Borgáta Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, (3) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 58. § (2) bekezdésében, 60. § (3) és (4) bekezdésében, 90. § (1) és (2) bekezdésében, 115. § (3) bekezdésében 132. § (4) bekezdésének a) és g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK

1. §

(1) A szociális ellátások iránti kérelmeket a Jánosházi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjéhez kell benyújtani.

(2) A képviselő-testületi hatáskörbe tartozó szociális ellátás megállapítása iránti kérelem e rendelet 1. számú mellékletében meghatározott formanyomtatványon terjeszthető elő. A kérelmező a kérelemben nyilatkozik a saját valamint a vele közös háztartásban élő személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól. A kérelemhez csatolni kell a kérelmező és a vele közös háztartásban élő személyek jövedelmének igazolására szolgáló dokumentumokat.

(3) A pénzbeli ellátásokat az ellátást megállapító határozatban megjelölt személy részére kell kifizetni. Az ellátás jogosultja teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt írásbeli meghatalmazással az ellátás házipénztárból való felvételére más személyt is meghatalmazhat.

(4) Az ellátás kifizetése bankszámlára utalással, házipénztárból történő kifizetéssel vagy postai úton történik.

(5) A jegyző gondoskodik az egyes ellátásokra vonatkozó analitikus nyilvántartások vezetéséről.

(6) A célhoz kötött települési támogatás felhasználását a jegyző eseti jelleggel ellenőrizheti.

2. §

(1) A képviselő-testület a polgármesterre ruházza

a) az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről való gondoskodás,

b) a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez természetben nyújtott települési támogatás megállapítására vonatkozó és

c) a rendelet 6. § (1) bekezdés c) és e) pontjában szabályozott települési támogatás megállapítására vonatkozó

hatáskörét.

II. FEJEZET

EGYES SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK

1. Alcím

Általános szabályok

3. §

Települési támogatásra az a személy jogosult, aki életvitelszerűen Borgátán él.

4. §

(1)   A települési támogatás iránti kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja köteles

a) az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos terület, járda tisztán tartására,

b) az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosítására.

(2) Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségének nem tesz eleget, a jegyző ötnapos határidő tűzésével – az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölése mellett – felszólítja a kötelezettség teljesítésére.

(3) Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségének a felszólítás ellenére sem tesz eleget, a kérelmet el kell utasítani, vagy a megállapított települési támogatást meg kell szüntetni.

(4)

2. Alcím

5. §

3. Alcím

Rendkívüli települési támogatás

6. §

(1) Rendkívüli települési támogatás nyújtható különösen

a) annak a személynek, aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, vagy betegsége miatt megélhetését veszélyeztető mértékű gyógyszerkiadása merült fel,

b) annak a személynek, aki létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került,

c) a település lakosaként anyakönyvezett újszülött gyermek szülője részére,

d) tanévkezdés alkalmával az óvodás gyermek, az általános iskolás tanuló, a középiskolás tanuló és a nappali tagozaton felsőfokú tanulmányokat folytató hallgató szülője részére,

e) annak a személynek, aki elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott,

f) idősek napja alkalmából minden rokkantnyugdíjas és minden 60. életévét betöltött nyugellátásban részesülő személy részére.

(2) Rendkívüli települési támogatásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg

a) az (1) bekezdés a) pontjában megjelölt támogatási forma esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át,

b) az (1) bekezdés b-e) pontjában megjelölt támogatási formák esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400%-át

c) az (1) bekezdés f) pontjában megjelölt támogatási forma esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 450%-át,

(3) A rendkívüli települési támogatás összege – a (4) bekezdésben foglalt kivétellel – nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át.

(4) Ha a kérelmező olyan élethelyzetbe kerül, amely azonnali intézkedést igényel és a Képviselő-testület nem hívható össze, a polgármester – legfeljebb a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegéig terjedő összegű – rendkívüli települési támogatást állapíthat meg.

(5) A 6. § (1) bekezdésének

a) c) pontja alapján a született gyermekenként 25.000,- Ft,

b) e) pontja alapján 20.000,- Ft,

rendkívüli települési támogatás állapítható meg.

7. §

(1) A 6. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonata és a lakcímet igazoló hatósági igazolvány másolatát.

(2)  A 6. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell középiskolai tanuló esetén a tanulói jogviszony, felsőfokú tanulmányokat folytató hallgató esetén a hallgatói jogviszony igazolására vonatkozó dokumentumot.

