1. § (1) A rendelet hatálya Cák Önkormányzat illetékességi területén található valamennyi közterületre kiterjed az országos közutak kivételével.

(2) A rendelet alkalmazása szempontjából közterület az ingatlan-nyilvántartás helyrajzi szám-mutatójában közterületként nyilvántartott bel- és külterületi földrészlet.

(3) A rendelet hatálya nem terjed ki a közutak igazgatásáról szóló 19/1994)V.31.) KHVM rendelet 4. számú mellékletében foglalt tevékenységekre, díjfizetési kötelezettségekre és az azokkal kapcsolatos hatósági eljárásokra.

2. § (1) A közterületet rendeltetésének megfelelő célra – a jogszabályok keretei között – bárki szabadon használhatja.

(2) A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.

(3) Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogal-mazott módon akadályozza.

(4) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) közterület-használati engedélyt, továbbá használati díj fizetése szükséges a jogszabályokban meghatározott kivételekkel.

3. § (1) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni.

• a) közterületbe nyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet, átfeszítő kötél, cég- és címtábla elhelyezéséhez,
• b) hirdetőberendezés és reklámhordozó elhelyezéséhez, ideértve a választási kampányt szolgáló önálló hirdetőberendezés elhelyezését is, továbbá a közterületre jogszerűen – hozzájárulás alapján – kihelyezett bármilyen építményre, vagy tárgyra, különösen pavilonra, nyílt szerkezetű elárusító pultra, vagy építési, illetve egyéb célt szolgáló állványzatra felszerelt reklám elhelyezéséhez,
• c) árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáló fülke, pavilon, üzlet létesítéséhez,d) a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, fülke és várakozóhelyiség, üzemanyagtöltő állomás és iparvágány létesítéséhez,
• e) a közút területén kívül gépjármű várakozóhelyek létesítéséhez,
• f) szobor, emlékmű, díszkút, medence és köztárgyak (pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák) elhelyezéséhez,
• g) távbeszélő fülke, fülke nélküli távbeszélő készülék, levélszekrény, totó-lottó, valamint egyéb engedélyezett szerencsejáték célját szolgáló láda elhelyezéséhez, továbbá az utcai árusító automaták felállításához,
• h) építési munkával kapcsolatos ideiglenes létesítmények (pl.: építési állványzat, munkaterület körülhatárolása, stb.), valamint építmények és törmelékek nem közúton történő elhelyezéséhez, tárolásához,
• i) alkalmi és mozgó árusítás, valamint szolgáltató tevékenység végzéséhez,
• j) film-, televízió-, videó- és hangfelvétel készítéséhez akkor, ha az a közterület rendeltetésszerű használatát 30 percnél hosszabb ideig akadályozza,
• k) kiállítás, vásár, sport- és kulturális rendezvények, valamint mutatványos tevékenység folytatásához, valamint az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez,
• l) a közlekedésben való részvétel feltételeivel nem rendelkező üzemképtelen (1/1975. (II.5.) KPM-BM együttes rendelet 5. § (1) bekezdés), illetve a közlekedésben részt nem vevő, reklámhordozó céllal elhelyezett járművek tárolásához,
• m) a közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátó-ipari hasznosításához (pl.: vendéglátó-ipari terasz, előkert),
• n) lakossági jellegű őrzött parkoló létesítéséhez.

(2) Közművek építményeit, vonalas létesítményeit, berendezéseit létesíteni, áthelyezni, üzemeltetni, fenntartani csak előzetes bejelentés alapján és a külön jogszabályokban rögzített kártalanítás megfizetésével lehet.

(3) Nem kell közterület-használati engedély:

• a) a közút, a járda és a zöldterület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatos 72 órai időtartamot meg nem haladó közterület igénybevételhez,
• b) a távközlő hálózatok, valamint közműves berendezések, illetve létesítmények hibaelhárítása érdekében a 72 órai időtartamot meg nem haladó munkák elvégzéséhez,
• c) az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
• d) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges időtartamot meg nem haladó munkálatok elvégzéséhez.

(4) A (3) bekezdésben felsorolt közterület-használati engedély nélkül végezhető közterület igénybevételt a hatóságnál – lehetőleg az igénybevétel megkezdése előtt 1 nappal, legkésőbb azonban a használat megkezdésekor – be kell jelenteni.

