanhasználó köteles a szállítási napon reggel 6 óráig a gyűjtőautóval megközelíthető és ürítésre alkalmas közterületre kihelyezni.
(6) A közszolgáltató a gyűjtőedénybe helyezett háztartási hulladékot az ingatlan bejárata előtti úton, közterületen veszi át. Ahol az útviszonyok, vagy egyéb akadályok nem teszik lehetővé, hogy a hulladékszállító jármű az ingatlan bejárata elé álljon, abban az esetben a hulladék átvétele a legközelebbi alkalmas helyen történik.
6. § (1) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének - a közterület szennyezésének elkerülése érdekében - lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.
(2) A kihelyezett gyűjtőedény, hulladékgyűjtő zsák, lom hulladék nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése nem járhat balesetveszély, vagy károkozás előidézésével.
(3) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött, vagy befagyott illetve az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé és használhatóvá tenni.
(4) Tilos a hulladékgyűjtő edénybe folyékony, mérgező tűz- és robbanásveszélyes anyagot, veszélyes hulladékot, állati tetemet, vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti a begyűjtést, ürítést végzők egészségét, testi épségét, illetve a hulladékgyűjtő autó műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő.
(5) Ha a közszolgáltató dolgozói azt észlelik, hogy a gyűjtőedénybe olyan anyagot, tárgyat helyeztek el, amely nem minősül háztartási vagy háztartási hulladékhoz hasonló hulladéknak, úgy azt nem szállítják el.
7. § Az összegyűjtött háztartási hulladékot ártalmatlanítás céljából a közszolgáltató kizárólag az önkormányzat által erre a célra kijelölt létesítménybe, a ZALAISPA Nonprofit Zrt. üzemeltetésében lévő Zalabér, 3096/12 hrsz alatti hatóságilag engedélyezett, műszaki védelemmel ellátott regionális hulladéklerakó helyre szállíthatja. A közszolgáltató az elkülönítetten gyűjtött hulladék gyűjtéséről, átvételéről, kezeléséről, illetve hasznosításáról önállóan gondoskodik.
Az ingatlanhasználó és a közszolgáltató jogai és kötelezettségei
8. § (1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett hulladékgazdálkodási közszolgáltatást igénybe venni, és a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított közszolgáltatónak átadni.
(2) Az ingatlanhasználó az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettség teljesítése során köteles:
a) az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét a megelőzés elve alapján legkisebb mértékűre szorítani;
b) az ingatlanán keletkező hulladékot – különös tekintettel a hulladék további kezelésére - az ingatlanán az elszállításra való átvételig gyűjteni, tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja;
c) törekedni az ártalmnatlanításra kerülő hulladék mennyiségének csökkentése érdekében a elkülönítetten gyűjtött hulladékgyűjtő sziget, illetve a négy hetente egyszeri alkalommal házhoz menő szelektív gyűjtés igénybevételére.
(3) Az ingatlanhasználónak mellőznie szükséges a szerves hulladékok elhelyezését a hulladékgyűjtő edényben, törekednie kell a szerves és biohulladékok házi komposztálására.
9. § (1) Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán háztartási hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásban bejegyzett székhelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a hulladékot a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett hulladékától elkülönítetten gyűjteni és arra a közszolgáltatást igénybe venni.
(2) A kihelyezett hulladék gyűjtőedényekből a gyűjtés megkezdése előtt kiszóródott hulladék feltakarítása, közterületről való eltávolítása a hulladékgyűjtő edényzettel rendelkező ingatlanhasználó kötelezettsége.
(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevétele céljából közterületre kihelyezett hulladékgyűjtő edénybe helyezett hulladék a közszolgáltató tulajdonába kerül. A kihelyezett gyűjtőedényből a közszolgáltatón kívül más hulladékot nem vehet ki.
10. § (1) A közszolgáltató köteles a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalmának megfelelően a közszolgáltatás folyamatos ellátásáról gondoskodni.
(2) A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási feladatot saját felelősségére végzi, a törvényes működtetés feltételének biztosításáért teljes körű felelősséggel tartozik.