(3)  A 6. § (1) bekezdés e) pontjában meghatározott rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonatot és a temetés költségeiről szóló számla másolatát.

4. Alcím

Aktív korúak ellátása

8. §

(1) Az aktív korúak ellátására az a személy jogosult, aki gondoskodik

a) az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos terület, járda tisztán tartásáról,

b) az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosításáról.

(2) Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségének nem tesz eleget, a jegyző tájékoztatja a járási hivatalt a kötelezettség megszegéséről.

(3) Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségének a járási hivatal felszólítása ellenére sem tesz eleget, a jegyző e tényről tájékoztatja a járási hivatalt.

III. FEJEZET

EGYÉB TÁMOGATÁSOK

5. Alcím

Helyi támogatás

9. §

(1) Visszatérítendő kamatmentes kölcsön formájában helyi támogatásra jogosult az a házastársi vagy élettársi kapcsolatban élő, vagy gyermekét egyedül nevelő személy, akinek a családjában az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át, amennyiben helyi támogatásban még nem részesült, vagy a helyi támogatást visszafizette, a támogatás visszafizetését követő 10 év elteltével.

(2) Visszatérítendő kamatmentes kölcsön település területén a tárgyévet megelőző év január 1-jét követően történő telekvásárláshoz, lakásépítéshez, lakásvásárláshoz, lakásfelújításhoz, korszerűsítéshez nyújtható.

              10. §

A helyi támogatás iránti kérelemhez csatolni kell

a) amennyiben a beruházás építési engedély köteles a jogerős építési engedélyt

b) adásvétel esetén az adásvételi szerződés hiteles másolatát,

c) a kérelmező jövedelmi, vagyoni viszonyairól szóló igazolást, illetve nyilatkozatot,

d) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy önkormányzati támogatást még nem vett igénybe, vagy azt visszafizette,

e) a kérelmező vagyonáról szóló igazolást.

11. §

(1) A helyi támogatás összege nem haladhatja meg

a) lakásépítés és lakás vásárlás esetén a 750.000,- Ft-ot,

b) telekvásárlás esetén a 350.000,- Ft-ot,

c) felújításhoz, korszerűsítéshez 150.000,- Ft-ot.

(2) A kölcsön visszafizetéséig az Önkormányzat jelzálogjogot jegyez be az ingatlanra.

(3) Az ingatlan eladása esetén a fennálló hátralékot a támogatott egy összegben köteles visszafizetni.

6. Alcím

Bursa Hungarica ösztöndíj

12. §

(1) A Képviselő-testülete a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer keretében ösztöndíjat nyújt azoknak a szociálisan hátrányos helyzetű hallgatóknak, akik állami felsőoktatási intézményekben, továbbá nem állami felsőoktatási intézményekben államilag finanszírozott első alapképzésben, első kiegészítő alapképzésben, első szakirányú továbbképzésben, valamint első felsőfokú szakképzésben, az általuk felvett szak képesítési követelményében meghatározott képzési időn belül, nappali tagozaton folytatják tanulmányaikat.

(2) Az ösztöndíj megállapítása során szociálisan hátrányos helyzetűnek tekinthető különösen az a hallgató, aki

a) árva vagy félárva,

b) valamilyen krónikus betegségben szenved, vagy családban folyamatos ellátást igénylő beteg van,

c) szülője/gondviselője munkanélküli vagy nyugdíjas,

d) gyermeke van,

e) családjában lévő eltartottak száma három vagy annál több,

f) családjában az egy főre jutó nettó átlagjövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 300%-át nem haladja meg,

g) kollégiumi ellátásra jogosult, de helyhiány miatt abban nem részesült.

(3) Az ösztöndíj kizárólag a pályázó szociális helyzete alapján ítélhető meg, az ösztöndíj megítélésekor a pályázó tanulmányi eredménye nem vehető figyelembe.

(4) Nem részesülhetnek ösztöndíjban a katonai és a rendvédelmi felsőoktatási intézmények hallgatói.

(5) A támogatás havi összegét pályázónként állapítja meg a Képviselő-testület. Az ösztöndíj összege legalább 1.000,- Ft legfeljebb 5.000,- Ft.

13. §

(1) A pályázatot pályázati űrlapon kell benyújtani.

(2) A pályázathoz csatolni kell az iskolalátogatási igazolást továbbá az 1. § (2) bekezdésében meghatározott jogosultsági feltételek fennállását bizonyító egyéb igazolásokat.

(3) Az ösztöndíj folyósítása megszűnik, ha az ösztöndíjas a települési önkormányzat illetékességi területéről elköltözik.