4. § (1) Nem adható közterület-használati engedély:

• a) tömegközlekedési járművek megállóiba, kivéve, ha a közterület igénybevétele az utasforgalom céljait, illetve az utasok ellátását, tájékoztatását szolgálja,
• b) olyan közterületre, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést, vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,
• c) közutak, hidak területére, kivéve a mozgó hírlapárusítást és a filmforgatást,
• d) zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott lévő növényállomány rongálásának, pusztításának, csonkításának, károsításának elkerülését, megelőzését nem biztosítja, kivéve a területükön húzódó közművek javításához, létesítéséhez nélkülözhetetlen munkálatokat,
• e) a közút és a járda felületének reklám – ideértve a politikai reklámot is – céljára történő használatához,
• f) közterületen nem árusítható termékek forgalmazásához,
• g) árusító, kereskedelmi és szolgáltató célokat szolgáló 3 m2 alapterületet meghaladó zárt szerkezetű pavilonok létesítéséhez,
• h) árusító, kereskedelmi és szolgáltató célokat szolgáló 1 m2 alapterületet meghaladó nyílt szerkezetű pultok és állványok létesítéséhez,
• i) olyan tevékenység gyakorlására, amely a környezetre káros hatással lenne, a közbiztonságot vagy az egészséget veszélyeztetné,
• j) olyan létesítmények és berendezések létesítésére, amelyek működtetéséhez a szükséges energia- és vízellátás, csatorna vagy a szabványoknak megfelelő zárt rendszerű szennyvízelvezetés és hulladéktárolás nem biztosítható, vagy a felhasználás mértéke nem állapítható meg,
• k) jármű iparszerű javítására,
• l) azoknak a személyeknek, akikhez az önkormányzattal szemben – az önkormányzat által megállapított és lejárt – tartozása áll fenn.

(2) Megtagadható a közterület-használati engedély kiadása, ha a kért közterület-használat:

• a) a lakosság nyugalmának túlzott mértékű zavarásával járna,
• b) veszélyeztetné a közrendet, a közbiztonságot,
• c) a közterület rendeltetésszerű használatának indokolatlan mértékű zavarásával járna,
• d) sértené a községképet,
• e) gátolná a települési esztétikai követelmények érvényesülését,
• f) a természeti és az épített környezet túlzott megterhelésével járna,
• g) veszélyeztetné a közegészségügyi előírások érvényesülését,
• h) indokolatlanul korlátozná a település közlekedését,
• i) a kereskedelempolitikai és turisztikai érdekek indokolatlan mértékű sérelmével járna.

5. § (1) A közterület-használatért a közterület-használati engedély jogosultja közterület-használati díjat köteles fizetni.

(2) A díjat a jogosult a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül a közterület-használati hozzájárulásban rögzített időtartamra és módon köteles megfizetni.

(3) A közterület-használati díjakat a közterületen folytatni kívánt tevékenység jellege figye-lembevételével jelen rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. A mellékletben szereplő díja-kat általános forgalmi adó nélkül kell érteni.

(4) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának megállapításánál a létesítmény négyzetméterekben számított alapterületét vagy területét, továbbá a hozzá tartozó – az alapterületen túlnyúló – szerkezet (ponyva, tető, stb.) területét együttesen kell figyelembe venni.

(5) Hirdetőtábla és hirdetőberendezés esetén annak hirdetőfelületét kell számításba venni.

(6) A számítás szempontjából minden töredék négyzetméter egész négyzetméternek számít.

(7) A kézből történő utcai árusítással elfoglalt közterület a fizetendő díj szempontjából egységesen 1 m2-nek tekintendő.

(8) A közterület-használati díjak évi, havi, napi vagy idénydíjak.

6. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:

• a) a közforgalmú közlekedési szolgáltatás ellátása céljából létesített megállóhelyekért,
• b) a közterületi rendezvényeken egészségügyi és köztisztasági célokat szolgáló létesítményekért és tárgyakért,
• c) a szobrok, emlékművek, díszkutak, szökőkutak, vízmedencék és más köztárgyak elhelyezéséért,
• d) a fegyveres- és a rendészeti szervek, a mentők, a tűzoltóság és a vízügyi szolgálat közterületi létesítményeiért,
• e) azokért a létesítményekért, tárgyakért és eszközökért, amelyek közvetlen életveszély vagy balesetveszély elhárítását szolgálják a közterületen.

