Felsőszölnök Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2018 (II.21.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2018. évi költségvetéséről

Hatályos: 2019. 03. 30

Felsőszölnök Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

1. Általános rendelkezések


1. § A rendelet hatálya kiterjed Felsőszölnök Község Önkormányzatára (továbbiakban: önkormányzat).

2. A költségvetés bevételei, kiadásai a költségvetés egyenlege és finanszírozási rendje


2. § [1][2](1) A képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetési főösszegét

a) 182 009 197 Ft bevétellel állapítja meg, ezen belül

- működési bevételek összege: 102 675 309 Ft,

- felhalmozási bevételek összege: 27 097 822 Ft,

- finanszírozási bevételek összege: 52 236 066 Ft.


b) 182 009 197 Ft kiadással állapítja meg, ezen belül

- működési kiadások összege: 108 767 346 Ft,

- felhalmozási kiadások összege: 71 768 411 Ft,

- finanszírozási kiadások összege: 1 473 440 Ft.


[3](2) a költségvetés egyenlege – a költségvetési bevételek és költségvetési kiadások különbözete – 50 762 626 forint hiány, melyből

a) működési  cél szerint 6 092 037 forint hiány,

b) felhalmozási cél szerint 44 670 589 forint hiány.


[4](3) Az önkormányzat (2) bekezdés a) és b) pontja szerinti 2018. évi hiányának finanszírozása az alábbiak szerint történik:

a) belső finanszírozáson belül:

aa) az előző évek pénzmaradványának igénybevétele összesen: 50 762 626 forint,

ebből:   

aaa) működési célú 6 092 037 forint,

aab) felhalmozási célú 44 670 589 forint.


(4) Az önkormányzat költségvetési bevételei előirányzatait és költségvetési kiadásai előirányzatait – működési bevételek és működési kiadások, felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások, kiemelt előirányzatok és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok és államigazgatási feladatok szerinti bontásban - a 2018. évi költségvetési rendelet (továbbiakban: Rendelet) 1. melléklete tartalmazza.


 (5) Az önkormányzatot megillető működési, feladatalapú költségvetési és egyéb támogatásokat a 2. melléklet mutatja be.


(6) Az önkormányzat a helyi adó és egyéb közhatalmi bevételeit a 3. melléklet szerint állapítja meg.


(7) Az önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultság jellegű ellátásokat a 4. melléklet tartalmazza.


(8) Az önkormányzat beruházási, felújítási kiadási előirányzatait a rendelet 5. melléklete tartalmazza.


(9) Az önkormányzat a támogatások, kölcsönök nyújtása és törlesztése előirányzatát államháztartáson belülre és kívülre bontás szerint, működési és felhalmozási kiadás szerinti bontásban a 6. melléklet mutatja be.


3. § Az önkormányzat költségvetésében az egyéb működési célú kiadások kiemelt kiadási előirányzaton belül a tartalék összege 0 forint.


4. § Az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 7. melléklet tartalmazza.

3. Költségvetési létszámkeret


5. § Az önkormányzat 2018. évre vonatkozó létszám-előirányzatát a 8. melléklet szerint állapítja meg:

4. Adósságot keletkeztető ügylet


6. § (1) A költségvetési évben az önkormányzatnak nincs olyan fejlesztési célja, amely megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. Törvény (a továbbiakban: Stabilitási törvény) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válna szükségessé.

(2) Az önkormányzatnak a Stabilitási törvény 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és az önkormányzati garanciákból és önkormányzati kezességekből fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a garancia, kezesség érvényesíthetőségéig, és a Stabilitási törvény 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit a 9. számú melléklet tartalmazza.

5. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok


7. § A polgármester 500 ezer forint értékhatárig jogosult dönteni az előre nem látható, a költségvetésben nem szereplő, év közben keletkezett forrás felhasználásról. A polgármester a forrás felhasználásra vonatkozó döntéséről a következő testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.


