Felsőszölnök Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2017 (II.17.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2017. évi költségvetéséről

Hatályos: 2017. 09. 30- 2018. 02. 21

Felsőszölnök Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:


1. Általános rendelkezések


1. § A rendelet hatálya kiterjed Felsőszölnök Község Önkormányzatára (továbbiakban: önkormányzat).

2. A költségvetés bevételei, kiadásai a költségvetés egyenlege és finanszírozási rendje


[1]2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2017. évi költségvetési főösszegét

a) 134 309 638 Ft bevétellel állapítja meg, s ezen belül

- működési bevételek összege: 74 033 513 Ft,

- felhalmozási bevételek összege: 53 307 247 Ft,

- finanszírozási bevételek összege: 6 968 878 Ft.


b) 134 309 638 Ft kiadással állapítja meg, s ezen belül

- működési kiadások összege: 81 875 952 Ft,

- felhalmozási kiadások összege: 51 363 095 Ft,

- finanszírozási kiadások összege: 1 070 591 Ft.


[2](2) a költségvetés egyenlege - a költségvetési bevételek és költségvetési kiadások különbözete – 5 898 287 forint hiány, melyből

a) működési  cél szerint 7 842 439 forint hiány,

b) felhalmozási cél szerint 1 944 152 forint többlet.


[3](3) Az önkormányzat (2) bekezdés a) pontja szerinti 2017. évi hiányának finanszírozása az alábbiak szerint történik:

a) belső finanszírozáson belül:

aa) az előző évek pénzmaradványának igénybevétele összesen: 5 898 287 forint,

ebből:   

aaa) működési célú 5 898 287 forint,

aab) felhalmozási célú 0 forint.

ab) felhalmozási többlet igénybevétele 1 944 152 forint.


(4) Az önkormányzat költségvetési bevételei előirányzatait és költségvetési kiadásai előirányzatait – működési bevételek és működési kiadások, felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások, kiemelt előirányzatok és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok és államigazgatási feladatok szerinti bontásban - a 2017. évi költségvetési rendelet (továbbiakban: Rendelet) 1. melléklete tartalmazza.


(5) Az önkormányzatot megillető működési, feladatalapú költségvetési és egyéb támogatásokat a 2. melléklet mutatja be.


(6) Az önkormányzat a helyi adó és egyéb közhatalmi bevételeit a 3. melléklet szerint állapítja meg.


(7) Az önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultság jellegű ellátásokat a 4. melléklet tartalmazza.


[4](8) Az önkormányzat beruházási kiadási előirányzatait 6 761 403 forintban, felújítási kiadási előirányzatait 44 601 692 forintban határozza meg, melynek célonkénti részletes adatait az 5. melléklet tartalmazza.


(9) Az önkormányzat a támogatások, kölcsönök nyújtása és törlesztése előirányzatát államháztartáson belülre és kívülre bontás szerint, működési és felhalmozási kiadás szerinti bontásban a 6. melléklet mutatja be.


3. § Az önkormányzat költségvetésében az egyéb működési célú kiadások kiemelt kiadási előirányzaton belül a tartalék összege 0 forint.


4. § Az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 7. melléklet tartalmazza.

3. Költségvetési létszámkeret


5. § Az önkormányzat összesített 2017. évre vonatkozó létszám-előirányzatát a 8. melléklet szerint állapítja meg.

4. Adósságot keletkeztető ügylet


6. § (1) A költségvetési évben az önkormányzatnak nincs olyan fejlesztési célja, amely megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Stabilitási törvény) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válna szükségessé.


(2) Az önkormányzatnak a Stabilitási törvény 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és az önkormányzati garanciákból és önkormányzati kezességekből fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a garancia, kezesség érvényesíthetőségéig, és a Stabilitási törvény 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit a 9. számú melléklet tartalmazza.

5. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok


7. § A polgármester 500 ezer forint értékhatárig jogosult dönteni az előre nem látható, a költségvetésben nem szereplő, év közben keletkezett forrás felhasználásról. A polgármester a forrás felhasználásra vonatkozó döntéséről a következő testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.


