Felsőszölnök Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2017 (II.17.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2017. évi költségvetéséről

Hatályos: 2017. 02. 18- 2017. 09. 29

Felsőszölnök Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:


1. Általános rendelkezések


1. § A rendelet hatálya kiterjed Felsőszölnök Község Önkormányzatára (továbbiakban: önkormányzat).

2. A költségvetés bevételei, kiadásai a költségvetés egyenlege és finanszírozási rendje


2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2017. évi költségvetési főösszegét

a) 71 514 591 Ft bevétellel állapítja meg, s ezen belül

- működési bevételek összege: 62 107 713 Ft,

- felhalmozási bevételek összege:2 438 000 Ft,

- finanszírozási bevételek összege: 6 968 878 Ft.


b) 71 514 591 Ft kiadással állapítja meg, s ezen belül

- működési kiadások összege: 66 725 600 Ft,

- felhalmozási kiadások összege: 3 718 400 Ft,

- finanszírozási kiadások összege: 1 070 591 Ft.


(2) a költségvetés egyenlege - a költségvetési bevételek és költségvetési kiadások különbözete – 5 898 287 forint hiány, melyből

a) működési  cél szerint 4 617 887 forint hiány,

b) felhalmozási cél szerint 1 280 400 forint hiány.


(3) Az önkormányzat (2) bekezdés a) pontja szerinti 2017. évi hiányának finanszírozása, és a (2) bekezdés b) pontja szerinti 2017. évi hiányának finanszírozása az alábbiak szerint történik:

a) belső finanszírozáson belül:

aa) az előző évek pénzmaradványának igénybevétele összesen: 5 898 287 forint,

ebből:   

aaa) működési célú 4 617 887 forint,

aab) felhalmozási célú 1 280 400 forint.


(4) Az önkormányzat költségvetési bevételei előirányzatait és költségvetési kiadásai előirányzatait – működési bevételek és működési kiadások, felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások, kiemelt előirányzatok és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok és államigazgatási feladatok szerinti bontásban - a 2017. évi költségvetési rendelet (továbbiakban: Rendelet) 1. melléklete tartalmazza.


(5) Az önkormányzatot megillető működési, feladatalapú költségvetési és egyéb támogatásokat a 2. melléklet mutatja be.


(6) Az önkormányzat a helyi adó és egyéb közhatalmi bevételeit a 3. melléklet szerint állapítja meg.


(7) Az önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultság jellegű ellátásokat a 4. melléklet tartalmazza.


(8) Az önkormányzat beruházási kiadási előirányzatait 3 184 400 forintban, felújítási kiadási előirányzatait 534 000 forintban állapítja meg, melynek célonkénti részletes adatait az 5. melléklet tartalmazza.


(9) Az önkormányzat a támogatások, kölcsönök nyújtása és törlesztése előirányzatát államháztartáson belülre és kívülre bontás szerint, működési és felhalmozási kiadás szerinti bontásban a 6. melléklet mutatja be.


3. § Az önkormányzat költségvetésében az egyéb működési célú kiadások kiemelt kiadási előirányzaton belül a tartalék összege 0 forint.


4. § Az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 7. melléklet tartalmazza.

3. Költségvetési létszámkeret


5. § Az önkormányzat összesített 2017. évre vonatkozó létszám-előirányzatát a 8. melléklet szerint állapítja meg.

4. Adósságot keletkeztető ügylet


6. § (1) A költségvetési évben az önkormányzatnak nincs olyan fejlesztési célja, amely megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Stabilitási törvény) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válna szükségessé.


(2) Az önkormányzatnak a Stabilitási törvény 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és az önkormányzati garanciákból és önkormányzati kezességekből fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a garancia, kezesség érvényesíthetőségéig, és a Stabilitási törvény 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit a 9. számú melléklet tartalmazza.

5. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok


7. § A polgármester 500 ezer forint értékhatárig jogosult dönteni az előre nem látható, a költségvetésben nem szereplő, év közben keletkezett forrás felhasználásról. A polgármester a forrás felhasználásra vonatkozó döntéséről a következő testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.


8. § (1) A finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos jogköröket az önkormányzat összesített költségvetésében szereplő finanszírozási kiadások tekintetében a képviselő-testület gyakorolja.


(2) A (1) bekezdés alól kivételt képez a szabad pénzeszközök betétként való elhelyezése, melyre értékhatár nélkül jogosult a polgármester. A betét elhelyezésről a betét elhelyezést követő képviselő-testületi ülésen a testületet tájékoztatni köteles.


