Sitke Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2023. évi költségvetéséről szóló 2/2023. (II. 14.) önkormányzati rendeletének módosításáról

Hatályos: 2024. 02. 14

Sitke Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.02.14.
az önkormányzat 2023. évi költségvetéséről szóló 2/2023. (II. 14.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Általános indokolás
A 2023. évi költségvetési rendelet módosítására negyedik alkalommal kerül sor, amely az alábbi módosításokat tartalmazza:
1. Központi költségvetésből származó bevételek
1.1. B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről
1.1.1. B11. Önkormányzatok működési támogatásai
A Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló 2022. évi XXV. törvény alapján az önkormányzatok által 2023. október hónapban beküldött 2023. évi megalapozó adatok módosítására vonatkozó felmérés adatai - Eredmény melléklete – alapján Sitke Község Önkormányzata 250.574 Ft összegű többlet támogatásban (az ellátotti létszám növekedése miatt) részesült. A Szociális étkeztetés jogcímen 73.810 Ft, az Intézményi gyermekétkeztetés normatíva jogcímen 176.764 Ft többlet kiutalásra került.
Az ellátotti létszám növekedése érintette a Szociális étkeztetés 2023. évi bérintézkedésekhez nyújtott kiegészítő támogatás összegét is, 5.800 Ft kiutalásra került.
Ennek alapján
Sitke község Önkormányzatának 2023. évi költségvetésében
B113. Települési önkormányzatok szociális, gyermekjóléti és
gyermekétkeztetési feladatainak támogatása 256.374 Ft-tal
növekedett, mellyel egyidejűleg a K5131. Tartalékok előirányzata azonos összeggel nőtt.
A Sitkei Önkormányzati Konyha központi költségvetési támogatása 256.374 Ft-tal nőtt, az önkormányzati támogatás azonos összegű csökkenése mellett.
1.1.2. Elszámolásból adódó bevételek
A mikro-, kis- és középvállalkozások 2022. évi iparűzési adókedvezménnyel kapcsolatos önkormányzati támogatás önkormányzatot megillető 25.679 Ft pótlólagos támogatás kiutalásra került.
Ennek alapján
Sitke község Önkormányzatának 2023. évi költségvetésében
B1161. Elszámolásból származó bevételek teljesítése előirányzat 25.679 Ft-tal
megemelkedik, a K5131. Tartalékok előirányzata azonos összeggel nő.
1.2. B1. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről
1.2.1. B25. Egyéb fejezeti kezelésű felhalmozási támogatásai
a.) A ” VP6-7.2.1.1-21 kódszámú: Külterületi helyi közutak fejlesztése Sitkén” projekt
támogatási előlege kiutalásra került, melynek összege: 65.950.399.Ft.
Ennek alapján az önkormányzat költségvetésében
K71. Felújítási kiadások előirányzata
- Sitke külterületi utak fejlesztése, felújítása címén 51.929.448 Ft-tal,
K74. Felújítási célú előzetesen felszámított ÁFA előirányzata
- Sitke külterületi utak fejlesztése, felújítása ÁFÁ-ja címén 14.020.951 Ft-tal,
Összesen: 65.950.399 Ft-tal
megemelkedik, a B251. Egyéb fejezeti kezelésű felhalmozási támogatások előirányzatának azonos összegű növekedése mellett.
2. A képviselő-testület feladat- és hatáskörének gyakorlása keretében hozott döntések
2.1.
52/2023. (X.30.) számú képviselő-testületi határozat
Sitke község Önkormányzata Képviselő-testülete a S023 Szennyvízelvezetési és -tisztítási rendszerfejlesztése címén, a meghibásodott keverő cseréjét nettó 650.000,- Ft költséggel jóváhagyja.
Ennek alapján az alábbi módosítás szükséges:
K71. Felújítási kiadások előirányzata
- Sitke szennyvíztisztító keverő cseréje címén 650.000 Ft-tal
K74. Felújítási célú előzetesen felszámított ÁFA előirányzata
- Sitke szennyvíztisztító keverő cseréje címén 175.500 Ft-tal
Összesen: 825.500 Ft-tal
megemelkedik, mellyel egyidejűleg a B402. Szolgáltatási bevételek és ÁFA kiadás előirányzata azonos összeggel nő.
3. Átruházott hatáskörben hozott döntések
Az Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről szóló 2/2023. (II. 14.) számú rendelet 15. § (1) bekezdése értelmében a képviselő-testület az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítást esetenként és intézményenként vagy feladatonként 2.000.000 Ft összeg erejéig a polgármester hatáskörébe ruházta át.
3.1.