8. § (1) A finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos jogköröket az önkormányzat összesített költségvetésében szereplő finanszírozási kiadások tekintetében a képviselő-testület gyakorolja.


(2) A (1) bekezdés alól kivételt képez a szabad pénzeszközök betétként való elhelyezése, melyre értékhatár nélkül jogosult a polgármester. A betét elhelyezésről a betét elhelyezést követő képviselő-testületi ülésen a testületet tájékoztatni köteles.


(3) A finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos jogköröket az önkormányzat által irányított költségvetési szerv tekintetében a jegyző gyakorolja. Amennyiben év közben a költségvetési szerv költségvetésében előre nem tervezett jelentős bevétel keletkezik a jegyző joga, hogy a keletkezett pénzügyi többletet a számlavezető pénzintézeténél betétként elhelyezze.


9 § (1) A finanszírozási bevételekkel kapcsolatos jogköröket az önkormányzat összesített költségvetésében szereplő finanszírozási bevételek tekintetében a képviselő-testület gyakorolja.


(2) A (1) bekezdés alól kivételt képeznek:

a) a likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele pénzügyi vállalkozásoktól 500 ezer forint

értékhatárig,

b) a betétek megszüntetése értékhatár nélkül.


(3) A finanszírozási bevételeken belül a betét megszüntetésének jogkörét az önkormányzat által irányított költségvetési szervek tekintetében a jegyző gyakorolja. A jegyző az irányító szervi támogatást, mint finanszírozási bevételt a költségvetésében meghatározott kiadásokra jogosult felhasználni. A költségvetési maradvány igénybevételéről, a finanszírozási bevétellel kapcsolatos jogkör gyakorlása során a jogszabályokban meghatározott módon rendelkezhet.


10. § A képviselő-testület az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 34.§ (2)-(3) bekezdése alapján a költségvetés végrehajtása során az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra vonatkozó hatáskörét a polgármesterre ruházza át azzal, hogy az Áht. 34. § (4) bekezdésében foglalt kötelezettség teljesítése érdekében az előirányzatok módosítása vagy átcsoportosítása körében tett intézkedések alapján összeállított rendelet-módosítást terjesszék a képviselő-testület elé.


11. § Az önkormányzat környezetvédelmi alapjának tervezett bevételeit és kiadásait a 10. számú melléklet tartalmazza.

6. Záró rendelkezések


12. § E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit 2017. január 1. napjától kell alkalmazni.

[5]1. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat 2017. évi bevételei és kiadásai előirányzatai


                                                                                                                                                                                                                                                                          Ft-ban

Bevételek

2017. évi terv

Kiadások

2017. évi terv


Önkormányzat


Önkormányzat

Működési célú támogatások államháztartáson belülről

40 359 833  

Személyi juttatások

25 581 255

Közhatalmi bevételek

9 140 000  

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

4 710 770

Működési bevételek

24 533 680

Dologi kiadások

40 958 988

Működési célú átvett pénzeszközök

0  

Ellátottak pénzbeli juttatásai

3 369 000



 Egyéb működési célú kiadások

7 255 939  





Működési költségvetés

74 033 513

Működési költségvetés

81 875 952

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

50 869 247

Beruházások

6 761 403

Felhalmozási bevételek

2 438 000  

Felújítások

44 601 692

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

 0

Egyéb felhalmozási célú kiadások

0  

Felhalmozási költségvetés

53 307 247

Felhalmozási költségvetés

51 363 095

Maradvány igénybevétele

6 968 878

Államháztartáson belüli megelőlegezések

1 070 591  

Intézményfinanszírozás

0

Intézményfinanszírozás

0

Támogatásmegelőző hitel felvétele

0

Támogatásmegelőző hitel törlesztése

0

Finanszírozási bevételek

6 968 878

Finanszírozási kiadások

1 070 591 

Mindösszesen:

134 309 638  

Mindösszesen:

134 309 638

Ebből:


Ebből:


Kötelező feladatok

110 887 728

Kötelező feladatok

113 949 877

Önként vállalt feladatok

23 421 910

Önként vállalt feladatok

20 359 761

Államigazgatási feladatok

0

Államigazgatási feladatok

0



[6]2. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az Önkormányzat működési, feladatalapú költségvetési és egyéb támogatásai


1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről

Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Önkormányzati Hivatal működésének támogatása elismert hivatali létszám alapján

0


3

Zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásának támogatása

1 922 260


4

Közvilágítás fenntartásának támogatása

9 440 000


5

Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása

457 263


6

Közutak fenntartásának támogatása

842 170


7

Egyéb önkormányzati feladatok támogatása

4 725 697


8

Egyéb önkormányzati feladatok támogatása beszámítás/kiegészítés

0


9

Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása

252 450


10

Bérkompenzáció 2016

27 813


11

A települési arculati kézikönyv elkészítésének támogatása

1 000 000


12

Önkormányzatok működésének általános támogatása (2+..11)


18 667 653


13

Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása


0

14

Szociális feladatok egyéb támogatása

4 207 000


15

Szociális étkeztetés

1 217 920


16

Falugondnoki vagy Tanyagondnoki szolgáltatás

2 500 000


17

Szociális ágazati pótlék

335 505


18

Települési önkormányzatok szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása (14+…17)


8 260 425

19

Könyvtári, közművelődési és múzeumi feladatok támogatása


1 200 000

20

Működés célú költségvetési támogatás és kiegészítő támogatás


756 723

21

Elszámolásból származó bevételek


166 080

22

Költségvetési támogatás mindösszesen (12+13+18+19+20+21)


29 050 881

23

Központi költségvetési szervektől

0


24

Központi kezelésű előirányzattól

297 711


25

Egyéb fejezeti kezelésű előirányzatoktól

0


26

Társadalombiztosítás pénzügyi alapjaitól

0


27

Elkülönített állami pénzalapoktól

11 011 241


28

Helyi önkormányzatok és költségvetési szerveitől

0


29

Társulások és költségvetési szerveiktől

0


30

Nemzetiségi önkormányzatoktól

0


31

Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (23+….30)


11 308 952

32

Működési célú támogatások államháztartáson belülről (22+31)


40 359 833



2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Felhalmozási célú önkormányzati támogatások


5 075 803

3

Központi költségvetési szervektől

0


4

Egyéb fejezeti kezelésű előirányzatoktól

0


5

Társadalombiztosítás pénzügyi alapjaitól

0


6

Elkülönített állami pénzalapoktól

605 980


7

Helyi önkormányzatok és költségvetési szerveitől

0


8

Társulások és költségvetési szerveiktől

0


9

Nemzetiségi önkormányzatoktól

0


10

Fejezeti kezelésű előirányzatok EU-s programokra és azok hazai társfinanszírozására

45 187 464


11

Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (3+…10)


45 793 444

12

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről (2+11)


50 869 247



3. Működési célú átvett pénzeszközök

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Egyházi jogi személyektől

0


3

Egyéb civil szervezetektől

0


4

Háztartásoktól

0


5

Egyéb vállalkozásoktól

0


6

Működési célú átvett pénzeszközök (2+…5)


0



4. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Egyházi jogi személyektől

0


3

Egyéb civil szervezetektől

0


4

Háztartásoktól

0


5

Egyéb vállalkozásoktól

0


6

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök (2+…5)


0




3. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat helyi adó és egyéb közhatalmi bevételei


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Épület után fizetett idegenforgalmi adó

0


3

Magánszemélyek kommunális adója

1 040 000


4

Vagyoni típusú adók (2+3)


1 040 000

5

Értékesítési és forgalmi adók (Iparűzési adó)

5 500 000


6

Gépjárműadók

2 400 000


7

Egyéb áruhasználati és szolgáltatási adók (talajterhelési díj)

0


8

Tartózkodás után fizetett idegenforgalmi adó

200 000


9

Termékek és szolgáltatások adói (5+..8)


