Felsőszölnök Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2018 (II.21.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2018. évi költségvetéséről

Hatályos: 2018. 10. 03- 2019. 03. 29

Felsőszölnök Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

1. Általános rendelkezések


1. § A rendelet hatálya kiterjed Felsőszölnök Község Önkormányzatára (továbbiakban: önkormányzat).

2. A költségvetés bevételei, kiadásai a költségvetés egyenlege és finanszírozási rendje


2. § [1](1) A képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetési főösszegét

a) 180 003 045 Ft bevétellel állapítja meg, s ezen belül

- működési bevételek összege: 100 669 157 Ft,

- felhalmozási bevételek összege: 27 097 822 Ft,

- finanszírozási bevételek összege: 52 236 066 Ft.


b) 180 003 045 Ft kiadással állapítja meg, s ezen belül

- működési kiadások összege: 106 761 194 Ft,

- felhalmozási kiadások összege: 71 768 411 Ft,

- finanszírozási kiadások összege: 1 473 440 Ft.


[2](2) a költségvetés egyenlege – a költségvetési bevételek és költségvetési kiadások különbözete – 50 762 626 forint hiány, melyből

a) működési  cél szerint 6 092 037 forint hiány,

b) felhalmozási cél szerint 44 670 589 forint hiány.


[3](3) Az önkormányzat (2) bekezdés a) és b) pontja szerinti 2018. évi hiányának finanszírozása az alábbiak szerint történik:

a) belső finanszírozáson belül:

aa) az előző évek pénzmaradványának igénybevétele összesen: 50 762 626 forint,

ebből:   

aaa) működési célú 6 092 037 forint,

aab) felhalmozási célú 44 670 589 forint.


(4) Az önkormányzat költségvetési bevételei előirányzatait és költségvetési kiadásai előirányzatait – működési bevételek és működési kiadások, felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások, kiemelt előirányzatok és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok és államigazgatási feladatok szerinti bontásban - a 2018. évi költségvetési rendelet (továbbiakban: Rendelet) 1. melléklete tartalmazza.


 (5) Az önkormányzatot megillető működési, feladatalapú költségvetési és egyéb támogatásokat a 2. melléklet mutatja be.


(6) Az önkormányzat a helyi adó és egyéb közhatalmi bevételeit a 3. melléklet szerint állapítja meg.


(7) Az önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultság jellegű ellátásokat a 4. melléklet tartalmazza.


(8) Az önkormányzat beruházási, felújítási kiadási előirányzatait a rendelet 5. melléklete tartalmazza.


(9) Az önkormányzat a támogatások, kölcsönök nyújtása és törlesztése előirányzatát államháztartáson belülre és kívülre bontás szerint, működési és felhalmozási kiadás szerinti bontásban a 6. melléklet mutatja be.


3. § Az önkormányzat költségvetésében az egyéb működési célú kiadások kiemelt kiadási előirányzaton belül a tartalék összege 0 forint.


4. § Az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 7. melléklet tartalmazza.

3. Költségvetési létszámkeret


5. § Az önkormányzat 2018. évre vonatkozó létszám-előirányzatát a 8. melléklet szerint állapítja meg:

4. Adósságot keletkeztető ügylet


6. § (1) A költségvetési évben az önkormányzatnak nincs olyan fejlesztési célja, amely megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. Törvény (a továbbiakban: Stabilitási törvény) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válna szükségessé.

(2) Az önkormányzatnak a Stabilitási törvény 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és az önkormányzati garanciákból és önkormányzati kezességekből fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a garancia, kezesség érvényesíthetőségéig, és a Stabilitási törvény 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit a 9. számú melléklet tartalmazza.

5. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok


7. § A polgármester 500 ezer forint értékhatárig jogosult dönteni az előre nem látható, a költségvetésben nem szereplő, év közben keletkezett forrás felhasználásról. A polgármester a forrás felhasználásra vonatkozó döntéséről a következő testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.


8. § (1) A finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos jogköröket az önkormányzat költségvetésében szereplő finanszírozási kiadások tekintetében a képviselő-testület gyakorolja.


(2) A (1) bekezdés alól kivételt képez a szabad pénzeszközök betétként való elhelyezése, melyre értékhatár nélkül jogosult a polgármester. A betét elhelyezésről a betét elhelyezést követő képviselő-testületi ülésen a testületet tájékoztatni köteles.


9. § (1) A finanszírozási bevételekkel kapcsolatos jogköröket az önkormányzat költségvetésében szereplő finanszírozási bevételek tekintetében a képviselő-testület gyakorolja.


