Porpác Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2015. (II.18.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

Hatályos: 2015. 03. 01- 2015. 03. 31

Porpác Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében,
26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdés a) pontjában, 92. § (2) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következő önkormányzati rendeletet alkotja.

I. Fejezet

Általános rendelkezések


1. A szociális igazgatás szervei

1. § (1) Az e rendeletben meghatározott önkormányzati szociális feladat- és hatásköröket:

a) Porpác Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület),

b) a polgármester

gyakorolja.

(2) Az e rendeletben meghatározott hatásköröket eltérő rendelkezés hiányában a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzata alapján a polgármester gyakorolja.

2. Eljárási rendelkezések

2. § (1)  Az e rendeletben meghatározott szociális ellátás iránti kérelmet a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodájánál (a továbbiakban: Hatósági Iroda) vagy Porpác Község Önkormányzata hivatalos helyiségében kell előterjeszteni.

(2) A jövedelemigazolás tartalmazza a jövedelmet megalapozó, a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerinti önálló, vagy nem önálló tevékenység kezdő időpontját.

(3) Ha a kérelmező a kérelemhez egyidejűleg nem mellékeli a jövedelemigazolást, azt a Hatósági Iroda megkéri.

(4) Az e rendeletben meghatározott szociális ellátással kapcsolatos hatósági ügyben elektronikus kapcsolattartásnak nincs helye, kivéve, ha ezt jogszabály valamely ügyekben, eljárási cselekményekben kötelezővé teszi.

3. §  (1) Ha e rendelet másként nem rendelkezik, az eseti jelleggel nyújtott szociális ellátást a határozat jogerőre emelkedésének a napját követő 5 napon belül a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodája utalja, vagy fizeti ki.

(2) Ha az eseti jelleggel nyújtott szociális ellátás folyósításának az (1) bekezdés szerinti  határideje miatt a kérelmező élete, testi épsége veszélyeztetetté válna, a szociális ellátást a polgármester utasítására a határozat jogerőre emelkedésekor házipénztárból kell kifizetni.

4. § (1) A települési támogatás felhasználását a jegyző eseti jelleggel ellenőrizheti.

(2) A jegyző az ellenőrzés keretében a támogatásban részesülőnek a személyi adat és lakcímnyilvántartást vezető szerv megkeresésével megállapított lakóhelyén, vagy a tartózkodási helyén környezettanulmányt készít.

(3) A környezettanulmány része a kérelemben megjelölt és a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtható települési támogatással (a továbbiakban: lakásfenntartási támogatás) érintett lakás vonatkozásában a tényleges lakáshasználat fennállásának a vizsgálata a támogatásban részesülő és a támogatásban részesülő háztartásának a tagjai esetében.

(4) A környezettanulmány készítésekor figyelembe vételre kerül a támogatásban részesülőnek különösen a támogatás felhasználására vonatkozó nyilatkozata, a felhasználást igazoló számlamásolat.

(5) A jegyző felhívhatja a jogosultat a kérelemben megjelölt, a támogatással érintett lakásban igénybevett közüzemi szolgáltatásra vonatkozó szolgáltatói szerződés fennállásának az igazolására.

5. § Ha a szociális hatáskört gyakorló szerv a szociális ellátás megtérítését elrendeli, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét – amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból

a) csökkentheti vagy elengedheti, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjának egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az 71250 forintot,

b) részletekben fizettetheti meg.

II. Fejezet

Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások


3. Gyermekek egyszeri támogatása

6. § (1)  A polgármester évente egy alkalommal, karácsony előtt pénzbeli támogatást állapít meg a 18. életévét be nem töltött, szociálisan rászoruló gyermek törvényes képviselője részére, ha a gyermek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a 140000 forintot.

(2) A támogatás mértéke gyermekenként 10000 forint.

