Porpác Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről szóló 2/2025. (II. 12.) önkormányzati rendeletének módosításáról

Hatályos: 2025. 09. 27

Porpác Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.09.27.
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről szóló 2/2025. (II. 12.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Általános indokolás
Porpác Község Önkormányzata 2025. évi költségvetése a 2/2025. (II.12.) önkormányzati rendelettel került elfogadásra. A folyamatos gazdálkodás, a kapott támogatások miatt szükségessé vált az önkormányzat költségvetéséről szóló rendelet módosítása. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. §-a alapján az alábbi előterjesztést nyújtom be a Tisztelt Képviselő-testületnek.
A 2025. évi költségvetési rendelet módosítására második alkalommal kerül sor, amely az alábbi módosításokat tartalmazza:
1.Központi költségvetésből származó bevételek
1.1. B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről
1.1.1. B11. Önkormányzatok működési támogatásai
a.) Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi XC. törvény 3. mellékletében foglaltak alapján a központi költségvetés támogatást biztosít a helyi önkormányzatok részére, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII.26.) Korm. rendelet 15/A §-a szerinti, 2025. január-december hónapokban kifizetendő szociális ágazati összevont pótlékhoz és annak szociális hozzájárulási adójához. Önkormányzatunk részére 2025. június-szeptember hónapjaiban a fenti jogcímen folyósított támogatás összege 167.239 Ft.
Ennek alapján az önkormányzat 2025. évi költségvetésében
K1. Személyi juttatások, ezen belül a
K11. Foglalkoztatottak személyi juttatásai előirányzata
2025. ágazati összevont pótlék címén 148.000 Ft-tal,
K2. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó előirányzata
2025. ágazati összevont pótlék címén 19.239 Ft-tal,
Összesen: 167.239 Ft-tal
megemelkedik a B113. Települési önkormányzatok szociális gyermekjóléti feladatainak támogatása előirányzat azonos összegű növekedése mellett.
b.) Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi XC. törvény 2. mellékletében szereplő normatíva jogcímek májusi felmérését követően - a 2025. évi megalapozó adatok módosítására vonatkozó felmérés Eredmény melléklete alapján - az önkormányzat a közvilágítás fenntartásának támogatása jogcím kiegészítéseként 370.000 Ft támogatást kap. Ennek megfelelően a költségvetésben:
K331. Villamosenergia szolgáltatásának teljesítése 291.339 Ft-tal
K351. Működés célú előzetesen felszámított ÁFA 78.661 Ft-tal
Összesen: 370.000 Ft-tal
megemelkedik a B111. Települési önkormányzatok működésének általános támogatása előirányzat azonos összegű növekedése mellett.
c.) A Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi XC. törvény 3. melléklet I. 2.3.1. pontjában szabályozott, a települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó támogatása jogcímen benyújtott pályázatunk alapján (15 erdei m3) 247.650 Ft összegű vissza nem térítendő támogatásban részesült az önkormányzat.
Ennek megfelelően:
K3. Dologi kiadások
K31. Készletbeszerzés
- Szociális célú tűzifa beszerzés címén 195.000 Ft-tal
K351. Működés célú előzetesen felszámított ÁFA
- Szociális célú tűzifa beszerzés ÁFÁ-ja címén 52.650 Ft-tal, Összesen: 247.650 Ft-tal
megemelkedik, a B115. Működési célú költségvetési és kiegészítő támogatás teljesítése előirányzat azonos összegű növekedése mellett.
d.) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 71. § (4a) bekezdés alapján 2025. július 1. napjától esedékes polgármesteri illetmény és költségtérítés emelkedésének támogatására 1.993.209 Ft került megállapításra (5 hónapra).
Porpác község Önkormányzatának 2025. évi költségvetésében erre a célra eredeti előirányzatként 1.898.730 Ft került megtervezésre a B161. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről előirányzaton.
A számviteli elszámolásnak megfelelően az alábbi módosítás szükséges:
B111.Települési önkormányzatok működésének általános támogatása előirányzata
1.993.209 Ft-tal megemelkedik, ugyanakkor a B161. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről előirányzata 1.898.730 Ft-tal csökken, valamint a K1211. Választott tisztségviselők juttatásainak teljesítése előirányzat 94.479 Ft-tal nő.