IV. FEJEZET

SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS ÉS GYERMEKJÓLÉTI ELLÁTÁSOK

14. §

(1) A Képviselő-testület a szociális alapszolgáltatások közül a falugondnoki szolgáltatást önállóan biztosítja.

(2) A Képviselő-testület a szociális szolgáltatások közül a celldömölki Népjóléti Szolgálat közreműködésével biztosítja:

a) a házi segítségnyújtást,

b) a családsegítést,

c)

d) a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást,

e) a közösségi ellátásokat,

f) a támogató szolgáltatást és

g) egyes személyes gondoskodás keretébe tartozó szakosított ellátásokat.

(3)

7. Alcím

Falugondnoki szolgálat

14/A §

(1) A falugondnoki szolgálat keretében az önkormányzat különösen az alábbi szolgáltatásokat nyújtja a településen lakóhellyel rendelkezők részére:

a) személyszállítás,

b) önkormányzati feladathoz tartozó egyéb szállítás,

c) részvétel az önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában,

d) kapcsolattartás az önkormányzat és a lakosság között,

d) étkeztetésben való közreműködés,

e)  házi segítségnyújtásban való közreműködés.

(2) A falugondnoki szolgálat az (1) bekezdésben meghatározott feladatai mellett köteles ellátni mindazokat a feladatokat, amelyekkel a polgármester megbízza.

(3) A falugondnoki szolgálat által nyújtott szolgáltatások térítésmentesek.

14/B §

(1) A falugondnoki szolgálat a személyszállítási feladatai között ellátja:

a) az óvodások és általános iskolások oktatási, nevelési intézménybe szállítását,

b) a betegek házi orvoshoz, illetve egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítását,

c) az ellátásban részesülő jogosultak idősek napközi otthonába, és visszaszállítását,

d) a tömegközlekedéshez való csatlakozás érdekében történő szállítást,

e) az álláskeresők munkaügyi központba történő szállítását,

f) kórházi, szociális otthoni, stb. látogatás céljára történő szállítást,

g) családi eseményekre történő szállítást,

h) nagybevásárlás céljára történő szállítást,

i) önkormányzati, illetve egyéb, települési rendezvényre történő szállítást.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott személyszállítási feladatok közül a falugondnok

a) kötelező feladata az a)-b) és i) pontokban meghatározott szállítási feladat,

b) nem kötelező feladata a c)-h) pontokban meghatározott szállítási feladat.

(3) Az óvodások és iskolások oktatási, nevelési intézménybe szállítása magában foglalja az önkormányzat közigazgatási területén lakó óvodások jánosházi székhelyű közoktatási, köznevelési intézményekbe, illetve onnan vissza a lakóhelyükre történő szállítását, és egyéb iskolai rendezvényekre különösen úszásra, iskolai versenyekre, rendezvényekre szállítását. A falugondnoki szolgálat egyéb oktatási intézménybe történő rendszeres szállítási feladatot egyedi képviselő-testületi határozat alapján végezhet. Ez a feladatellátás a falugondnoki szolgálat számára a határozatban foglaltaknak megfelelően lehet kötelező, illetve nem kötelező feladat.

(4) A betegek háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézménybe szállítása valamint az idősek napközi otthonába, és visszaszállítása az érintett személy településről intézményig, illetve onnan lakóhelyre szállítását jelenti. E szállítási feladatot a falugondnok a polgármester által adott írásbeli vagy szóbeli felhatalmazás alapján teljesíti. A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni az igénylő egészségügyi állapotát, a kezelés jellegét (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű stb.), az igénylő és családja szociális helyzetét. Az egészségügyi állapot, a kezelés jellege, valamint a szociális helyzet megítélése során szükség szerint ki kell kérni a háziorvos, a házi gondozó véleményét, illetve szükség esetén környezettanulmányt kell készíteni.

(5) Az álláskeresők munkaügyi központba történő szállítása a kapcsolattartásra kötelezett álláskereső személyek szállítási feladatát jelenti a munkaügyi központ székhelyére, illetve vissza a településre.

(6) A kórházi, szociális otthoni és egyéb látogatás céljára, családi eseményre, nagybevásárlás céljára szállítást és visszaszállítását különösen legalább 4 fő egyidejű igénye esetén, egy intézményt vagy szállítási helyet érintően kell biztosítani, egyedi igények csak különösen indokolt esetben teljesíthetők.