(3) A támogatás megállapítása iránti kérelmet az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

4. Időskorúak támogatása

7. § (1) A polgármester évente kettő alkalommal pénzbeli támogatást állapít meg annak a szociálisan rászoruló, a 60. életévét a tárgyévben betöltő személynek, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a 140000 forintot.

(2)[1] A támogatás mértéke alkalmanként 10000 forint.

(3)  A támogatás megállapítása iránti kérelmet a 2. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

5. Köztemetés

8. §  (1) A polgármester gondoskodik a Porpác Község Önkormányzata illetékességi területén elhunyt személy közköltségen, – az elhunyt életében tett eltérő rendelkezése hiányában –  hamvasztással történő eltemettetéséről.

(2) A természetben nyújtott köztemetés költsége legfeljebb 250000 forint. A köztemetés során biztosítani kell a temetés szükséges költségeit, valamint egy élővirág koszorút.

(3)  A polgármester az Szt. 48. § (3) bekezdése szerinti megtérítési kötelezettség alól egészben mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az 40000 forintot és a kötelezettség teljesítése a család mindennapi megélhetését veszélyeztető, aránytalan terhet jelent.

6. Lakásfenntartási települési támogatás

9. § (1) A polgármester lakásfenntartási települési támogatást nyújthat a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez. A lakásfenntartási települési támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás.

(2) A polgármester lakásfenntartási települési támogatást

a) a villamos energia-szolgáltatáshoz,

b) a víziközmű-szolgáltatáshoz,

c) a vezetékes földgáz-szolgáltatáshoz,

d) a távhőszolgáltatáshoz,

e) a lakbérhez,

f) az albérleti díjhoz, vagy

g) a közös költséghez

nyújthat az e rendeletben meghatározott feltételek szerinti jogosultnak.

(3) A lakásfenntartási települési támogatást a lakhatáshoz kapcsolódó azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének az elmaradása a kérelmező nyilatkozata alapján a lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.

(4) A lakásfenntartási települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 50000 forintot, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének a hányadosával.

10. § (1) A lakásfenntartási települési támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol

a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,

b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,

c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,

d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,

e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7,

(2) Ha a háztartás

a) (1) bekezdés a)–c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy

b) (1) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak,

a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.

(3) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő – ideértve a gyámot és a nevelőszülőt –  él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik, azzal, hogy gyermeknek tekintendő az Szt. 4. § (1) bekezdés db)-dd) pontjaiban nevesített személy, feltéve, hogy a nagykorúsága betöltését megelőzően is örökbe fogadott, mostoha-, illetve nevelt gyermeke volt az őt egyedülállóként nevelő szülőjének.

11. § (1) A lakásfenntartási települési támogatás esetében a lakhatás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. A lakhatás egy négyzetméterre jutó elismert havi költsége 450 forint.

(2) A lakásfenntartási települési támogatás esetében elismert lakásnagyság

a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 négyzetméter,

b) ha a háztartásban két személy lakik 45 négyzetméter,

c) ha a háztartásban három személy lakik 55 négyzetméter,

d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 négyzetméter,

e) ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 négyzetméter,

de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.

12. § (1) A lakásfenntartási települési támogatás egy hónapra jutó összege

a) a lakhatás elismert havi költségének 30%-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 14250 forintot,

b) a lakhatás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem az a) pont szerinti mértéket meghaladja, de nem lehet kevesebb, mint 5000 forint, azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni.

(2) Ha a TM értéke nullánál nem nagyobb, a lakásfenntartási települési támogatás egy hónapra jutó összege 5000 forint.

(3) ) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti TM kiszámítása a következő módon történik:

TM = 0,3 –

  J – 0,5 x 28500

 x 0,15


28500

ahol a J a jogosult háztartásában egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni.

(4) A lakásfenntartási települési támogatást egy évre kell megállapítani.