(2) A (1) bekezdés alól kivételt képeznek:

a) a likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele pénzügyi vállalkozásoktól 500 ezer forint

értékhatárig,

b) a betétek megszüntetése értékhatár nélkül.


10. § A képviselő-testület az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény (a továbbiakban: Áht.) 34.§ (2)-(3) bekezdése alapján a költségvetés végrehajtása során az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra vonatkozó hatáskörét a polgármesterre ruházza át azzal, hogy az Áht. 34. § (4) bekezdésében foglalt kötelezettség teljesítése érdekében az előirányzatok módosítása vagy átcsoportosítása körében tett intézkedések alapján összeállított rendelet-módosítást terjessze a képviselő-testület elé.


11. § Az önkormányzat környezetvédelmi alapjának tervezett bevételeit és kiadásait a 10. melléklet tartalmazza.

6. Záró rendelkezések


12. § E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit 2018. január 1. napjától kell alkalmazni.




[4]1. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat 2018. évi bevételei és kiadásai előirányzatai


                                                                                                                                                                                                                                                                          Ft-ban

Bevételek

2018. évi terv

Kiadások

2018. évi terv


Önkormányzat


Önkormányzat

Működési célú támogatások államháztartáson belülről

61 143 451 

Személyi juttatások

27 505 592

Közhatalmi bevételek

8 900 000

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

4 708 931

Működési bevételek

30 442 826

Dologi kiadások

63 012 369

Működési célú átvett pénzeszközök

182 880

Ellátottak pénzbeli juttatásai

1 618 000



 Egyéb működési célú kiadások

9 916 302





Működési költségvetés

100 669 157

Működési költségvetés

106 761 194

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

27 091 339

Beruházások

6 341 869

Felhalmozási bevételek

6 483

Felújítások

65 426 542

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

 0

Egyéb felhalmozási célú kiadások

0

Felhalmozási költségvetés

27 097 822

Felhalmozási költségvetés

71 768 411

Maradvány igénybevétele

52 236 066

Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése

1 473 440

Intézményfinanszírozás

0

Intézményfinanszírozás

0

Támogatásmegelőző hitel felvétele

0

Támogatásmegelőző hitel törlesztése

0

Finanszírozási bevételek

52 236 066

Finanszírozási kiadások

1 473 440

Mindösszesen:

180 003 045

Mindösszesen:

180 003 045

Ebből:


Ebből:


Kötelező feladatok

158 606 902

Kötelező feladatok

159 709 821

Önként vállalt feladatok

21 396 143

Önként vállalt feladatok

20 293 224

Államigazgatási feladatok

0

Államigazgatási feladatok

0





[5]2. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az Önkormányzat működési, feladatalapú költségvetési és egyéb támogatásai


1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Önkormányzati Hivatal működésének támogatása- elismert hivatali létszám alapján

0


3

Zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásának támogatása

1 922 260


4

Közvilágítás fenntartásának támogatása

9 440 000


5

Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása

100 000


6

Közutak fenntartásának támogatása

842 170


7

Egyéb önkormányzati feladatok támogatása

5 000 000


8

Egyéb önkormányzati feladatok támogatása beszámítás/kiegészítés

7 995 686


9

Üdülőhelyi feladatok támogatása

196 010


10

Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása

267 750


11

Polgármesteri illetmény kiegészítés

585 200


12

Bérkompenzáció 2017

19 764


13

Önkormányzatok működésének általános támogatása (2+..12)


26 368 840


14

Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása


0

15

Szociális feladatok egyéb támogatása

4 645 376


16

Szociális étkeztetés

 1 217 920


17

Falugondnoki vagy Tanyagondnoki szolgáltatás

3 100 000


18

Szociális ágazati pótlék

276 376


19

Települési önkormányzatok szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása (15+…18)


8 963 296

20

Könyvtári, közművelődési és múzeumi feladatok támogatása


1 800 000

21

Téli rezsicsökkentés támogatása

2 736 000


22

Bérkompenzáció

63 112


23

Működés célú költségvetési támogatás és kiegészítő támogatás


2 799 112

24

Elszámolásból származó bevételek


166 080

25

Költségvetési támogatás mindösszesen (13+14+19+20+23+24)


40 097 328

26

Központi költségvetési szervektől

0


27

Központi kezelésű előirányzattól

0


28

Egyéb fejezeti kezelésű előirányzatoktól

12 340 206


29

Társadalombiztosítás pénzügyi alapjaitól

0


30

Elkülönített állami pénzalapoktól

8 705 917


31

Helyi önkormányzatok és költségvetési szerveitől

0


32

Társulások és költségvetési szerveiktől

0


33

Nemzetiségi önkormányzatoktól

0


34

Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (26+….33)