1.2. B2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről
1.2.1. B25. Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről
A vidéki Magyarország élhetőségének és népességmegtartásának támogatása, a városok és a községek kiegyensúlyozott fejlődésének biztosítása, valamint a települések közötti térségi együttműködések ösztönzése érdekében Magyarország Kormánya Versenyképes Járások Programot indított a Versenyképes Járások megvalósításának kérdéseiről szóló 1446/2024. (XII.30.) Kormányhatározat alapján.
Porpác Község Önkormányzata Képviselő-testület 29/2025. (VIII.28.) határozata alapján benyújtotta a „Közbiztonság fejlesztése térfigyelő kamerák beszerzése és telepítése révén Porpác, Vámoscsalád, Vasegerszeg és Simaság településeken” megnevezésű konzorciumi pályázatot. A pályázat sikeres lett, ezért szükséges a költségvetés módosítása.
K64. Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése 19.667.100 Ft-tal
K67. Beruházási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó 5.310.117 Ft-tal
Összesen: 24.977.217 Ft-tal
megemelkedik, ezzel egyidejűleg a B25. Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről bevételi előirányzata azonos összeggel nő.
2. A képviselő-testület feladat- és hatáskörének gyakorlása keretében hozott döntések
A képviselő-testület ebben a rendeletben módosítja az önkormányzati képviselők tiszteletdíjának megállapításáról szóló 9/2019. (X.23.) önkormányzati rendelet 2. §-át, miszerint a képviselőket 50.000 Ft összegű tiszteletdíj illeti meg havonta. Az emelt összeget a képviselők 2025.február 13-tól kapják, azonban a költségvetési rendeletben a kiadás március hónaptól volt tervezve, ezért szükséges a 3 képviselő fél havi tiszteletdíjának és járulékainak kiegészítése:
K121. Választott tisztségviselők juttatásai 42.855 Ft-tal
K2.Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 5.013 Ft-tal
Összesen: 47.868 Ft-tal
emelkedik, a K513.Tartalékok azonos összegű csökkenése mellett.
2.2. 18/2025. (IV.29.) számú képviselő-testületi határozat
A képviselő-testület ebben a határozatában a szociális célú tűzifa vásárláshoz szükséges önrész biztosításáról döntött, melynek összege 38.100 Ft. (15 erdei m3)
Ennek alapján az alábbi módosítás szükséges:
K3. Dologi kiadások
K31. Készletbeszerzés
- 2025. évi szociális célú tűzifa beszerzéshez önrész címén 30.000 Ft-tal K351. Működés célú előzetesen felszámított ÁFA
- 2025. évi szociális célú tűzifa önrész ÁFÁ-ja címén 8.100 Ft-tal
Összesen: 38.100 Ft-tal
megemelkedik, ezzel egyidejűleg a K513. Tartalékok előirányzata azonos összeggel csökken.
3. Átruházott hatáskörben hozott döntések
Az Önkormányzat 2025. évi költségvetéséről szóló 2/2025. (II. 12.) számú rendelet 15. § (1) bekezdése értelmében a képviselő-testület az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítást esetenként és intézményenként vagy feladatonként 1.000.000 Ft összeg erejéig a polgármester hatáskörébe ruházta át.
Ennek alapján az önkormányzat költségvetésében:
3.1. Falugondnok részére bruttó 116.000 Ft Béren kívüli juttatást biztosít az Önkormányzat, így a 107055 Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás kormányzati funkción a
K1107. Béren kívüli juttatások 90.625 Ft-tal
K2.Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 25.375 Ft-tal
Összesen: 116.000 Ft-tal
emelkedik, a K513.Tartalékok azonos összegű csökkenése mellett.