(3) A finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos jogköröket az önkormányzat által irányított költségvetési szerv tekintetében a jegyző gyakorolja. Amennyiben év közben a költségvetési szerv költségvetésében előre nem tervezett jelentős bevétel keletkezik a jegyző joga, hogy a keletkezett pénzügyi többletet a számlavezető pénzintézeténél betétként elhelyezze.


9 § (1) A finanszírozási bevételekkel kapcsolatos jogköröket az önkormányzat összesített költségvetésében szereplő finanszírozási bevételek tekintetében a képviselő-testület gyakorolja.


(2) A (1) bekezdés alól kivételt képeznek:

a) a likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele pénzügyi vállalkozásoktól 500 ezer forint

értékhatárig,

b) a betétek megszüntetése értékhatár nélkül.


(3) A finanszírozási bevételeken belül a betét megszüntetésének jogkörét az önkormányzat által irányított költségvetési szervek tekintetében a jegyző gyakorolja. A jegyző az irányító szervi támogatást, mint finanszírozási bevételt a költségvetésében meghatározott kiadásokra jogosult felhasználni. A költségvetési maradvány igénybevételéről, a finanszírozási bevétellel kapcsolatos jogkör gyakorlása során a jogszabályokban meghatározott módon rendelkezhet.


10. § A képviselő-testület az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 34.§ (2)-(3) bekezdése alapján a költségvetés végrehajtása során az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra vonatkozó hatáskörét a polgármesterre ruházza át azzal, hogy az Áht. 34. § (4) bekezdésében foglalt kötelezettség teljesítése érdekében az előirányzatok módosítása vagy átcsoportosítása körében tett intézkedések alapján összeállított rendelet-módosítást terjesszék a képviselő-testület elé.


11. § Az önkormányzat környezetvédelmi alapjának tervezett bevételeit és kiadásait a 10. számú melléklet tartalmazza.

6. Záró rendelkezések


12. § E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit 2017. január 1. napjától kell alkalmazni.

1. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat 2017. évi bevételei és kiadásai előirányzatai


                                                                                                                                                                                                                                                                          Ft-ban

Bevételek

2017. évi terv

Kiadások

2017. évi terv


Önkormányzat


Önkormányzat

Működési célú támogatások államháztartáson belülről

29 187 923  

Személyi juttatások

19 272 483  

Közhatalmi bevételek

9 140 000  

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

4 013 106  

Működési bevételek

23 779 790  

Dologi kiadások

32 869 072  

Működési célú átvett pénzeszközök

0  

Ellátottak pénzbeli juttatásai

3 315 000  



 Egyéb működési célú kiadások

7 255 939  





Működési költségvetés

62 107 713  

Működési költségvetés

66 725 600  

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

0  

Beruházások

3 184 400  

Felhalmozási bevételek

2 438 000  

Felújítások

534 000  

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

 0

Egyéb felhalmozási célú kiadások

0  

Felhalmozási költségvetés

2 438 000  

Felhalmozási költségvetés

3 718 400  

Maradvány igénybevétele

6 968 878

Államháztartáson belüli megelőlegezések

1 070 591  

Intézményfinanszírozás

0

Intézményfinanszírozás

0

Támogatásmegelőző hitel felvétele

0

Támogatásmegelőző hitel törlesztése

0

Finanszírozási bevételek

6 968 878

Finanszírozási kiadások

1 070 591 

Mindösszesen:

71 514 591  

Mindösszesen:

71 514 591  

Ebből:


Ebből:


Kötelező feladatok

48 846 571

Kötelező feladatok

51 154 830

Önként vállalt feladatok

22 668 020

Önként vállalt feladatok

20 359 761

Államigazgatási feladatok

0

Államigazgatási feladatok

0


2. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az Önkormányzat működési, feladatalapú költségvetési és egyéb támogatásai



1. B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről


 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Önkormányzati Hivatal működésének támogatása- elismert hivatali létszám alapján

0


3

Zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásának támogatása

1 922 260


4

Közvilágítás fenntartásának támogatása

9 440 000


5

Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása

457 263


6

Közutak fenntartásának támogatása

842 170


7

Egyéb önkormányzati feladatok támogatása

4 725 697


8

Egyéb önkormányzati feladatok támogatása beszámítás/kiegészítés

0


9

Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása

252 450


10

Önkormányzatok működésének általános támogatása (2+..9)