(3) A közszolgáltató jogosult a hulladék elszállítását megtagadni, ha:
a) megállapítható, hogy a gyűjtőedényben kihelyezett hulladék az ürítés, vagy a szállítás során a szállítást végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a begyűjtött járműben vagy berendezésben kárt okozhat, vagy a hasznosítás, illetve kezelés során veszélyezteti a környezetet;
b) érzékszervi észleléssel megállíptható, hogy a kihelyezett gyűjtőedény mérgező, robbanó, folyékony, veszélyes, vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem szállítható, nem ártalmatlanítható, és nem minősül települési hulladéknak;
c) a települési hulladékot nem a rendeletben megengedett módon helyezték el, illetve a gyűjtőedény a közszolgáltató által nem hozzáférhető;
d) nem a közszolgáltató szállító eszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben került a hulladék kihelyezésre;
e) a kihelyezett gyűjtőedény a közszolgáltató által alkalmazott gépi ürítési módzserrel az ingatlanhasználónak felróható okból nem üríthető;
f) a kihelyezett gyűjtőedény túltöltött (nem lecsukható), és a gyűjtőedény ürítése a környezet szennyezése, hulladék szóródása nélkül nem lehetséges;
g) a gyűjtőedényzet mellett elhelyezett bármilyen többlethulladék nem a közszolgáltató által rendszeresített, általa forgalmazott, egyedi jelöléssel ellátott, hulladékgyűjtő zsákban kerül kihelyezésre.
(4) A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységéről évente beszámolót készít, melyet köteles az önkormányzatnak benyújtani.
(5) A közszolgáltató köteles a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítésével összefüggő rendszeres adatszolgáltatást, és nyilvántartási rendszert működtetni.
11. § (1) A közszolgáltató az elkülönítetten gyűjtött hulladékok tekintetében köteles a házhoz menő, zsákos hulladékgyűjtést négyhetente egyszer (13 alkalom/év) külön díjazás nélkül elvégezni.
(2) A házhoz menő, elkülönítetten gyűjtött hulladékok gyűjtésére szolgáló gyűjtőzsákokat a közszolgáltató díjmentesen bocsátja az ingatlanhasználók rendelkezésére.
12. § (1) A közszolgáltató köteles a gyűjtőedény kiürítését kíméletesen, elvárható gondossággal végezni.
(2) A közszolgáltató a közszolgáltatás során köteles a közterület tisztaságát megőrizni, az ürítéskor a gyűjtőedényből kihullott hulladékot feltakarítani.
(3) Amennyiben a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása közben a szállítási útvonal a közszolgáltató hibájából beszennyeződik, azt köteles megszüntetni, a további szennyeződést megakadályozni.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemei
13. § (1) A Ht. alapján az önkormányzat kötelezően ellátandó közszolgáltatásként az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési hulladék kezelésére hulladékkezelési közszolgáltatást szervez és tart fenn. Ezen feladat ellátására vonatkozóan a közszolgáltatóval kizárólagos joggal közszolgáltatási szerződést kötött.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltak értelmében egyedi hulladékkezelési szerződés megkötése nem szükséges az ingatlan tulajdonosával, használójával, bérlőjével.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének módja és feltételei
14. § (1) A lomhulladék gyűjtéséről, elszállításáról, hasznosításáról és ártalmatlanításáról a közszolgáltató évente egy alkalommal a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében – külön díj felszámításával – gondoskodik.
(2) A közszolgáltató a lomtalanítás időpontját az önkormányzattal egyeztetve jelöli ki, amelyről az önkormányzat az ingatlanhasználókat a lomtalanítást megelőzően kellő időben értesíti.
(3) A lomtalanítás keretében a közszolgáltató a rendszeres hulladékszállításra használatos gyűjtőedényekben el nem helyezhető, nagydarabos, lom hulladékot szállítja el.
(4) Lomtalanítás keretében közterületre nem helyezhető ki:
a) építési és bontási hulladék;
b) gumiabroncs hulladék;
c) gépjármű roncs, vagy termékként tovább nem használható jármű;
d) az ipar, mezőgazdaság, vagy szolgáltatási tevékenység során keletkező hulladék;
e) veszélyes hulladék;
f) háztartásokban keletkező vegyes hulladék;
g) kerti bio hulladék.
(5) Az ingatlanhasználó a lomhulladékot elszállítás céljából az ingatlana előtti közterületre helyezheti ki a közszolgáltató által meghirdetett napon. A lomtalanítás során közterületre helyezett hulladék a begyűjtésig az önkormányzat, azt követően a közszolgáltató tulajdonát képezi.
(6) Az elszállítandó lomhulladékot a közterületen úgy kell elhelyezni, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a gyűjtő szállítóeszköz által jól megközelíthető legyen, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, és ne járjon baleset, vagy károkozás veszélyének előidézésével.