3.2. Közvilágítás korszerűsítésének támogatása 5.000 fő alatti településeken című pályázati kiíráshoz kapcsolódó tervezett pályázat benyújtásához szükséges műszaki dokumentáció elkészítése céljából szükséges az alábbi előirányzatok módosítása:
K337. Egyéb szolgáltatások 300.000 Ft-tal
K351. Működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó 81.000 Ft-tal
Összesen: 381.000 Ft-tal
megemelkedik a K513. Tartalékok előirányzata azonos összegű csökkenése mellett.
4. Egyéb költségvetést érintő módosítások, átcsoportosítások
4.1. Előirányzat kiegészítés miatt az önkormányzat költségvetésében:
K121. Választott tisztségviselők juttatásai 242.981 Ft-tal
K2.Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 43.870 Ft-tal
Összesen: 286.851 Ft-tal
emelkedik, a K513.Tartalékok előirányzata azonos összegű csökkenése mellett.
A képviselő-testület a kormányzati funkciók között az alábbi módosítás átvezetését hagyja jóvá:
4.2. Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás keretében alkalmazott dolgozó részére ajándék és védőital vásárlása végett a 011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége kormányzati funkció alább felsorolt rovatairól átvezetésre kerültek a 041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás kormányzati funkció azonos rovataira az alábbi összegek összesen 42.882 Ft értékben:
K1. Személyi juttatások előirányzata, ezen belül
K123. Egyéb külső személyi juttatások (ajándék) 22.835 Ft
K2. Munkaadókat terhelő járulékok, szociális hozzájárulási adó 9.582 Ft
K312. Üzemeltetési anyagok (védőital) 3.383 Ft
K355. Egyéb dologi kiadások 4 Ft
K351. Működés célú előzetesen felszámított ÁFA 7.078 Ft
Összesen: 42.882 Ft
4.2. Előirányzat kiegészítés miatt az önkormányzat költségvetésében:
K121. Választott tisztségviselők juttatásai 242.981 Ft-tal
K2.Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 43.870 Ft-tal
Összesen: 286.851 Ft-tal
emelkedik, a K513.Tartalékok előirányzata azonos összegű csökkenése mellett.
4.4. A falunapi rendezvényekkel kapcsolatos szolgáltatási kiadások miatt a 082092 Közművelődés – hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása kormányzati funkció K337. Egyéb szolgáltatások rovatára összesen 663.808 Ft átvezetése szükséges a következő kormányzati funkciók azonos rovatáról a feltűntetett összegekben:
011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó 250.000 Ft
és általános igazgatási tevékenysége
066020 Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások 342.000 Ft
082044 Könyvtári szolgáltatások 50.000 Ft
107055 Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás 21.808 Ft
Összesen: 663.808 Ft
4.5. A falunapi rendezvényekkel kapcsolatos dologi kiadások miatt a 082092 Közművelődés – hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása kormányzati funkció K312. Üzemeltetési anyagok beszerzése rovatára összesen 209.057 Ft átvezetése szükséges a következő kormányzati funkciók azonos rovatáról a feltűntetett összegekben:
011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó 59.057 Ft
és általános igazgatási tevékenysége
066020 Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások 100.000 Ft
082044 Könyvtári szolgáltatások 50.000 Ft
Összesen: 209.057 Ft
4.6. Falunapra történő pavilon beszerzés végett a 082092 Közművelődés – hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása kormányzati funkción a
K64. Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése 31.488 Ft-tal
K67. Beruházási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó 8.502 Ft-tal
Összesen: 39.990 Ft-tal
emelkedett, a 011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége kormányzati funkció azonos rovatainak csökkenése mellett.
Részletes indokolás
Az 1–7. §-hoz és az 1–9. melléklethez
Az 1. § az önkormányzat összes bevételének és kiadásának változását mutatja meg.
A 2. § az önkormányzati bevételek működési és felhalmozási bevétel szerinti alakulását határozza meg.
A 3. § az önkormányzat működési kiadásainak kiemelt előirányzatok szerinti megoszlását tükrözi.
A 4. § az önkormányzat felhalmozási kiadásainak kiemelt előirányzatok szerinti megoszlását tükrözi.
Az 5. § e rendelet mellékleteinek változását mutatja be.
A 6. § a rendelet hatálybalépéséről és hatályon kívül helyezéséről rendelkezik.