17 639 840


11

Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása


0

12

Szociális feladatok egyéb támogatása

4 207 000


13

Szociális étkeztetés

1 217 920


14

Falugondnoki vagy Tanyagondnoki szolgáltatás

2 500 000


15

Gyermekétkeztetés támogatása

0


16

Települési önkormányzatok szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása (12+…15)


7 924 920

17

Könyvtári, közművelődési és múzeumi feladatok támogatása


1 200 000

18

Működés célú költségvetési támogatás és kiegészítő támogatás


27 813

19

Költségvetési támogatás mindösszesen (10+11+16+17+18)


26 792 573

20

Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (21+….27)


2 395 350

21

Központi költségvetési szervektől

0


22

Egyéb fejezeti kezelésű előirányzatoktól

0


23

Társadalombiztosítás pénzügyi alapjaitól

0


24

Elkülönített állami pénzalapoktól

2 395 350


25

Helyi önkormányzatok és költségvetési szerveitől

0


26

Társulások és költségvetési szerveiktől

0


27

Nemzetiségi önkormányzatoktól

0


28

Működési célú támogatások államháztartáson belülről (19+20)


29 187 923



2. B2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről


 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Felhalmozási célú önkormányzati támogatások


0

3

Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (4+…10)


0

4

Központi költségvetési szervektől

0


5

Egyéb fejezeti kezelésű előirányzatoktól

0


6

Társadalombiztosítás pénzügyi alapjaitól

0


7

Elkülönített állami pénzalapoktól

0


8

Helyi önkormányzatok és költségvetési szerveitől

0


9

Társulások és költségvetési szerveiktől

0


10

Nemzetiségi önkormányzatoktól

0


11

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről (2+3)


0



3. B6. Működési célú támogatások államháztartáson kívülről


 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Egyéb működési célú átvett pénzeszközök


0

3

Egyházi jogi személyektől

0


4

Egyéb civil szervezetektől

0


5

Háztartásoktól

0


6

Egyéb vállalkozásoktól

0


7

Működési célú támogatások államháztartáson kívülről (2)


0



4. B7. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülről


 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök


0

3

Egyházi jogi személyektől

0


4

Egyéb civil szervezetektől

0


5

Háztartásoktól

0


6

Egyéb vállalkozásoktól

0


7

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülről (2)


0



3. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat helyi adó és egyéb közhatalmi bevételei


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Épület után fizetett idegenforgalmi adó

0


3

Magánszemélyek kommunális adója

1 040 000


4

Vagyoni típusú adók (2+3)


1 040 000

5

Értékesítési és forgalmi adók (Iparűzési adó)

5 500 000


6

Gépjárműadók

2 400 000


7

Egyéb áruhasználati és szolgáltatási adók (talajterhelési díj)

0


8

Tartózkodás után fizetett idegenforgalmi adó

200 000


9

Termékek és szolgáltatások adói (5+..8)


8 100 000

10

Igazgatási és szolgáltatási díjak

0


11

Egyéb bírság

0


12

Egyéb közhatalmi bevételek (10+11)


0

13

Helyi adók és közhatalmi bevételek mindösszesen (4+9+12)


9 140 000



4. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat lakosságnak juttatott támogatásai, szociális, rászorultság jellegű ellátásai


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás (beiskolázási segély)

0


3

Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény

0


4

Családi támogatások (2+3)


0

5

Települési támogatás (lakásfenntartás)

620 000


6

Települési támogatás (gyógyszer)

60 000


7

Települési támogatás (átmeneti pénzbeni)

0


8

Települési támogatás (temetési támogatás)

0


9

Települési támogatás (természetben nyújtott rendszeres támogatás)

0


10

Önkormányzat által saját hatáskörben adott más ellátás

2 635 000


11

Egyéb nem intézményi ellátások (5+….10)


3 315 000



5. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat beruházásai, és felújításai


                                                                                                    Ft-ban

Feladat megnevezése

2017. évi terv



Önkormányzat

1. Immateriális javak beszerzése, létesítése

0

-




2. Informatikai eszközök beszerzése, létesítése

0

-




3. Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése

 2 507 480

 - Május – és karácsonyfatartó

150 000

 - Sörpad, hangosítás, színpad

1 557 480

 - Gépjárművásárlás

800 000

4. Beruházási célú ÁFA

676 920

BERUHÁZÁSOK MINDÖSSZESEN:

3 184 400



1. Ingatlanok felújítása

420 000

 - Buszmegálló

420 000

2. Felújítási célú ÁFA

114 000

FELÚJÍTÁSOK MINDÖSSZESEN:

534 000



6. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az Önkormányzat működési, felhalmozási támogatásai


1. Működési célú támogatások államháztartáson belülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

2017. évi előirányzat

2017. évi előirányzat

2

Egyéb működési célú támogatások kiadásai államháztartáson belülre (3...+5)


7 255 939

3

Helyi önkormányzatoknak és költségvetési szerveiknek

4 711 764


4

Társulásoknak

2 544 178


5

Nemzetiségi önkormányzatoknak

0


6

Működési célú támogatások államháztartáson belülre (2)


7 255 939


2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

2017. évi előirányzat

2017. évi előirányzat

2

Egyéb felhalmozási célú támogatások kiadások államháztartáson belülre (3…+5)


0

3

Helyi önkormányzatoknak és költségvetési szerveiknek

0


4

Társulásoknak

0


5

Nemzetiségi önkormányzatoknak

0


6

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre (2)


0



3. Működési célú támogatások államháztartáson kívülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

2017. évi előirányzat

2017. évi előirányzat

2

Egyéb működési célra átadott pénzeszközök (3...+5)


0

3

Egyéb civil szervezeteknek

0


4

Háztartásoknak

0


5

Egyéb vállalkozásoknak

0


6

Működési célú támogatások államháztartáson kívülre (2)


0



4. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

2017. évi előirányzat

2017. évi előirányzat

2

Egyéb felhalmozási célra átadott pénzeszközök (3...+5)


0

3

Egyéb civil szervezeteknek

0


4

Háztartásoknak

0


5

Egyéb vállalkozásoknak

0


7

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson  kívülre (2)


0



7. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az Európai Uniós forrásból finanszírozott programok, projektek költségvetése


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés (rovat)

2017. évi előirányzat

2

Bevételi

Kiadási

3

----------------------

0

0

4




5






8. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat 2017. évi létszám előirányzata


                                                                                              fő

Megnevezés

Felsőszölnök Község Önkormányzata

létszám

Köztisztviselők létszáma

0

Közalkalmazottak létszáma

5

Munka törvénykönyve alapján foglalkoztatottak létszáma

0

Közfoglalkoztatottak létszáma

2

Teljes munkaidőben foglalkoztatottak összesen:

7

polgármester (főállású)

0

polgármester (tiszteletdíjas)

1

alpolgármester

1

Helyi önkormányzat képviselő-testület tagja

3

Választott tisztségviselők összesen

5

Megbízási díj keretében foglalkoztatottak létszáma

1

Külső munkavállalók összesen:

1




9. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Adósságot keletkeztető ügyletekkel kapcsolatos kötelezettségvállalás
és figyelembe veendő bevételek


Az önkormányzat a Gst. tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig:


 Ft-ban


A

B

C

1

Kötelezettség megnevezése, azonosító adatai

Futamidő/kezesség

érvényesíthetőségi

határideje

Kötelezettség

összesen

2

---


0

3

Összesen


0


A figyelembe vehető saját bevételek:

Ft-ban


A

B

C

1

Saját bevétel megnevezése, azonosító adatai

Rendszeressége,

esedékessége

Bevétel összege

2

Helyi adóból és a települési adóból származó bevétel

2016.03.15

2016.09.15

9 140 000

3

Az önkormányzati vagyon és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítéséből és hasznosításából származó bevétel

folyamatos

2 613 220

4

Az osztalék, a koncessziós díj és a hozambevétel


0

5

A tárgyi eszköz és az immateriális jószág, részvény, részesedés, vállalat értékesítéséből vagy privatizációból származó bevétel


0

6

Bírság-, pótlék- és díjbevétel


0

7

A kezesség-, illetve garanciavállalással kapcsolatos megtérülés


0

8

Összesen


11 753 220

10. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat környezetvédelmi alapjának tervezett bevételei és kiadásai


Ft-ban


A

B

1

A környezetvédelmi alap tervezett bevételei

2

A környezetvédelmi alap tervezett bevételi

jogcímek

Jogcím szerinti összeg

3

-----------

0

4

Bevételek összesen


5

A környezetvédelmi alap tervezett kiadásai

6

A környezetvédelmi alap tervezett kiadások

jogcímek

Jogcím szerinti összeg

7

-------------

0

8

Kiadások összesen

0