21 046 123

35

Működési célú támogatások államháztartáson belülről (25+34)


61 143 451



2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Felhalmozási célú önkormányzati támogatások


23 363 000

3

Központi költségvetési szervektől

0


4

Egyéb fejezeti kezelésű előirányzatoktól

0


5

Társadalombiztosítás pénzügyi alapjaitól

0


6

Elkülönített állami pénzalapoktól

3 728 339


7

Helyi önkormányzatok és költségvetési szerveitől

0


8

Társulások és költségvetési szerveiktől

0


9

Nemzetiségi önkormányzatoktól

0


10

Fejezeti kezelésű előirányzatok EU-s programokra és azok hazai társfinanszírozására

0


11

Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (3+…10)


3 728 339

12

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről (2+11)


27 091 339



3. Működési célú átvett pénzeszközök

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Egyházi jogi személyektől

0


3

Egyéb civil szervezetektől

0


4

Háztartásoktól

182 880


5

Egyéb vállalkozásoktól

0


6

Működési célú átvett pénzeszközök (2+…5)


182 880



4. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Egyházi jogi személyektől

0


3

Egyéb civil szervezetektől

0


4

Háztartásoktól

0


5

Egyéb vállalkozásoktól

0


6

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök (2+…5)


0







3. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat helyi adó és egyéb közhatalmi bevételei


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Épület után fizetett idegenforgalmi adó

0


3

Magánszemélyek kommunális adója

1 000 000


4

Vagyoni típusú adók (2+3)


1 000 000

5

Értékesítési és forgalmi adók (iparűzési adó)

4 500 000


6

Gépjárműadók

3 000 000


7

Egyéb áruhasználati és szolgáltatási adók (idegenforgalmi adó)

400 000


8

Termékek és szolgáltatások adói (5+..7)


7 900 000

9

Igazgatási és szolgáltatási díjak

0


10

Egyéb bírság

0


11

Egyéb közhatalmi bevételek (9+10)


0

12

Helyi adók és közhatalmi bevételek mindösszesen (4+8+11)


8 900 000





4. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat lakosságnak juttatott támogatásai, szociális, rászorultság jellegű ellátásai


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás (beiskolázási segély)

0


3

Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény

0


4

Családi támogatások (2+3)


0

5

Települési támogatás (lakásfenntartás)

258 000


6

Települési támogatás (gyógyszer)

60 000


7

Települési támogatás (átmeneti pénzbeni)

100 000


8

Települési támogatás (temetési támogatás)

0


9

Települési támogatás (természetben nyújtott rendszeres támogatás)

0


10

Egyéb az önkormányzat rendeletében megállapított juttatás

1 200 000


11

Egyéb nem intézményi ellátások (5+….10)


 1 618 000

12

Ellátottak pénzbeli juttatásai (4+11)


1 618 000




[6]5. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat beruházásai, és felújításai


                                                                                                                                                                                                                                           Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Temető nyilvántartó rendszer

554 000


3

Immateriális javak beszerzése, létesítése (2)


554 000

4

Informatikai eszközök beszerzése, létesítése


0

5

Óvoda felújítása, korszerűsítése

1 503 898


6

Közfoglalkoztatási program

2 935 700


7

Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése (5+6)


4 439 598

8

Beruházási célú ÁFA


1 348 271

9

BERUHÁZÁSOK MINDÖSSZESEN: (3+4+7+8)


6 341 869

10

Buszmegálló

737 900


11

Óvoda felújítása, korszerűsítése

39 147 208


12

Külterületi út felújítása 029/2 hrsz.

11 631 382


13

Ingatlanok felújítása (10+11+12)


51 516 490

14

Felújítási célú ÁFA


13 910 052

15

FELÚJÍTÁSOK MINDÖSSZESEN:(13+14)


65 426 542






[7]6. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az Önkormányzat működési, felhalmozási támogatásai


1.  Működési célú támogatások államháztartáson belülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

2018.évi előirányzat

2018.évi előirányzat

2

Helyi önkormányzatoknak és költségvetési szerveiknek

3 906 346


3

Társulásoknak

3 041 256


4

Nemzetiségi önkormányzatoknak

0


5

Egyéb működési célú támogatások kiadásai államháztartáson belülre(2.+4


6 947 602

6

Elvonások, befizetések


232 700

7

Működési célú támogatások államháztartáson belülre (5+6)


7 180 302



2.  Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

2018.évi előirányzat

2018.évi előirányzat

2

Helyi önkormányzatoknak és költségvetési szerveiknek

0


3

Társulásoknak

0


4

Nemzetiségi önkormányzatoknak

0


5

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre (2+3+4)