(2) A közterület-használati díj mértéke korlátlanul csökkenthető:

• a) az önkormányzat érdekében végzett építési, felújítási munkálatok,
• b) humanitárius és karitatív célok érdekében végzett tevékenység,
• c) az önkormányzat saját szervezetei (pl.: intézményei) által szervezett rendezvények esetében.

7. § (1) A közterület-használati engedély tárgyában – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - a polgármester dönt.

(2) A képviselő-testület dönt az egy évet meghaladó időtartamú közterület-használati engedély tárgyában.

(3) A közterület-használati engedély iránti kérelmet az e rendelet 9. § (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel kell benyújtani.

(4) Közterület-használati engedély csak ideiglenes jelleggel – meghatározott időtartamra vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig – adható.

(5) Az építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre – állvány-, építőanyag, törmelék, nem közúton történő elhelyezésére – közterület-használati engedély, legfeljebb az építési munka végzésének tartamára adható.

(6) A közterület-használati engedély nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb – hatósági, illetve szakhatósági – engedélyek, illetve hozzájárulások beszerzését.

(7) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. Építési engedélyhez kötött építmény esetében az építtetőnek, az építési munkálatokkal össze-függő ideiglenes közterület-használat esetében pedig az építtetőnek vagy kivitelezőnek kell a közterület-használati engedélyt beszereznie.

(8) Települési szilárd hulladék képződésével járó közterület-használathoz közterület-haszná-lati engedély akkor adható, ha a kérelmező igazolja, hogy a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást – ennek teljesítésére jogosult szolgáltató útján igénybe veszi.

8. § (1) A közterület-használati engedélyezési eljárásban – az (5) szakaszban foglaltakon túl – figyelembe kell venni a település rendezésére irányuló terveket és szabályzatokat, s érvényesí-teni kell a jogszabályok előírásait is.

(2) A kérelem elbírálása során elsőbbséget kell biztosítani az építmények építésével, javításá-val és karbantartásával kapcsolatos közterület-használatnak.

(3) A reklám, illetve a hirdetés céljából engedélyezett közterület-használat nem akadályozhat-ja az állami és önkormányzati ünnepekkel, megemlékezésekkel és az állami és önkormányza-ti rendezvényekkel kapcsolatos lobogózási kötelezettségek teljesítését.

9. § (1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell különösen:

• a) a jogosult nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének, telephelyének címét,
• b) a közterület-használat célját és időtartamát, illetve azt a feltételt, amelynek bekövetkeztéig a hozzájárulás érvényes.
• c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és egyéb feltételeinek pontos meghatározását,
• d) utalást arra, hogy az engedély csak a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírások megvalósítása esetén érvényes,
• e) az engedély érvényének megszűnése vagy annak visszavonása esetére az eredeti állapot – kártalanítási igény nélküli – helyreállításának kötelezettségét,
• f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját,
• g) a jogosult közterületet érintő tevékenységében részt vevő bejelentett családtagjainak, alkalmazottainak, illetve megbízottjának nevét és lakcímét,
• h) a közterület-használat jellegétől függően egyéb hatósági, szakhatósági előírásokról és kikötésekről szóló tájékoztatást, a településképi követelményeket, a környezetvédelmi, valamint a munka- és balesetvédelmi előírásokra történő utalást,
• i) a közterület-használattal járó járulékos költségek (energiadíj, vízdíj, stb.) viselésének és megfizetésének módját,
• j) a közterület-használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztántartási kötelezettség előírását,
• k) az esetleges szerzői jogdíj megfizetésére irányuló kötelezettség teljesítésére szóló felhívást.

(2) A közterület-használati engedélyt meg kell küldeni:

• a) a kérelmezőnek,
• b) az eljárásban érintett hatóságoknak, szakhatóságoknak,
• c) a közterület-használati díj beszedésével megbízott szervnek,
• d) mindazoknak a felügyeleti, ellenőrző és rendészeti hatóságoknak, amelyek hatáskörét a közterület-használattal kapcsolatos tevékenység érinti.

(3) A közterület-használati engedély kiadásának megtagadását közölni kell:

• a) a kérelmezővel és
• b) a körjegyzőséggel.

10. § (1) E rendelet alkalmazása során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezései szerint kell eljárni.

(2) Ha a kérelmező (ügyfél) nem személyesen jár el, úgy a meghatalmazást teljes bizonyítóerejű magánokiratba, vagy közokiratba kell foglalni.

