Porpác Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

a szociális ellátásokról szóló 4/2015. (II.18.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 09. 27

Porpác Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.09.27.
a szociális ellátásokról szóló 4/2015. (II.18.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja alapján a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között rendeletet alkot.
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8a. pontja alapján a szociális ellátások a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok körébe tartoznak.
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény
a) 1. § (2) bekezdése: A helyi önkormányzatok az e törvényben szabályozott ellátásokon túl saját költségvetésük terhére egyéb ellátásokat is megállapíthatnak;
b) 25. § (3) bekezdés b) pontja: Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a képviselő-testület – az e törvényben és a települési önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek szerint – települési támogatást állapít meg;
c) 26. §-a: A képviselő-testület a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátásokat kiegészítheti, és a szociálisan rászorultak részére – a rendeletében meghatározott módon és feltételek szerint – más pénzbeli támogatásokat is megállapíthat;
d) 32. § (3) bekezdése: Ha e törvény másként nem rendelkezik, a települési önkormányzat képviselő-testülete rendeletben szabályozza a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályait;
e) 45. § (1) bekezdése: A képviselő-testület az e törvény rendelkezései alapján nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások kiegészítéseként, önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek alapján – pénzbeli vagy természetbeni formában – települési támogatást nyújt;
f) 132. § (4) bekezdés g) pontja: Felhatalmazást kap a települési önkormányzat, hogy rendeletben szabályozza a települési támogatás keretében nyújtott ellátások jogosultsági feltételeit, valamint az ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályait.
Az Önkormányzat által nyújtott szociális támogatások szabályairól 2015. március 1-jétől a szociális ellátásokról szóló 4/2015. (II.18.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Szr.) rendelkezik.
Az Szr. alapján Porpácon jelenleg az alábbi szociális támogatások vehetők igénybe:
a) köztemetés,
b) lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtható települési támogatás (a továbbiakban: lakásfenntartási támogatás),
c) rendkívüli települési támogatás,
d) tanévkezdéshez nyújtható rendkívüli települési támogatás,
e) időskorúak támogatása,
f) gyermekek egyszeri támogatása,
g) természetbeni támogatás,
h) újszülöttek támogatása.
Az egyes szociális támogatások jogosultsági jövedelemhatárainak a felülvizsgálatára utolsó alkalommal 2023. márciusában került sor. Az azóta eltelt időszak bekövetkezett nyugdíj- és minimálbér emelésre és az inflációra tekintettel, annak érdekében, hogy az igénylők a szociális támogatásokat a jövőben is igénybevehessék, korrekcióra van szükség.
A fentiekre tekintettel indokolt az egyes szociális támogatások jogosultsági jövedelemhatárainak az alábbiak szerinti módosítása.
A rendelet-tervezet szerint az egyes szociális támogatások esetében az alábbiak szerint változnának az egy főre számított jogosultsági jövedelemhatárok:
A rendelet tervezett módosítása nem érinti a lakásfenntartási támogatást, az továbbra is a 100.000 forintot meg nem haladó egy fogyasztási egységre jutó jövedelemmel rendelkező igénylő részére lenne megállapítható. Porpácon jelenleg nincs lakásfenntartási támogatást igénylő személy.
A rendkívüli települési támogatás jogosultsági jövedelemhatára
család esetén 80.000 forintról 150.000 forintra,
egyedülélő igénylő esetén 85.000 Ft-ról 155.000 Ft-ra
emelkedne a rendelet-tervezet elfogadása esetén.
A tanévkezdési támogatás jövedelemhatára 280.000 forintról 300.000 forintra emelkedne.
A Sitkén élő, újszülött gyermekek után igényelhető támogatására vonatkozó jogosultsági jövedelemhatár 250.000 forintról 300.000 forintra emelkedne.
Köztemetés 400.000 forint erejéig lenne lehetséges a rendelet-tervezet elfogadása esetén.
A gyermekek számára nyújtható egyszeri pénzbeli támogatás jelenleg 280.000 forint jövedelemhatár alatt igényelhető, a jövedelemhatár 300.000 forintra emelkedne.
Az időskorúak támogatására vonatkozó jövedelemhatár pedig 220.000 forintról 260.000 forintra emelkedne.
A természetbeni segély jövedelemhatára 70.000 forintról 80.000 forintra emelkedne.
A módosítás alapján szükséges forrás az Önkormányzat költségvetésében az ellátottak juttatásai tervezett előirányzatából biztosított.
A fentiekre tekintettel az Szr. alábbiak szerinti módosítása indokolt.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Az általános indokolásban kifejtettek alapján az egyes támogatási formák jogosultsági jövedelemhatárára vonatkozó módosító rendelkezések.
A 2. §-hoz
Hatálybaléptető rendelkezést tartalmaz.