Borgáta Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (II. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
az Önkormányzat 2022. évi költségvetéséről
Hatályos: 2022. 03. 01az Önkormányzat 2022. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 24. § /2/ bekezdése alapján az önkormányzat 2022. évi költségvetési rendelet-tervezetét az alábbiakban terjesztem elő:
Az Önkormányzatok központi finanszírozása 2022. évben is az önkormányzati feladatellátáshoz igazodó, feladatalapú támogatási rendszerben történik.
Gazdálkodásunk pénzügyi kereteit döntően a 2013-ban bevezetett feladattámogatási rendszer és a saját bevételeink nagysága határozza meg.
A település-üzemeltetéshez kapcsolódó feladatok, a szociális feladatok, falugondnoki szolgáltatás és a könyvtári, közművelődési feladatok támogatására kapott állami támogatást célzottan szükséges felhasználni.
A költségvetés 2022. évi forrásainak meghatározásához az Országgyűlés által elfogadott 2021. évi XC. törvény és mellékletei az irányadók.
2022-ben is hármas célkitűzés határozza meg a gazdálkodásunkat- takarékos gazdálkodás a község üzemeltetés megtartása, a község fejlődését elősegítő fejlesztések előkészítése.
A helyi önkormányzat által ellátandó feladatok egyik legfontosabb dokumentuma az éves költségvetés, amelyben a település képviselői egész évre meghatározzák a gazdálkodással kapcsolatos teendőket, azok kereteit, az egyes ellátási formákban a szükséglet-kielégítés mértékét.
Önkormányzati bevételek fő összege: 134.334.702 Ft
Önkormányzatunk 2022. évi várható bevételeit részletesen a rendelet 3. melléklete tartalmazza.
Működési célú támogatások államháztartáson belülről: 35.781.297 Ft:
zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok 2.488.029 Ft
közvilágítás fenntartásának támogatása 6.099.180 Ft
köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok 679.066 Ft
közutak fenntartásának támogatása 2.310.231 Ft
egyéb önkormányzati feladatok támogatása 9.613.036 Ft
szociális feladatok egyéb támogatása 4.288.000 Ft
kulturális feladatok támogatása 2.270.000 Ft
falugondnoki feladatok támogatása 4.590.600 Ft
9/2022 (I.14.) kormányrendelet a polgármester illetménye és költségtérítése 2022. évi ellentételezése érdekében az 5000 lakos alatti települési önkormányzatok támogatása 3.443.115 Ft
Működési bevételek összesen 10.300.000 Ft: ebből a fürdő bérleti díja 10.000.000 Ft, és a Vasivíz Zrt, által fizetett közműhasználati díj 300.000 Ft került tervezésre.
Közhatalmi bevételek 10.040.000 Ft
Vagyoni típusú adók.
Építményadó 7.500.000 Ft
Telekadó 1.700.000 Ft
Kommunális adó 340.000 Ft
Értékesítési és forgalmi adók:
iparűzési adó 400.000 Ft
Talajterhelési díj 100.000 Ft
Felhalmozási célú átvett pénzeszközök 27.357.242 Ft
Ltp szerződésekből várható bevétel, az OTP bank által megszűntetett szerződések kiutalása 2.167.731 Ft ez befizetendő a Magyar Államkincstárnak, és az egyösszegű lakossági befizetések 2.485.128 Ft, ami az Önkormányzat saját bevétele. Kamatmentes kölcsön 2021. évi törlesztőrészlete 60.000 Ft.
A Sághegy Leader Egyesület által kiírt VP6-19.2.1.-74-5-17 kódszámú Természeti és kulturális örökségünk védelme, megőrzése és fenntartása című felhívás alapján a Káld és Térsége Lakosságáért Alapítvánnyal együttműködve napvitorla telepités valósult meg a fürdő területén. A pályázat utófinanszírozott, 2022-ben várható támogatás 2.999.999 Ft.