8. § (1) A finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos jogköröket az önkormányzat költségvetésében szereplő finanszírozási kiadások tekintetében a képviselő-testület gyakorolja.


(2) A (1) bekezdés alól kivételt képez a szabad pénzeszközök betétként való elhelyezése, melyre értékhatár nélkül jogosult a polgármester. A betét elhelyezésről a betét elhelyezést követő képviselő-testületi ülésen a testületet tájékoztatni köteles.


9. § (1) A finanszírozási bevételekkel kapcsolatos jogköröket az önkormányzat költségvetésében szereplő finanszírozási bevételek tekintetében a képviselő-testület gyakorolja.


(2) A (1) bekezdés alól kivételt képeznek:

a) a likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele pénzügyi vállalkozásoktól 500 ezer forint

értékhatárig,

b) a betétek megszüntetése értékhatár nélkül.


10. § A képviselő-testület az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény (a továbbiakban: Áht.) 34.§ (2)-(3) bekezdése alapján a költségvetés végrehajtása során az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra vonatkozó hatáskörét a polgármesterre ruházza át azzal, hogy az Áht. 34. § (4) bekezdésében foglalt kötelezettség teljesítése érdekében az előirányzatok módosítása vagy átcsoportosítása körében tett intézkedések alapján összeállított rendelet-módosítást terjessze a képviselő-testület elé.


11. § Az önkormányzat környezetvédelmi alapjának tervezett bevételeit és kiadásait a 10. melléklet tartalmazza.

6. Záró rendelkezések


12. § E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit 2018. január 1. napjától kell alkalmazni.




[5][6]1. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat 2018. évi bevételei és kiadásai előirányzatai


                                                                                                                                                                                                                                                                         Ft-ban

Bevételek

2018. évi terv

Kiadások

2018. évi terv

Működési célú támogatások államháztartáson belülről

63 062 053 

Személyi juttatások

27 750 462

Közhatalmi bevételek

10 458 000

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

4 815 378

Működési bevételek

28 972 376

Dologi kiadások

65 055 345

Működési célú átvett pénzeszközök

182 880

Ellátottak pénzbeli juttatásai

1 766 000



 Egyéb működési célú kiadások

9 380 161





Működési költségvetés

102 675 309

Működési költségvetés

108 767 346

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

27 091 339

Beruházások

6 341 869

Felhalmozási bevételek

6 483

Felújítások

65 426 542

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

 0

Egyéb felhalmozási célú kiadások

0

Felhalmozási költségvetés

27 097 822

Felhalmozási költségvetés

71 768 411

Maradvány igénybevétele

52 236 066

Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése                                                       

1 473 440

Intézményfinanszírozás

0

Intézményfinanszírozás

0

Támogatásmegelőző hitel felvétele

0

Támogatásmegelőző hitel törlesztése

0

Finanszírozási bevételek

52 236 066

Finanszírozási kiadások

1 473 440

Mindösszesen:

182 009 197

Mindösszesen:

182 009 197

Ebből:


Ebből:


Kötelező feladatok

160 613 054

Kötelező feladatok

161 715 973

Önként vállalt feladatok

21 396 143

Önként vállalt feladatok

20 293 224

Államigazgatási feladatok

0

Államigazgatási feladatok

0





[7][8]2. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az Önkormányzat működési, feladatalapú költségvetési és egyéb támogatásai


1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Önkormányzati Hivatal működésének támogatása- elismert hivatali létszám alapján

0


3

Zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásának támogatása

1 922 260


4

Közvilágítás fenntartásának támogatása

9 440 000


5

Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása

100 000


6

Közutak fenntartásának támogatása

842 170


7

Egyéb önkormányzati feladatok támogatása

5 000 000


8

Egyéb önkormányzati feladatok támogatása beszámítás/kiegészítés

7 995 686


9

Üdülőhelyi feladatok támogatása

196 010


10

Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása

267 750


11

Polgármesteri illetmény kiegészítés

585 200


12

Bérkompenzáció 2017

19 764


13

Önkormányzatok működésének általános támogatása (2+..12)