(5) A lakásfenntartási települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(6) Az (5) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

13. § (1) A lakásfenntartási települési támogatás megállapítása iránti kérelmet a 3. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

(2) A lakásfenntartási települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 20. § (2) bekezdésében meghatározottakon felül a lakásban igénybevett közüzemi szolgáltatás díjáról a kérelmező nevére kiállított, a kérelem benyújtásának a napjától számított 4 hónapnál nem régebbi számlát.

7. Rendkívüli települési támogatás

14. § (1) A polgármester a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személy részére rendkívüli települési támogatást köteles nyújtani.

(2) A rendkívüli települési támogatás megállapításánál figyelembe vehető, az egy főre számított havi családi jövedelemhatár – a 15. § (2) bekezdésben foglalt kivétellel –  nem haladhatja meg a 40000 forintot, egyedülélő esetén az 50000 forintot.

(3) A rendkívüli települési támogatást a rászorultsághoz igazodóan esetenként  – a 15. § (4) bekezdésben foglalt kivétellel –  legfeljebb 20000 forintig terjedő összegben lehet megállapítani. Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított rendkívüli települési támogatás összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének a 10%-ánál. A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 250000 forint.

(4) A megállapított rendkívüli települési támogatás kérelemre legfeljebb évi négy alkalommal is folyósítható.

(5) A rendkívüli települési támogatás megállapítása iránti kérelmet  – a 15. § (3) bekezdésben foglalt kivétellel –  a 4. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

8. Rendkívüli települési tanévkezdési támogatás


15. § (1)[2] A polgármester a tanuló vagy hallgató részére szociális rászorultságára tekintettel a tanévkezdés megkönnyítése érdekében a tanulmányok folytatásával járó anyagi terhek enyhítése érdekében kérelemre pénzbeli támogatást állapíthat meg.

(1a)[3] A pénzbeli rendkívüli települési tanévkezdési támogatás naptári évenként legfeljebb egy alkalommal állapítható meg.

(1b)[4] A pénzbeli rendkívüli települési tanévkezdési támogatás iránti kérelem legkorábban a tárgyév június hónapjában nyújtható be.

(2) A pénzbeli rendkívüli települési tanévkezdési támogatásra az jogosult, aki a tárgyév szeptember hónapban

a) köznevelési intézményben tanulói,

b) felsőoktatási intézmény nappali tagozatán hallgatói

jogviszonnyal rendelkezik és a családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 140000 forintot.

(3) A rendkívüli települési tanévkezdési támogatás iránti kérelmet a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatalhoz a 4. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

(4) A rendkívüli települési tanévkezdési támogatás mértéke 10000 forint.

(5)[5]

9. Újszülöttek támogatása

16. § (1) Az újszülött gyermek születésével kapcsolatos költségek finanszírozása céljából a törvényes képviselő kérelmére pénzbeli támogatás állapítható meg egyszeri támogatásként, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 140000 forintot.

(2) Az újszülöttek támogatása a jogosultat akkor is megilleti, ha a gyermek halva született.

(3) Az újszülöttek támogatására vonatkozó igényt a szülést követő hat hónapon belül lehet benyújtani az 5. melléklet szerinti formanyomtatványon. A kérelemhez mellékelni kell az újszülött gyermek születési anyakönyvi kivonatát, halvaszületett gyermek esetén a halvaszületést bizonyító okiratot.

(4) A támogatás összege a törvényes képviselő részére újszülött gyermekenként 40000 forint.

(5) Az újszülöttek támogatását a megállapító határozat jogerőre emelkedését követően, legkésőbb 30 napon belül kell postai kifizetéssel vagy átutalással folyósítani.

III. Fejezet

Szociális szolgáltatások


10. Alapszolgáltatások

17. § A Képviselő-testület a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapszolgáltatásként az étkeztetést biztosítja.

18. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybe vétele önkéntes. A szociális étkeztetés iránti kérelmet Porpác Község Önkormányzatához kell benyújtani és a kérelemről Porpác Község Önkormányzata, mint szociális szolgáltató képviseletében a polgármester dönt.