Az önkormányzati dolgozók jutalmának előirányzatára 387.500 Ft-ot, a Cafetéria juttatás előirányzatára 154.300 Ft-ot csoportosít át a
K1. Személyi juttatások előirányzatán belül az alábbiak szerint:
K12. Külső személyi juttatások kiadásai előirányzata 541.800 Ft-tal csökken az alábbi kormányzati funkciókon:
082093 Közművelődés- egész életre kiterjedő tanulás, amatőr művészetek kormányzati funkción 210.000 Ft-tal, a
082092 Közművelődés-hagyományos közösségi értékek gondozása kormányzati funkción 331.800 Ft-tal csökken.
K11021. Normatív jutalmak teljesítése előirányzat 387.500 Ft-tal nő az alábbi kormányzati funkciók szerinti megosztásban:
011130 Önkormányzatok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége 193.750 Ft-tal,
082044 Könyvtári szolgáltatások 77.500 Ft-tal,
082092 Közművelődés-hagyományos közösségi értékek gondozása 116.250 Ft-tal,
Összesen: 387.500 Ft-tal.
A Cafetéria juttatás előirányzatára a 066020 Város- és Községgazdálkodási egyéb szolgáltatások kormányzati funkción 154.300 Ft-tal nő .
3.2.
Sitkei Önkormányzati Konyha intézménynél:
Élelmiszer beszerzésre és ÁFA kiadására a szociális és a vendég étkeztetés bevételi többlete került felhasználásra.
Az alábbiak szerint:
K3. Dologi kiadások előirányzata
- élelmiszerbeszerzés beszerzése címén 750.000 Ft-tal
K35. Működési célú előzetesen felszámított ÁFA kiadása előirányzata
- élelmiszer beszerzése címén 202.500 Ft-tal
Összesen: 952.500 Ft-tal,
megemelkedik, az alábbi kormányzati funkciókon:
096025 Munkahelyi étkeztetés (vendég) 444.500 Ft-tal,
107051 Szociális étkeztetés 508.000 Ft-tal,
Összesen: 952.500 Ft-tal,
ezzel egyidejűleg
B4. Működési bevételek előirányzata
- Szociális étkeztetés bevételi többlete címén 400.000 Ft-tal,
- Vendég étkeztetés bevételi többlete címén 350.000 Ft-tal,
B406. Kiszámlázott ÁFA teljesítése előirányzata
- Szociális étkeztetés bevételi többlete ÁFÁ-ja címén 108.000 Ft-tal,
- Vendég étkeztetés bevételi többlete ÁFÁ-ja címén 94.500 Ft-tal,
Összesen: 952.500 Ft-tal
megemelkedik.
3.3.
Sitkei Önkormányzati Konyha intézménynél:
A törvényszerinti illetmények előirányzatáról a Cafetéria juttatás kiadásaira és járulékaira csoportosít át az alábbiak szerint:
K1. Személyi juttatások előirányzata
K1107. Béren kívüli juttatások (Cafetéria) előirányzata 449.000 Ft-tal,
K21. Munkadókat terhelő járulékok előirányzata 125.720 Ft-tal,
Összesen: 574.720 Ft-tal
, az alábbi kormányzati funkciókon:
096015 Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben 258.624 Ft-tal,
096025 Munkahelyi étkeztetés (alkalmazott) 68.966 Ft-tal,
096025 Munkahelyi étkeztetés (vendég) 57.472 Ft-tal,
107051 Szociális étkeztetés 189.658 Ft-tal,
Összesen: 574.720 Ft-tal,
ezzel egyidejűleg a K11. Törvény szerinti illetmények előirányzata a 096015 Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben kormányzati funkción 574.720 Ft-tal csökken.
3.4.
Sitkei Önkormányzati Konyha intézménynél:
A személyi juttatások előirányzatáról az egyéb külső személyi juttatások kiadásaira 147.000 Ft-ot valamint a munkáltatót terhelő járulékaira 19.000 Ft-ot csoportosít át
az alábbiak szerint:
K1. Személyi juttatások előirányzata
K12. Egyéb külső személyi juttatások előirányzata 147.000 Ft-tal,
K21. Munkadókat terhelő járulékok előirányzata 19.000 Ft-tal,
Összesen: 166.000 Ft-tal
, az alábbi kormányzati funkciókon:
096015 Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben 68.060 Ft-tal,
096025 Munkahelyi étkeztetés (alkalmazott) 18.260 Ft-tal,
096025 Munkahelyi étkeztetés (vendég) 16.600 Ft-tal,
107051 Szociális étkeztetés 63.080 Ft-tal,
Összesen: 166.000 Ft-tal,
ezzel egyidejűleg
K11.Törvény szerinti illetmények előirányzata a 096015 Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben kormányzati funkción 95.000 Ft-tal csökken valamint a
K12. Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban foglalkoztatottak (megbízási díj) előirányzata 71.000 Ft-tal csökken az alábbi kormányzati funkciókon:
096015 Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben 28.696 Ft-tal,
096025 Munkahelyi étkeztetés (alkalmazott) 9.304 Ft-tal,
096025 Munkahelyi étkeztetés (vendég) 9.000 Ft-tal,
107051 Szociális étkeztetés 24.000 Ft-tal,
Összesen: 71.000 Ft-tal.
4. Egyéb költségvetést érintő módosítások, átcsoportosítások
4.1.