8 100 000

10

Igazgatási és szolgáltatási díjak

0


11

Egyéb bírság

0


12

Egyéb közhatalmi bevételek (10+11)


0

13

Helyi adók és közhatalmi bevételek mindösszesen (4+9+12)


9 140 000



[7]4. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat lakosságnak juttatott támogatásai, szociális, rászorultság jellegű ellátásai


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás (beiskolázási segély)

0


3

Természetbeni gyermekvédelmi támogatás (Erzsébet-utalvány)

54 000


4

Családi támogatások (2+3)


54 000

5

Települési támogatás (lakásfenntartás)

620 000


6

Települési támogatás (gyógyszer)

60 000


7

Települési támogatás (átmeneti pénzbeni)

0


8

Települési támogatás (temetési támogatás)

0


9

Települési támogatás (természetben nyújtott rendszeres támogatás)

0


10

Önkormányzat által saját hatáskörben adott más ellátás

2 635 000


11

Egyéb nem intézményi ellátások (5+….10)


3 315 000

12

Ellátottak pénzbeli juttatásai (4+11)


3 369 000




[8]5. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat beruházásai, és felújításai


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Immateriális javak beszerzése, létesítése


0

3

Router

4 322


4

Informatikai eszközök beszerzése, létesítése (3)


4 322

5

Óvoda felújítása, korszerűsítése

927 956


6

Közfoglalkoztatási program

1 589 260


7

Május – és karácsonyfatartó

150 000


8

Sörpad, hangosítás, színpad

1 557 480


9

Gépjárművásárlás

800 000


10

Szék, asztal

295 000


11

Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése (5+…10)


5 319 696

12

Beruházási célú ÁFA


1 4 37 385

13

BERUHÁZÁSOK MINDÖSSZESEN: (2+4+11+12)


6 761 403

14

Buszmegálló

420 000


15

Óvoda felújítása, korszerűsítése

33 548 970


16

Temető

1 150 000


17

Ingatlanok felújítása (14+15+16)


35 118 970

18

Felújítási célú ÁFA


9 482 722

19

FELÚJÍTÁSOK MINDÖSSZESEN:( 17+18)


44 601 692




[9]6. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az Önkormányzat működési, felhalmozási támogatásai


1. Működési célú támogatások államháztartáson belülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

2017.évi előirányzat

2017.évi előirányzat

2

Helyi önkormányzatoknak és költségvetési szerveiknek

3 829 561


3

Társulásoknak

2 544 178


4

Nemzetiségi önkormányzatoknak

0


5

Egyéb működési célú támogatások kiadásai államháztartáson belülre (2+3+4)


6 373 736

6

Elvonások, befizetések


882 203

7

Működési célú támogatások államháztartáson belülre (5+6)


7 255 939




2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

2017.évi előirányzat

2017.évi előirányzat

2

Helyi önkormányzatoknak és költségvetési szerveiknek

0


3

Társulásoknak

0


4

Nemzetiségi önkormányzatoknak

0


5

Egyéb felhalmozási célú támogatások kiadások államháztartáson belülre (2+3+4)


0

6

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre (5)


0



3. Működési célú támogatások államháztartáson kívülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

2017.évi előirányzat

2017.évi előirányzat

2

Egyéb civil szervezeteknek

0


3

Háztartásoknak

0


4

Egyéb vállalkozásoknak

0


5

Egyéb működési célra átadott pénzeszközök (2+3+4)


0

6

Működési célú támogatások államháztartáson kívülre (5)


0



4. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

2017.évi előirányzat

2017.évi előirányzat

2

Egyéb civil szervezeteknek

0


3

Háztartásoknak

0


4

Egyéb vállalkozásoknak

0


5

Egyéb felhalmozási célra átadott pénzeszközök (2+3+4)


0

6

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre (5)


0





[10]7. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az Európai Uniós forrásból finanszírozott programok, projektek költségvetése


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

2017.évi előirányzat

2

Bevételi

Kiadási

3

Óvoda felújítása, korszerűsítése TOP-1.4.1-15-VS1-2016-00029

45 187 464

45 187 464




8. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat 2017. évi létszám előirányzata