(2) A szociális étkeztetés igénybevételének megkezdésekor a polgármester az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt, mely tartalmazza az intézményi jogviszony (egyoldalú, illetve kétoldalú) megszűntetésének módjait, eseteit is.

11. Étkeztetés

19. § (1) Étkeztetést az önkormányzat vásárolt élelmiszer formájában, vállalkozó útján biztosítja.

(2) A rendelet alkalmazásában  – étkeztetés tekintetében –  szociálisan rászorultnak kell tekintetni különösen azt a személyt, aki rendszeres pénzellátásban, vakok személyi járadékában, fogyatékossági támogatásban, saját jogán magasabb összegű családi pótlékban részesül, továbbá a súlyos mozgáskorlátozott, illetve a hajléktalan személyt.

12. Térítési díj

20. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokért térítési díjat kell fizetni.

(2) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéért fizetendő intézményi térítési díj megállapítására minden év március hónapjában kerül sor, a térítési díj mértékét, összegét e rendelet 7. melléklete tartalmazza.

(3) A fizetendő személyi térítési díj összegéről, a szociális étkeztetés esetén e rendelet alapján a polgármester dönt, és arról értesíti a fizetésre kötelezettet.

(4) A (2) bekezdés alapján megállapított új intézményi térítési díj alapulvételével minden év március 31-ig lefolytatott felülvizsgálat kapcsán megállapított személyi térítési díjak minden év április 1-től alkalmazhatóak.

(5) Az Szt. 115. § (4) bekezdésében meghatározott esetben a jogorvoslati kérelmet a Képviselő-testülethez kell benyújtani, a Képviselő-testület a személyi térítési díj összegéről határozattal rendelkezik.

(6) A szociális étkeztetésért fizetendő személyi térítési díjat utólag, a tárgyhónapot követő 10. napjáig kell megfizetni.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések


21. § (1) Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba. Egyidejűleg hatályát veszti Porpác  Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátásokról szóló 6/2006. (III.31.) önkormányzati rendelete.

(2) Hatályát veszti Porpác Község Önkormányzata Képviselő-testületének az időskorúak támogatásáról szóló 10/2006. (VIII.10.) önkormányzati rendelete.

(3) Hatályát veszti Porpác Község Önkormányzata Képviselő-testületének a tanulók táborozásának támogatásáról szóló 13/2006. (IX.7.) önkormányzati rendelete.

(4) Hatályát veszti Porpác Község Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló 8/2006. (VII.21.) önkormányzati rendelet

a) 2. §-a,

b) 4. §-a,

c) 5. §-a.


Porpác, 2015. február 17.




/ : Tóth Teodóra : /                                                                / : dr. Szijártó Valéria : /

     polgármester                                                                                jegyző

Kihirdetve: Porpác, 2015. február 18.



                                                                                              / : dr. Szijártó Valéria : /

                                                                                                          jegyző

[1]

A rendelet szövegét a 17/2015. (X.14.) önkormányzati rendelet 1.§-a módosította. Hatályos: 2015.10.15-től

[2]

A 15. § (1) bekezdése Porpác Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2015. (VIII.26.) önkormányzati rendelet 2. §-ával módosított szöveg. Hatályos: 2015. augusztus 27-től.

[3]

A 15. § (1a) bekezdését Porpác Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2015. (VIII.26.) önkormányzati rendelet 2. §-a iktatta be. Hatályos: 2015. augusztus 27-től.

[4]

A 15. § (1b) bekezdését Porpác Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2015. (VIII.26.) önkormányzati rendelet 2. §-a iktatta be. Hatályos: 2015. augusztus 27-től.

[5]

A 15. § (5) bekezdését Porpác Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2015. (VIII.26.) önkormányzati rendelet 3. §-a hatályon kívül helyezte. Hatálytalan: 2015. augusztus 27-től.

Mellékletek