A 052080 Szennyvízcsatorna építése, fenntartása, üzemeltetése kormányzati funkción 18.300 Ft összegű igazgatási szolgáltatási díj kompenzálással kerül kiegyenlítésre, ezért alábbi módosítás szükséges:
B402. Szolgáltatások ellenértéke előirányzat 18.300 Ft-tal megemelkedik, ezzel egyidejűleg a K35. Egyéb dologi kiadások előirányzata azonos összeggel nő.
4.2.
A BIOKOMPOSZT Zrt. kulturális programok, találkozók, szakkörök költségeinek fedezésére 200.000 Ft támogatást nyújtott, mely alapján az alábbi módosítás szükséges:
K1. Személyi juttatások előirányzata
nyugdíjas találkozó reprezentációs kiadása címén 150.330 Ft-tal,
K2. Munkaadókat terhelő járulékok előirányzata
nyugdíjas találkozó reprezentációs kiadása járuléka címén 49.670 Ft-tal,
Összesen: 200.000 Ft-tal
megemelkedik, a B65.Egyéb vállalkozástól működési célú átvett pénzeszközök előirányzata azonos összeggel nő.
4.3.
A képviselő-testület Sitke Község Önkormányzata 2023. évi költségvetésében
A 011130 Önkormányzatok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége kormányzati funkción K6. Beruházási kiadások előirányzatán belül az Informatikai eszközök beszerzése 74.802 Ft-tal megemelkedik az Egyéb tárgyi eszközök beszerzése azonos összeggel csökken.
4.4.
A képviselő-testület Sitke Község Önkormányzata 2023. évi költségvetésében a kormányzati funkciók között az alábbiak szerint csoportosít át:
A K2. Munkaadókat terhelő járulékok előirányzata
a 082093 Közművelődés- egész életre kiterjedő tanulás, amatőr művészetek kormányzati funkción 9.783 Ft-tal csökken a 082044 Könyvtári szolgáltatások kormányzati funkción azonos összeggel nő.
4.5.
Sitkei Önkormányzati Konyha intézmény költségvetésében:
K1. Személyi juttatások kiadása előirányzata:
a 096015 Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben kormányzati funkción 314.585 Fttal csökken, a 107051 Szociális étkeztetés kormányzati funkción azonos összeggel megemelkedik.
096025 Munkahelyi étkeztetés (alkalmazott) kormányzati funkción 189.294 Fttal csökken, ugyanakkor a 096025 Munkahelyi étkeztetés (vendég) kormányzati funkción 175.136 Fttal, a 107051 Szociális étkeztetés kormányzati funkción 14.158 Fttal nő.
K2. Munkaadókat terhelő járulékok előirányzata:
096025 Munkahelyi étkeztetés (alkalmazott) kormányzati funkción 13.700 Fttal csökken, a 096025 Munkahelyi étkeztetés (vendég) kormányzati funkción azonos összeggel megemelkedik.
a 096015 Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben kormányzati funkción 97.000 Fttal csökken, ugyanakkor a 107051 Szociális étkeztetés kormányzati funkción 84.200 Fttal, 096025 Munkahelyi étkeztetés ( vendég) kormányzati funkción 12.800 Fttal nő.
Részletes indokolás
Az 1–6. §-hoz és az 1–11. melléklethez
Az 1. § az önkormányzat összes bevételének és kiadásának változását mutatja meg.
A 2. § az önkormányzati bevételek működési és felhalmozási bevétel szerinti alakulását határozza meg.
A 3. § az önkormányzati kiadások működési kiadások kiemelt előirányzatok szerinti megoszlását és a tartalék összegét határozza meg.
A 4. § az önkormányzati kiadások felhalmozási kiadások kiemelt előirányzatok szerinti megoszlását határozza meg.
Az 5. § a rendelet mellékleteinek változását mutatja be.
A 6. § a rendelet hatálybalépéséről és hatályon kívül helyezéséről rendelkezik.
Hatásvizsgálat
Sitke község Önkormányzata
2023. évi költségvetéséről szóló 2/2023. (II. 14.) rendelet módosításához
a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése alapján
A jogszabály előkészítésének hatásvizsgálatával kapcsolatban - a rendelet várható következményeiről - az alábbi tájékoztatást adjuk:
1. Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatások:
A költségvetési rendelet módosítása indokolt a 2023. évi gazdálkodási folyamatok, meghozott képviselő-testületi döntések, kapott állami támogatások miatt.
A költségvetési rendelet módosítása az eredeti költségvetési főösszegéhez képest 104.877.890 Ft növekedést eredményez.
2. Környezeti, egészségi hatások:
A rendelet-tervezetben foglaltaknak a jelenlegi helyzethez viszonyított számottevő környezeti és egészségi következményei, eltérései nincsenek.
3. A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A rendelet-tervezet a jelenlegihez képest jelentős adminisztratív terheket nem keletkeztet.
4. A rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A rendelet megalkotását az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. § (1) bekezdése teszi indokolttá, és az a korábbi szabályozást érintő módosítási igény okán vált szükségessé.
A jogalkotás elmaradásának várható következménye az államháztartási törvény, valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletben foglaltak megsértése.
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A rendelet-tervezet elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi feltételt nem igényel.