26 368 840


14

Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása


0

15

Szociális feladatok egyéb támogatása

4 369 000


16

Szociális étkeztetés

 1 217 920


17

Falugondnoki vagy Tanyagondnoki szolgáltatás

3 100 000


18

Szociális ágazati pótlék

504 717


19

Települési önkormányzatok szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása (15+…18)


9 191 637

20

Könyvtári, közművelődési és múzeumi feladatok támogatása


1 800 000

21

Téli rezsicsökkentés támogatása

2 136 000


22

Bérkompenzáció

95 956


23

Rendkívüli önkormányzati támogatás

2 100 000


24

Működés célú költségvetési támogatás és kiegészítő támogatás (21+22+23)


4 331 956

25

Elszámolásból származó bevételek


166 080

26

Költségvetési támogatás mindösszesen (13+14+19+20+24+25)


41 858 513

27

Központi költségvetési szervektől

0


28

Központi kezelésű előirányzattól

48 000


29

Egyéb fejezeti kezelésű előirányzatoktól

12 340 206


30

Társadalombiztosítás pénzügyi alapjaitól

56 450


31

Elkülönített állami pénzalapoktól

8 758 884


32

Helyi önkormányzatok és költségvetési szerveitől

0


33

Társulások és költségvetési szerveiktől

0


34

Nemzetiségi önkormányzatoktól

0


35

Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (27+….34)


21 203 540

36

Működési célú támogatások államháztartáson belülről (26+35)


63 062 053



2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Felhalmozási célú önkormányzati támogatások


23 363 000

3

Központi költségvetési szervektől

0


4

Egyéb fejezeti kezelésű előirányzatoktól

0


5

Társadalombiztosítás pénzügyi alapjaitól

0


6

Elkülönített állami pénzalapoktól

3 728 339


7

Helyi önkormányzatok és költségvetési szerveitől

0


8

Társulások és költségvetési szerveiktől

0


9

Nemzetiségi önkormányzatoktól

0


10

Fejezeti kezelésű előirányzatok EU-s programokra és azok hazai társfinanszírozására

0


11

Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (3+…10)


3 728 339

12

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről (2+11)


27 091 339



3. Működési célú átvett pénzeszközök

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Egyházi jogi személyektől

0


3

Egyéb civil szervezetektől

0


4

Háztartásoktól

182 880


5

Egyéb vállalkozásoktól

0


6

Működési célú átvett pénzeszközök (2+…5)


182 880



4. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Egyházi jogi személyektől

0


3

Egyéb civil szervezetektől

0


4

Háztartásoktól

0


5

Egyéb vállalkozásoktól

0


6

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök (2+…5)


0







[9]3. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat helyi adó és egyéb közhatalmi bevételei


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Épület után fizetett idegenforgalmi adó

0


3

Magánszemélyek kommunális adója

1 235 000


4

Vagyoni típusú adók (2+3)


1 235 000

5

Értékesítési és forgalmi adók (Iparűzési adó)

5 163 000


6

Gépjárműadók

3 348 000


7

Egyéb áruhasználati és szolgáltatási adók (idegenforgalmi adó)

574 000


8

Termékek és szolgáltatások adói (5+6+7)


9 085 000

9

Igazgatási és szolgáltatási díjak

6 000


10

Pótlék bevétel

132 000


11

Egyéb közhatalmi bevételek (9+10)


138 000

12

Helyi adók és közhatalmi bevételek mindösszesen (4+8+11)


10 458 000





[10]4. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat lakosságnak juttatott támogatásai, szociális, rászorultság jellegű ellátásai


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás (beiskolázási segély)

0


3

Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény (Erzsébet utalvány)

48 000


4

Családi támogatások (2+3)