                                                                                              fő

Megnevezés

Felsőszölnök Község Önkormányzata

létszám

Köztisztviselők létszáma

0

Közalkalmazottak létszáma

5

Munka törvénykönyve alapján foglalkoztatottak létszáma

0

Közfoglalkoztatottak létszáma

2

Teljes munkaidőben foglalkoztatottak összesen:

7

polgármester (főállású)

0

polgármester (tiszteletdíjas)

1

alpolgármester

1

Helyi önkormányzat képviselő-testület tagja

3

Választott tisztségviselők összesen

5

Megbízási díj keretében foglalkoztatottak létszáma

1

Külső munkavállalók összesen:

1




9. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Adósságot keletkeztető ügyletekkel kapcsolatos kötelezettségvállalás
és figyelembe veendő bevételek


Az önkormányzat a Gst. tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig:


 Ft-ban


A

B

C

1

Kötelezettség megnevezése, azonosító adatai

Futamidő/kezesség

érvényesíthetőségi

határideje

Kötelezettség

összesen

2

---


0

3

Összesen


0


A figyelembe vehető saját bevételek:

Ft-ban


A

B

C

1

Saját bevétel megnevezése, azonosító adatai

Rendszeressége,

esedékessége

Bevétel összege

2

Helyi adóból és a települési adóból származó bevétel

2016.03.15

2016.09.15

9 140 000

3

Az önkormányzati vagyon és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítéséből és hasznosításából származó bevétel

folyamatos

2 613 220

4

Az osztalék, a koncessziós díj és a hozambevétel


0

5

A tárgyi eszköz és az immateriális jószág, részvény, részesedés, vállalat értékesítéséből vagy privatizációból származó bevétel


0

6

Bírság-, pótlék- és díjbevétel


0

7

A kezesség-, illetve garanciavállalással kapcsolatos megtérülés


0

8

Összesen


11 753 220

10. melléklet a 2/2017. (II.17.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat környezetvédelmi alapjának tervezett bevételei és kiadásai


Ft-ban


A

B

1

A környezetvédelmi alap tervezett bevételei

2

A környezetvédelmi alap tervezett bevételi

jogcímek

Jogcím szerinti összeg

3

-----------

0

4

Bevételek összesen


5

A környezetvédelmi alap tervezett kiadásai

6

A környezetvédelmi alap tervezett kiadások

jogcímek

Jogcím szerinti összeg

7

-------------

0

8

Kiadások összesen

0



[1]

A rendelet szövegét a 7/2017 (IX.29.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2017.09.30-tól

[2]

A rendelet szövegét a 7/2017 (IX.29.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2017.09.30-tól

[3]

A rendelet szövegét a 7/2017 (IX.29.) önkormányzati rendelet 3. §-a módosította. Hatályos: 2017.09.30-tól

[4]

A rendelet szövegét a 7/2017 (IX.29.) önkormányzati rendelet 4. §-a módosította. Hatályos: 2017.09.30-tól

[5]

A rendelet szövegét a 7/2017 (IX.29.) önkormányzati rendelet 5. §-a módosította. Hatályos: 2017.09.30-tól

[6]

A rendelet szövegét a 7/2017 (IX.29.) önkormányzati rendelet 6. §-a módosította. Hatályos: 2017.09.30-tól

[7]

A rendelet szövegét a 7/2017 (IX.29.) önkormányzati rendelet 7. §-a módosította. Hatályos: 2017.09.30-tól

[8]

A rendelet szövegét a 7/2017 (IX.29.) önkormányzati rendelet 8. §-a módosította. Hatályos: 2017.09.30-tól

[9]

A rendelet szövegét a 7/2017 (IX.29.) önkormányzati rendelet 9. §-a módosította. Hatályos: 2017.09.30-tól

[10]

A rendelet szövegét a 7/2017 (IX.29.) önkormányzati rendelet 10. §-a módosította. Hatályos: 2017.09.30-tól