(7) Az önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás az önkormányzat által olyan közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó közigazgatási területet érintő szállítási feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat falugondnoki szolgálat keretében való biztosítását is. A személyszállítás meghatározott gyülekezőhelyről, vagy az igénylő lakóhelyéről a rendezvényre, és a rendezvényről az igénylő lakóhelyére történő szállítást foglalja magában.

14/C §

A falugondnoki szolgálat önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvételével kapcsolatos konkrét feladatait a polgármester irányításának megfelelően látja el. Önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek minősül különösen a képviselő-testületi ülés, a közmeghallgatás, a falugyűlés, egyéb lakossági fórum, a falunap, gyermeknap, idősek napja.

14/D §

(1) A falugondnoki szolgálat az önkormányzat és a lakosság közötti kapcsolattartás keretében a jegyző és a polgármester által meghatározott feladatokat látja el. A falugondnok köteles a lakosságtól érkező önkormányzatot érintő közérdekű kéréseket, javaslatokat, bejelentéseket haladéktalanul továbbítani az illetékes vezető felé.

(2) A falugondnok kapcsolatot tart a helyi labdarúgó csapattal és az Ifjúsági Klub tagjaival. Segítséget nyújt számára a hivatalos ügyek intézésében, az egyes hivatalokba történő eljutásban, rendezvényeik szervezésében. Részt vesz a csapat tagjainak mérkőzésekre való szállításában.

14/E §

Az étkeztetésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat biztosítja az étel házhoz szállítását vagy az ellátott étkezési helyre, illetve onnan otthonába szállítását.

14/F §

(1) A házi segítségnyújtásban való közreműködés során a falugondnoki szolgálat az alábbi szolgáltatásokat nyújtja:

a) a házi gondozó ellátotthoz való szállítása,

b) a házi gondozó munkájába történő – nem szakmai jellegű – feladatok ellátása, különösen favágás, fa behordás, szennyes összegyűjtése, és mosodába szállítása, takarítás, bevásárlás, gyógyszer kiváltás.

14/G §

A falugondnok elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó kötelező szolgáltatási feladatokat látja el. A nem alapellátáshoz kapcsolódó kötelező szolgáltatási feladatokat úgy kell ellátni, hogy az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátást ne akadályozza. A nem kötelező szolgáltatási feladatok csak akkor láthatók el, ha azok a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik.

14/H §

(1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az egyes falugondnoki szolgáltatások igénybevételét engedélyezze.

(2) A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatokat a falugondnok – a szolgálat rendelkezésre álló gépjármű segítségével – látja el. A falugondnok feladatait a munkaköri leírása valamint a polgármester utasításai szerint látja el.

(3) A falugondnok feladatait a személyi, személyzeti irataiban meghatározott munkarend szerinti időben látja el. A falugondnok munkarendjét a feladatellátáshoz legjobban igazodó rend szerint kell megállapítani.

(4) A falugondnok helyettesítéséről gondoskodni kell szabadság, betegség illetőleg egyéb törvényes távolmaradás esetén. A helyettesítés rendjét a polgármester határozza meg.

(5) Az árubeszerzéssel, bevásárlással, gyógyszerkiváltással kapcsolatos feladatok ellátása során a falugondnok átvételi elismervény fejében veszi át a vásárlási előleget, melynek megmaradt részét a vásárlás befejeztével ismételt átvételi elismervény fejében ad vissza. A tényleges kiadásokkal számla alapján köteles elszámolni a szolgáltatást igénybevevőnek. Ha az árubeszerzés önkormányzati szervezésben zajlik, s azok egységcsomagos jellegűek, azonos terméket érintenek, a pénz beszedése történhet előre, az önkormányzati hivatal közreműködésével is. Erre vonatkozóan a jegyző utasítást adhat.

V. FEJEZET

ÁTMENETI ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

15. §

16. §

(1) A rendelet 2015. március 1-én lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Borgáta Község Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes szociális ellátásokról és a gyermekek védelméről szóló 11/2013. (XII.11.) önkormányzati rendelete.

(3) Jelen rendelet előírásait a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell, kivéve ha a kérelem jelen rendelet szerint az ügyfélre nézve hátrányosabban bírálandó el, mint a kérelem beadásakor hatályos jogszabály alapján.

       Gőcze Zsanett                                                                                         dr. Balás Endre

        polgármester                                                                                                jegyző

Kihirdetve: Borgáta, 2015. január 22.

                                                                                                                      dr. Balás Endre

                                                                                                                              jegyző