A Sághegy Leader Egyesület által kiírt VP6-19.2.1.-74-4-17 kódszámú Civil szervezetek eszközbeszerzésének segítése, közterületi zöldterületeink karbantartásához szükséges eszközbeszerzések támogatása című felhívás alapján a Káld és Térsége Lakosságáért Alapítvánnyal együttműködve utánfutó, projektor vetítővászonnal, aggregátor vásárlás valósult meg. A pályázat utófinanszírozott, 2022-ben várható támogatás 1.750.994 Ft.
KEHOP-2.2.2-15-2016-00072 Vasvár, Alsóújlak, Gellénháza, Boba, Nemeskocs, Egyházashetye településeken megvalósítandó szennyvíztisztító telep és csatornahálózati fejlesztési projekt várható támogatása 17.893.390 Ft.
Finanszírozási bevételek 50.856.163 Ft
Előző évi maradványunk összege 50.856.163 Ft, ebből kötelezettséggel terhelt 23.000.000 Ft Agrárminisztérium Zártkerti Program keretében a települések zártkerti földrészleteinek mezőgazdasági hasznosítását segítő és az infrastrukturális háttér megteremtését célzó települési fejlesztések támogatása, és 2.123.183 Ft Agrárminisztérium Hungarikum pályázat „Borgátai értékeink bemutatása”.
Községünk lakosságszáma 2021. január 1-én 208 fő.
Önkormányzati kiadások fő összege 134.334.702 Ft
Kiadásainkat részletesen az előterjesztés 1. melléklete tartalmazza kormányzati funkciónként és rovatonként.
A kiadások tervezésénél és a gazdálkodás folyamatában kiemelt szempont továbbra is a takarékosság és a hatékonyság érvényesítése. Alapvető szempont, hogy az önkormányzat zavartalan működése, a takarékosság maximális figyelembevételével biztosítva legyen, illetve az állami támogatások célzott felhasználása.
Személyi juttatások és járulékok tervezése a jogszabályi előírások és a jelenleg hatályos önkormányzati szabályozás szerint történt.
Személyi juttatások: 18.904.782 Ft
Foglalkoztatottak személyi juttatásai, 7.886.070 Ft, 1 fő közfoglalkoztatott, 1 fő hivatalsegéd, 1 fő kulturális foglalkoztatott és 1 fő falugondok bére és év végi jutalma került tervezésre.
Külső személyi juttatások, 11.018.712 Ft:
- 40.000 Ft, reprezentációs költség,
- 1.118.688 Ft megbízási díj (könyvtáros, karbantartás),
- 9.860.024 Ft képviselő testület tiszteletdíja.
Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 2.436.500 Ft.
Dologi kiadások tervezésénél a 2021. évi kiadásokat vettük figyelembe.
Dologi kiadások összesen 18.596.000 Ft ez tartalmazza az alábbiakat:
üzemeltetési anyag (irodaszer, üzemanyag, munkaruha, egyéb anyag) 4.120.000 Ft
szakmai anyag (könyv, újság) 200.000 Ft
közüzemi díjakat 1.262.000 Ft
telefon és internetdíj 140.000 Ft
karbantartás 2.350.000 Ft közvilágítás karbantartása, mindegyik kormányzati funkción terveztük, bármelyik ingatlanon, szükség lehet rá
szakmai tevékenységet segítő szolgáltatás 200.000 Ft ügyvédi díj,
egyéb üzemeltetési szolgáltatások 6.054.000 Ft (bankköltség, biztosítás, postaköltség, tűzvédelmi szolgáltatás, lomtalanítás,kaszálás, rendezvényeken a fellépők, és egyéb költségek)
reklám 120.000 Ft
előzetesen felszámított áfa 3.919.000 Ft,
fizetendő áfa 86.000 Ft
egyéb dologi kiadások 145.000 Ft (Leader tagdíj, TDM tagdíj autópálya matrica)
Ellátottak pénzbeli juttatásai: szociális területen is célzottan szükséges felhasználni a rendelkezésre bocsátott forrásokat, szociális feladatok egyéb támogatására nyújtott támogatás összege 4.288.000 Ft.