0



3.  Működési célú támogatások államháztartáson kívülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

2018.évi előirányzat

2018.évi előirányzat

2

Egyéb civil szervezeteknek

0


3

Háztartásoknak

2 736 000


4

Egyéb vállalkozásoknak

0


5

Non profit gazdasági társaságok

0


6

Működési célú támogatások államháztartáson kívülre(2+..5)


2 736 000



4.  Felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

2018.évi előirányzat

2018.évi előirányzat

2

Egyéb civil szervezeteknek

0


3

Háztartásoknak

0


4

Egyéb vállalkozásoknak

0


5

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson  kívülre(2+3+4)


0






7. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az Európai Uniós forrásból finanszírozott programok, projektek költségvetése


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés (rovat)

2018.évi előirányzat

2

Bevételi

Kiadási

3

Óvoda felújítása, korszerűsítése

TOP-1.4.1-15-VS1-2016-00029

45 187 464

49 716 954

4

-



5







8. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat 2018. évi létszám előirányzata

                                                                                                  fő

Megnevezés

Felsőszölnök Község Önkormányzat létszáma

Köztisztviselők létszáma

0

Közalkalmazottak létszáma

5

Munka törvénykönyve alapján foglalkoztatottak létszáma

0

Közfoglalkoztatottak létszáma

1

Teljes munkaidőben foglalkoztatottak összesen:

6

polgármester (főállású)

0

polgármester (tiszteletdíjas)

1

alpolgármester

1

Helyi önkormányzat képviselő-testület tagja

3

Választott tisztségviselők összesen

5

Megbízási díj keretében foglalkoztatottak létszáma

1

Külső munkavállalók összesen:

1




9. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Adósságot keletkeztető ügyletekkel kapcsolatos kötelezettségvállalás
és figyelembe veendő bevételek


Az önkormányzat a Gst. tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig:


 Ft-ban


A

B

C

1

Kötelezettség megnevezése, azonosító adatai

Futamidő/kezesség

érvényesíthetőségi

határideje

Kötelezettség

összesen

2

hitel, kölcsön felvétele, átvállalása a folyósítás, átvállalás napjától a végtörlesztés napjáig, és annak aktuális tőketartozása

-

0

3

Összesen


0


A figyelembe vehető saját bevételek:

Ft-ban


A

B

C

1

Saját bevétel megnevezése, azonosító adatai

Rendszeressége,

esedékessége

Bevétel összege

2

Helyi adóból és a települési adóból származó bevétel

2018.03.15

2018.09.15

8 900 000

3

Az önkormányzati vagyon és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítéséből és hasznosításából származó bevétel

folyamatos

3 013 503

4

Az osztalék, a koncessziós díj és a hozambevétel


0

5

A tárgyi eszköz és az immateriális jószág, részvény, részesedés, vállalat értékesítéséből vagy privatizációból származó bevétel


0

6

Bírság-, pótlék- és díjbevétel


0

7

A kezesség-, illetve garanciavállalással kapcsolatos megtérülés


0

8

Összesen


11 913 503


10. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat környezetvédelmi alapjának tervezett bevételei és kiadásai


Ft-ban


A

B

1

A környezetvédelmi alap tervezett bevételei

2

A környezetvédelmi alap tervezett bevételi

jogcímek

Jogcím szerinti összeg

3

-----------

0

4

Bevételek összesen


5

A környezetvédelmi alap tervezett kiadásai

6

A környezetvédelmi alap tervezett kiadások

jogcímek

Jogcím szerinti összeg

7

-------------

0

8

Kiadások összesen

0


[1]

A rendelet szövegét az 5/2018 (X.2.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2018.10.03-tól

[2]

A rendelet szövegét az 5/2018 (X.2.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2018.10.03-tól

[3]

A rendelet szövegét az 5/2018 (X.2.) önkormányzati rendelet 3. §-a módosította. Hatályos: 2018.10.03-tól

[4]

A rendelet szövegét az 5/2018 (X.2.) önkormányzati rendelet 4. §-a módosította. Hatályos: 2018.10.03-tól

[5]

A rendelet szövegét az 5/2018 (X.2.) önkormányzati rendelet 5. §-a módosította. Hatályos: 2018.10.03-tól

[6]

A rendelet szövegét az 5/2018 (X.2.) önkormányzati rendelet 6. §-a módosította. Hatályos: 2018.10.03-tól

[7]

A rendelet szövegét az 5/2018 (X.2.) önkormányzati rendelet 7. §-a módosította. Hatályos: 2018.10.03-tól