Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja alapján a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között rendeletet alkot.

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8a. pontja alapján a szociális ellátások a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok körébe tartoznak.

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény

a) 1. § (2) bekezdése: A helyi önkormányzatok az e törvényben szabályozott ellátásokon túl saját költségvetésük terhére egyéb ellátásokat is megállapíthatnak;

b) 25. § (3) bekezdés b) pontja: Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a képviselő-testület – az e törvényben és a települési önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek szerint – települési támogatást állapít meg;

c) 26. §-a: A képviselő-testület a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátásokat kiegészítheti, és a szociálisan rászorultak részére – a rendeletében meghatározott módon és feltételek szerint – más pénzbeli támogatásokat is megállapíthat;

d) 32. § (3) bekezdése: Ha e törvény másként nem rendelkezik, a települési önkormányzat képviselő-testülete rendeletben szabályozza a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályait;

e) 45. § (1) bekezdése: A képviselő-testület az e törvény rendelkezései alapján nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások kiegészítéseként, önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek alapján – pénzbeli vagy természetbeni formában – települési támogatást nyújt;

f) 132. § (4) bekezdés g) pontja: Felhatalmazást kap a települési önkormányzat, hogy rendeletben szabályozza a települési támogatás keretében nyújtott ellátások jogosultsági feltételeit, valamint az ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályait.

Az Önkormányzat által nyújtott szociális támogatások szabályairól 2015. március 1-jétől a szociális ellátásokról szóló 4/2015. (II.10.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Szr.) rendelkezik.

Az Szr. alapján Sitkén jelenleg az alábbi szociális támogatások vehetők igénybe:

a) köztemetés,

b) lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtható települési támogatás (a továbbiakban: lakásfenntartási támogatás),

c) rendkívüli települési támogatás,

d) tanévkezdéshez nyújtható rendkívüli települési támogatás,

e) időskorúak támogatása,

f) újszülöttek támogatása.

Az egyes szociális támogatások jogosultsági jövedelemhatárainak a felülvizsgálatára utolsó alkalommal 2023. áprilisában került sor. Az azóta eltelt időszak bekövetkezett nyugdíj- és minimálbér emelésre és az inflációra tekintettel, annak érdekében, hogy az igénylők a szociális támogatásokat a jövőben is igénybevehessék, korrekcióra van szükség.

A fentiekre tekintettel indokolt az egyes szociális támogatások jogosultsági jövedelemhatárainak az alábbiak szerinti módosítása.

A rendelet-tervezet szerint az egyes szociális támogatások esetében az alábbiak szerint változnának az egy főre számított jogosultsági jövedelemhatárok:

A rendelet tervezett módosítása nem érinti az időskorúak támogatása jövedelemhatárát, az továbbra is a 300.000 Ft-ot meg nem haladó egy főre jutó jövedelemmel rendelkező, 65. életévét a tárgyévben betöltő személy részére lenne megállapítható. Ugyanakkor a javaslat szerint a támogatás összege a jelenlegi 10.000 forintról 15.000 forintra növekedne.

A lakásfenntartási települési támogatás jogosultsági jövedelemhatára egy fogyasztási egységre vetítve 150.000 forintról 170.000 forintra növekedne, amely a leginkább rászoruló háztartások részére a jövőben is biztosítja a rezsikiadásokhoz nyújtható települési támogatást.

A rendkívüli települési támogatás jogosultsági jövedelemhatára

család esetén 80.000 forintról 120.000 forintra,

a nyugdíjszerű ellátásban részesülő kérelmező esetén 150.000 forintról 170.000 forintra,

a gyermekét egyedül nevelő szülő, az egyedülálló nyugdíjas kérelmező esetén 150.000 forintról 200.000 forintra,

a nyugdíjszerű ellátásban részesülő házaspárok és élettársak, a nyugdíjszerű ellátásban részól 170.000 forintra emelkedne a rendelet-tervezet elfogadása esetén.

A Sitkén élő, újszülött gyermekek után igényelhető támogatására vonatkozó jogosultsági jövedelemhatár 300.000 forintról 400.000 forintra emelkedne.

Köztemetés esetén az eltemetésre köteles megtérítési kötelezettség alóli mentesítése kérelemre 42.750 forint helyett 100.000 forint egy főre jutóhavi jövedelem alatt lenne lehetséges a rendelet-tervezet elfogadása esetén.

A módosítás alapján szükséges forrás az Önkormányzat költségvetésében az ellátottak juttatásai tervezett előirányzatából biztosított.

A fentiekre tekintettel az Szr. alábbiak szerinti módosítása indokolt.

Az általános indokolásban kifejtettek alapján az egyes támogatási formák jogosultsági jövedelemhatárára és megállapítható összegére vonatkozó módosító rendelkezések.