Egyéb működési célú kiadások:
- 70.000 Ft, a Kemenesaljai Szociális Gyermekjóléti és Egészségügyi Intézményfenntartó Társulásnak az ügyeleti ellátásra.
- Egyházashetyei Önkéntes Tűzoltó és Polgárőr Egyesület 254.000 Ft
Általános tartalék 44.065.165 Ft a beruházások és felújítások megvalósítására, pályázati önrész biztosítására.
Felújítások összesen 42.762.573 Ft:
17.893.390 Ft KEHOP-2.2.2-15-2016-00072 Vasvár, Alsóújlak, Gellénháza, Boba, Nemeskocs, Egyházashetye településeken megvalósítandó szennyvíztisztító telep és csatornahálózati fejlesztési projekt ami szállítói finanszírozással valósul meg.
23.000.000 Ft Agrárminisztérium Zártkerti Program keretében a települések zártkerti földrészleteinek mezőgazdasági hasznosítását segítő és az infrastrukturális háttér megteremtését célzó települési fejlesztés.
1.869.183 Ft Agrárminisztérium Hungarikum pályázat „Borgátai értékeink bemutatása”, bemutatóterem kialakítás.
Felhalmozási célú kiadások
Ltp szerződésekből adódó tervezett kiadások: magyar államnak beutalandó és a lakosságnak a túlfizetésből adódó visszafizetés 1.721.984 Ft. Ennek forrása a bevételek között felsorolt 2.167.731 Ft várható bevétel.
Finanszírozási kiadás 1.235.698 Ft, 2022. évi nettó finanszírozás megelőlegezés.
Ilyen szintű kiadások és bevételek tervezése mellett szabad tartalékunk összege 42.762.573 Ft.
Több éves kihatással járó, áthúzódó beruházásunk nincs.
Kérem a 2022. évi költségvetési rendelet-tervezet megvitatását és elfogadását!
Az Áht. 29. § és 29/A. § értelmében Borgáta Község Önkormányzatának Képviselő-testülete határozatban állapítja meg a központi költségvetés költségvetési bevételeinek és költségvetési kiadásainak, valamint költségvetési egyenlegének a költségvetési évet követő három évre tervezett összegét.
Az Önkormányzat kiadásait kormányzati funkciónként az 1. melléklet tartalmazza.
Az Önkormányzat határozatban állapítja meg a Gst. 45 § (1) bek. a pontjában kapott felhatalmazás alapján saját bevételeinek és a Gst. 8. § (1) bek. adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek költségvetési évet követő három évre várható összegét. /2 melléklet /
A Képviselőtestület határozatban állapítja meg az Önkormányzat gördülő bevételek és gördülő kiadások összegét a 2022-2025. évekre /3. és 4. melléklet/.
Az Önkormányzat több éves kihatással járó döntést nem tervez.
Az Önkormányzat 2022. évi előirányzat felhasználási terve az 5. mellékletben található.
Borgáta Község Önkormányzatának költségvetési mérlege az 6. mellékletben található.
Az Önkormányzat irányítói támogatás folyósítását nem tervezi.
A költségvetési hiány külső finanszírozására vagy a költségvetési többlet felhasználására szolgáló finanszírozási bevételek és kiadások működési és felhalmozási cél szerinti támogatást az Önkormányzat nem tervezi.
Az Önkormányzat EU forrásból finanszírozott projekt megvalósítását nem tervezi.
Borgáta Község Önkormányzatának képviselő testülete tartalékot a 7. melléklet szerint képez.
Az Önkormányzat foglalkoztatottjainak besorolását a 8. melléklet tartalmazza.