(3) Amennyiben a közterület-használati engedély megadása iránti eljárásban szakhatóság be-vonása szükséges, úgy a szakhatóságot a kérelmezőnek (ügyfélnek) kell megkeresnie, s a szakhatóságok állásfoglalását a kérelemhez csatolnia.

11. § (1) A közterület-használati engedély érvénye megszűnik:

• a) az engedélyben meghatározott idő elteltével,
• b) az engedélyben meghatározott feltétel bekövetkeztével,
• c) a közterület használatát és rendjét érintő jogszabályok megváltozása miatti visszavonással,
• d) az engedélyben vagy a közterület-használatra, illetve az ezzel kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó jogszabályokban foglaltak megsértése miatti rendkívüli visszavonással.

(2) Megszűnik a közterület-használati engedély érvénye akkor is, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik vagy a jogosult a tevékenység folytatására való jogosultságát egyébként elveszti.

(3) Megszűnik a közterület-használati engedély érvénye a jogosult halálával vagy – jogi sze-mély vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság esetén – jogutód nélküli megszűné-sével.

(4) Megszűnik a közterület-használati engedély érvénye akkor is, ha a jogosult bejelenti a tulajdonos önkormányzatnak, hogy a közterület használatával felhagy.

(5) Az országgyűlési, önkormányzati és egyéb választással keletkező testületekbe történő választással, továbbá népszavazással összefüggésben a választási hirdető berendezések elhelye-zése céljából adott közterület-használati engedélyek érvénye a választások befejezését követő 15. nappal szűnik meg.

12. § (1) Ha a közterület-használati engedély érvényét veszti, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát – különösen annak tisztaságát – haladéktalanul helyreállítani.

(2) A hatóság az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésére a közte-rület-használat jellegétől függő, de legfeljebb 15 napos halasztást adhat a jogosult kérelmére.

(3) A közterület-használattal járó kötelezettségek – így különösen a közterület-használati díj megfizetése – szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület-használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.

(4) Arra az időtartamra, amely a közterület-használati engedély érvényének lejáratától a közterület eredeti állapotának helyreállításáig eltelik, az egyébként irányadó díjtétel kétszere-sét kell megfizetni.

13. § (1) Az engedélyező hatóság és a körjegyzőség jogosult ellenőrizni a közterület-használati engedélyben foglaltak betartását.

(2) A közterület-használati engedély eredeti példányát, illetve annak hiteles másolatát a tevékenységet folytató személy köteles a helyszínen magánál tartani és az ellenőrzésre jogo-sult – (1) bekezdésben felsorolt – személyek felhívására felmutatni.

(3) A közterület-használati engedély alapján a közterületet a jogosult, valamint a 9. §. (1) bekezdés g) pontjában felsoroltak használhatják.

14. § (1) Aki közterületet engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, köteles a hatóság felhívására a jogellenes közterület-használatot haladék-talanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül kötelezhető a közterület eredeti állapotának helyreállítására. E kötelezettség elmulasztása esetén a hatóság az eredeti állapot helyreállítá-sát a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállításra vonat-kozó felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.

(2) a hatóság az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével és az (1) bekezdésben megszabott határidő elteltére való tekintet nélkül azonnal helyreállíthatja, ha az az élet- és balesetveszély vagy jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság, illetve a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének elhárítása érdekében vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a jogo-sulatlan közterület-használó köteles viselni.

(3) Aki közterületet engedély nélkül, vagy az engedélyben foglaltaktól eltérően használ, azzal szemben – a ténylegesen használt időtartamra és területre – a rendes közterület-használati díj tízszerese is megállapítható.

15. § (1) Aki a közterületet az e rendeletben előírt engedély nélkül vagy attól eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használja, a rendeletben megfogalmazott kötelezettségeket megsze-gi, szabálysértést követ el és harmincezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.

(2) A szabálysértési törvény alkalmazásával el kell kobozni azt a dolgot, amellyel a jogellenes közterület-használat megvalósult, illetve amelyre nézve az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértést elkövették.

(3) A szabálysértési eljárás kezdeményezése nem mentesít a közterület-használati díjfizetési, illetve a közterület eredeti állapotába történő helyreállítására vonatkozó kötelezettség alól.

16. § E rendelet alkalmazásában:

17. § (1) E rendelet 2008. október 15-én lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a helyi környezet védelméről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló 6/2003.(VI.17.) számú rendelet 5. § (4), - (6) bekezdései, a 8. § (1) bekezdése hatályát veszti.