48 000

5

Települési támogatás (lakásfenntartás)

258 000


6

Települési támogatás (gyógyszer)

60 000


7

Települési támogatás (átmeneti pénzbeli)

100 000


8

Települési támogatás (temetési támogatás)

100 000


9

Települési támogatás (természetben nyújtott rendszeres támogatás)

1 200 000


10

Egyéb nem intézményi ellátások (5+….9)


1 718 000

11

Ellátottak pénzbeni juttatásai (4+10)


1 766 000






[11]5. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat beruházásai, és felújításai


                                                                                                                                                                                                                                           Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Temető nyilvántartó rendszer

554 000


3

Immateriális javak beszerzése, létesítése (2)


554 000

4

Informatikai eszközök beszerzése, létesítése


0

5

Óvoda felújítása, korszerűsítése

1 503 898


6

Közfoglalkoztatási program

2 935 700


7

Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése (5+6)


4 439 598

8

Beruházási célú ÁFA


1 348 271

9

BERUHÁZÁSOK MINDÖSSZESEN: (3+4+7+8)


6 341 869

10

Buszmegálló

737 900


11

Óvoda felújítása, korszerűsítése

39 147 208


12

Külterületi út felújítása 029/2 hrsz.

11 631 382


13

Ingatlanok felújítása (10+11+12)


51 516 490

14

Felújítási célú ÁFA


13 910 052

15

FELÚJÍTÁSOK MINDÖSSZESEN:(13+14)


65 426 542






[12][13]6. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az Önkormányzat működési, felhalmozási támogatásai


1.  Működési célú támogatások államháztartáson belülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Helyi önkormányzatoknak és költségvetési szerveiknek

3 906 346


3

Társulásoknak

3 041 256


4

Nemzetiségi önkormányzatoknak

0


5

Egyéb működési célú támogatások kiadásai államháztartáson belülre (2+4)


6 947 602

6

Elvonások, befizetések


296 559

7

Működési célú támogatások államháztartáson belülre (5+6)


7 244 161



2.  Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

Előirányzat

Előirányzat

2

Helyi önkormányzatoknak és költségvetési szerveiknek

0


3

Társulásoknak

0


4

Nemzetiségi önkormányzatoknak

0


5

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre (2+3+4)


0



3.  Működési célú támogatások államháztartáson kívülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

Előirányzat

Előirányzat

2

Egyéb civil szervezeteknek

0


3

Háztartásoknak

2 136 000


4

Egyéb vállalkozásoknak

0


5

Non profit gazdasági társaságok

0


6

Működési célú támogatások államháztartáson kívülre(2+..5)


2 136 000



4.  Felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

Előirányzat

Előirányzat

2

Egyéb civil szervezeteknek

0


3

Háztartásoknak

0


4

Egyéb vállalkozásoknak

0


5

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson  kívülre(2+3+4)


0








7. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az Európai Uniós forrásból finanszírozott programok, projektek költségvetése


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés (rovat)

2018.évi előirányzat

2

Bevételi

Kiadási

3

Óvoda felújítása, korszerűsítése

TOP-1.4.1-15-VS1-2016-00029

45 187 464

49 716 954

4

-



5







8. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat 2018. évi létszám előirányzata

                                                                                                  fő

Megnevezés

Felsőszölnök Község Önkormányzat létszáma

Köztisztviselők létszáma

0

Közalkalmazottak létszáma

5

Munka törvénykönyve alapján foglalkoztatottak létszáma

0

Közfoglalkoztatottak létszáma

1

Teljes munkaidőben foglalkoztatottak összesen:

6

polgármester (főállású)

0

polgármester (tiszteletdíjas)

1

alpolgármester

1

Helyi önkormányzat képviselő-testület tagja

3

Választott tisztségviselők összesen

5

Megbízási díj keretében foglalkoztatottak létszáma

1

Külső munkavállalók összesen:

1




[14]9. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Adósságot keletkeztető ügyletekkel kapcsolatos kötelezettségvállalás
és figyelembe veendő bevételek


Az önkormányzat a Gst. tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futam idejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig:


 Ft-ban


A

B

C

1

Kötelezettség megnevezése, azonosító adatai

Futamidő/kezesség

érvényesíthetőségi

határideje

Kötelezettség

összesen

2

hitel, kölcsön felvétele, átvállalása a folyósítás, átvállalás napjától a végtörlesztés napjáig, és annak aktuális tőketartozása

-----

0

3

Összesen


0




A figyelembe vehető saját bevételek:

Ft-ban


A

B

C

1

Saját bevétel megnevezése, azonosító adatai

Rendszeressége,

esedékessége

Bevétel összege

2

Helyi adóból és a települési adóból származó bevétel

2018.03.15

2018.09.15

10 458 000

3

Az önkormányzati vagyon és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítéséből és hasznosításából származó bevétel

folyamatos

8 013 503

4

Az osztalék, a koncessziós díj és a hozambevétel


0

5

A tárgyi eszköz és az immateriális jószág, részvény, részesedés, vállalat értékesítéséből vagy privatizációból származó bevétel

2018.12.31

6 483

6

Bírság-, pótlék- és díjbevétel


0

7

A kezesség-, illetve garanciavállalással kapcsolatos megtérülés


0

8

Összesen


18 477 986



10. melléklet a 2/2018. (II.21.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat környezetvédelmi alapjának tervezett bevételei és kiadásai


Ft-ban


A

B

1

A környezetvédelmi alap tervezett bevételei

2

A környezetvédelmi alap tervezett bevételi

jogcímek

Jogcím szerinti összeg

3

-----------

0

4

Bevételek összesen


5

A környezetvédelmi alap tervezett kiadásai

6

A környezetvédelmi alap tervezett kiadások

jogcímek

Jogcím szerinti összeg

7

-------------

0

8

Kiadások összesen

0


[1]

A rendelet szövegét az 5/2018 (X.2.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2018.10.03-tól

[2]

A rendelet szövegét a 2/2019 (III.29.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2019.03.30-tól

[3]

A rendelet szövegét az 5/2018 (X.2.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2018.10.03-tól

[4]

A rendelet szövegét az 5/2018 (X.2.) önkormányzati rendelet 3. §-a módosította. Hatályos: 2018.10.03-tól

[5]

A rendelet szövegét az 5/2018 (X.2.) önkormányzati rendelet 4. §-a módosította. Hatályos: 2018.10.03-tól

[6]

A rendelet szövegét a 2/2019 (III.29.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2019.03.30-tól

[7]

A rendelet szövegét az 5/2018 (X.2.) önkormányzati rendelet 5. §-a módosította. Hatályos: 2018.10.03-tól

[8]

A rendelet szövegét a 2/2019 (III.29.) önkormányzati rendelet 3. §-a módosította. Hatályos: 2019.03.30-tól

[9]

A rendelet szövegét a 2/2019 (III.29.) önkormányzati rendelet 4. §-a módosította. Hatályos: 2019.03.30-tól

[10]

A rendelet szövegét a 2/2019 (III.29.) önkormányzati rendelet 5. §-a módosította. Hatályos: 2019.03.30-tól

[11]

A rendelet szövegét az 5/2018 (X.2.) önkormányzati rendelet 6. §-a módosította. Hatályos: 2018.10.03-tól

[12]

A rendelet szövegét az 5/2018 (X.2.) önkormányzati rendelet 7. §-a módosította. Hatályos: 2018.10.03-tól

[13]

A rendelet szövegét a 2/2019 (III.29.) önkormányzati rendelet 6. §-a módosította. Hatályos: 2019.03.30-tól

[14]

A rendelet szövegét a 2/2019 (III.29.) önkormányzati rendelet 7. §-a módosította. Hatályos: 2019.03.30-tól