15. § (1) A közszolgáltató a székhelyén, 8798 Zalabér, 3096/12 hrsz-on található irodában a hulladékgazdálkodási szolgáltatással kapcsolatos nyilvántartási, ügyfél-szolgáltatási rendszert működtet, ahol a közszolgáltatással kapcsolatos ügyeket (fogyasztói kifogások, észrevételek, bejelentéseinek intézése) személyesen ügyfélfogadási idő biztosításával, továbbá írásban és telefonon, illetve elektronikus úton intézi.
(2) A közszolgáltató az ügyfélszolgálaton az ingatlanhasználó bejelentéseinek intézését, panaszainak kivizsgálását, orvoslását és a közszolgáltatással kapcsolatos általános tájékoztatásnyújtást haladéktalanul, amennyiben ez haladéktalanul nem lehetséges, 15 napon belül teljesíti.
16. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésének célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlanhasználó személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése, valamint a közszolgáltatás kötelező igénybevételének szüneteltetése esetén annak nyilvántartása.
(2) Az ingatlannal rendelkező, vagy azt bármilyen más jogcímen használó gazdálkodó szervezet köteles eleget tenni a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének.
(3) A közszolgáltatást igénybevevő ingatlanhasználók nyilvántartásáról a közszolgáltató gondoskodik.
(4) A közszolgáltató megteremti és fenntartja az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, gondoskodik az adatok biztonságáról, meghatározza azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.
(5) A közszolgáltató nyilvántartásában a természetes személyek esetében a Ht. alapján a természetes személyazonosító adatokat (név, anyja neve, születési hely, születési idő, lakcím) kezelheti.
A díj fizetés rendje
17. § (1) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatás igénybevételéért az állam által az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásra alapított Koordináló szerv részére díjat fizet. A díjat a Koordináló szervre vonatkozó jogszabályokban meghatározottak szerint kell megfizetni. A Koordináló szerv kezeli a közszolgáltatás keretében keletkező kintlévőségeket.
(2) A közszolgáltató részére a Koordináló szerv a közszolgáltatási szerződésben rögzített feladataiért a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter által meghatározott szolgáltatási díjat fizet.
18. § (1) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, vagy a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll, vagy a teljesítést igazolja.
(2) A háztartásban bejelentett állandó lakhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezők számát az önkormányzat negyedévente, vagy igény esetén igazolja a közszolgáltató felé.
19. § A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj tekintetében az önkormányzat díjkedvezményt nem alkalmaz.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ingatlanhasználó kérésére történő szüneteltetésének esetei
20. § (1) Szüneteltethető a közszolgáltatás igénybevétele, ha kétségkívül megállapítható, hogy az ingatlanon települési hulladék, az ingatlan használatának megszűnése miatt nem keletkezik.
(2) Az ingatlanhasználó írásban kérheti a közszolgáltatótól a szolgáltatás szüneteltetését, a díjfizetés alóli mentességet használaton kívüli ingatlan esetében, amennyiben az ingatlan sem életvitelszerűen, sem idényjelleggel nem használják.
(3) A szolgáltatás szüneteltetése esetén az ingatlanhasználó köteles a tárgyévet követő év február 15-ig a víziközmű szolgáltató által kiállított számlával igazolni, hogy az ingatlanon vízfogyasztás a szolgáltatás szüneteltetésének kezdete óta nem volt.
(4) Ha a szüneteltetés (2) bekezdés szerinti feltételeiben változás következik be, az ingatlanhasználó a közszolgáltatónak haladéktalanul írásban köteles azt bejelenteni.
(5) Amennyiben a szüneteltetés ideje alatt a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kerül kihelyezésre, úgy – az ingatlanhasználó egyidejű értesítése mellett – a közszolgáltató a hulladékot köteles elszállítani, a hulladék mennyiségének megfelelő díj felszámítása mellett.
Az üdülőingatlanokra és az időlegesen használt ingatlanokra vonatkozó sajátos szabályok
21. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási területen üdülő ingatlan nem található.
Záró rendelkezések
22. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Nemeskocs Község Önkormányzata Képviselő-testületének a helyi környezetvédelemről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról és az állatok tartásáról szóló 1/2003.(II.5.) számú rendeletének 13. § – 15. §-a.
Az önkormányzati rendeletet a Nemeskocs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 5. §-a hatályon kívül helyezte 2024. január 1. napjával.