Felsőszölnök Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2020 (II.20.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2020. évi költségvetéséről

Hatályos: 2020. 02. 21- 2020. 10. 02

Felsőszölnök Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:



1. Általános rendelkezések


1. § A rendelet hatálya kiterjed Felsőszölnök Község Önkormányzatára (továbbiakban: önkormányzat).



2. A költségvetés bevételei, kiadásai a költségvetés egyenlege és finanszírozási rendje


2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2020. évi költségvetési főösszegét

a) 107 878 253 Ft bevétellel állapítja meg, s ezen belül

- működési bevételek összege: 71 381 553 Ft,

- felhalmozási bevételek összege: 0 Ft,

- finanszírozási bevételek összege: 36 496 700 Ft.


b) 107 878 253 Ft kiadással állapítja meg, s ezen belül

- működési kiadások összege: 78 075 091 Ft,

- felhalmozási kiadások összege: 28 335 859 Ft,

- finanszírozási kiadások összege: 1 467 303 Ft.


(2) a költségvetés egyenlege – a költségvetési bevételek és költségvetési kiadások különbözete – 35 029 397 forint hiány, melyből

a) működési cél szerint 6 693 538 forint hiány,

b) felhalmozási cél szerint 28 335 859 forint hiány.


(3) Az önkormányzat (2) bekezdés a) pontja szerinti 2020. évi hiányának finanszírozása, és a (2) bekezdés b) pontja szerinti 2020. évi hiányának finanszírozása az alábbiak szerint történik:

a) belső finanszírozáson belül:

aa) az előző évek pénzmaradványának igénybevétele összesen: 35 029 397 forint,

ebből:   

aaa) működési célú 6 693 538 forint,

aab) felhalmozási célú 28 335 859 forint.


(4) Az önkormányzat költségvetési bevételei előirányzatait és költségvetési kiadásai előirányzatait – működési bevételek és működési kiadások, felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások, kiemelt előirányzatok és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok és államigazgatási feladatok szerinti bontásban – a 2020. évi költségvetési rendelet (továbbiakban: Rendelet) 1. melléklete tartalmazza.


(5) Az önkormányzatot megillető működési, feladatalapú költségvetési és egyéb támogatásokat a 2. melléklet mutatja be.


(6) Az önkormányzat a helyi adó és egyéb közhatalmi bevételeit a 3. melléklet szerint állapítja meg.


(7) Az önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultság jellegű ellátásokat a 4. melléklet tartalmazza.


(8) Az önkormányzat beruházási, felújítási kiadási előirányzatait a rendelet 5. melléklete tartalmazza.


(9) Az önkormányzat a támogatások, kölcsönök nyújtása és törlesztése előirányzatát államháztartáson belülre és kívülre bontás szerint, működési és felhalmozási kiadás szerinti bontásban a 6. melléklet mutatja be.


3. § Az önkormányzat költségvetésében az egyéb működési célú kiadások kiemelt kiadási előirányzaton belül a tartalék összege 0 forint.


4. § Az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 7. melléklet tartalmazza.



3. Költségvetési létszámkeret


5. § Az önkormányzat 2020. évre vonatkozó létszám-előirányzatát a 8. melléklet szerint állapítja meg:



4. Adósságot keletkeztető ügylet


6. § (1) A költségvetési évben az önkormányzatnak nincs olyan fejlesztési célja, amely megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. Törvény (a továbbiakban: Stabilitási törvény) 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válna szükségessé.

(2) Az önkormányzatnak a Stabilitási törvény 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és az önkormányzati garanciákból és önkormányzati kezességekből fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a garancia, kezesség érvényesíthetőségéig, és a Stabilitási törvény 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit a 9. számú melléklet tartalmazza.



5. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok


7. § A polgármester 500 ezer forint értékhatárig jogosult dönteni az előre nem látható, a költségvetésben nem szereplő, év közben keletkezett forrás felhasználásról. A polgármester a forrás felhasználásra vonatkozó döntéséről a következő testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.


8. § (1) A finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos jogköröket az önkormányzat költségvetésében szereplő finanszírozási kiadások tekintetében a képviselő-testület gyakorolja.


(2) A (1) bekezdés alól kivételt képez a szabad pénzeszközök betétként való elhelyezése, melyre értékhatár nélkül jogosult a polgármester. A betét elhelyezésről a betét elhelyezést követő képviselő-testületi ülésen a testületet tájékoztatni köteles.


9. § (1) A finanszírozási bevételekkel kapcsolatos jogköröket az önkormányzat költségvetésében szereplő finanszírozási bevételek tekintetében a képviselő-testület gyakorolja.


(2) A (1) bekezdés alól kivételt képeznek:

a) a likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele pénzügyi vállalkozásoktól 500 ezer forint

értékhatárig,

b) a betétek megszüntetése értékhatár nélkül.


10. § A képviselő-testület az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény (a továbbiakban: Áht.) 34.§ (2)-(3) bekezdése alapján a költségvetés végrehajtása során az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra vonatkozó hatáskörét a polgármesterre ruházza át azzal, hogy az Áht. 34. § (4) bekezdésében foglalt kötelezettség teljesítése érdekében az előirányzatok módosítása vagy átcsoportosítása körében tett intézkedések alapján összeállított rendelet-módosítást terjessze a képviselő-testület elé.


11. § Az önkormányzat környezetvédelmi alapjának tervezett bevételeit és kiadásait a 10. melléklet tartalmazza.



6. Záró rendelkezések


12. § E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit 2020. január 1. napjától kell alkalmazni.




1. melléklet az 1/2020. (II.20.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat 2020. évi bevételei és kiadásai előirányzatai

                                                                                                                                                                                                                                                                 Ft-ban

Bevételek

2020. évi terv

Kiadások

2020. évi terv

Működési célú támogatások államháztartáson belülről

38 278 670

Személyi juttatások

22 595 328


Közhatalmi bevételek

9 500 000

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

3 840 221

Működési bevételek

23 602 883

Dologi kiadások

42 679 826

Működési célú átvett pénzeszközök

0

Ellátottak pénzbeli juttatásai

1 650 000



 Egyéb működési célú kiadások

7 309 716





Működési költségvetés

71 381 553

Működési költségvetés

78 075 091

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

0

Beruházások

0

Felhalmozási bevételek

0

Felújítások

28 335 859

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

0

Egyéb felhalmozási célú kiadások

0

Felhalmozási költségvetés

0

Felhalmozási költségvetés

28 335 859

Maradvány igénybevétele

36 496 700

Államháztartáson belüli megelőlegezések

1 467 303

Intézményfinanszírozás

0

Intézményfinanszírozás

0

Támogatásmegelőző hitel felvétele

0

Támogatásmegelőző hitel törlesztése

0

Finanszírozási bevételek

0

Finanszírozási kiadások

1 467 303

Mindösszesen:

107 878 253

Mindösszesen:

107 878 253

Ebből:


Ebből:


Kötelező feladatok

107 008 253

Kötelező feladatok

107 778 253

Önként vállalt feladatok

870 000

Önként vállalt feladatok

100 000

Államigazgatási feladatok

0

Államigazgatási feladatok

0





2. melléklet az 1/2020. (II.20.) önkormányzati rendelethez


Az Önkormányzat működési, feladatalapú költségvetési és egyéb támogatásai


1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Önkormányzati Hivatal működésének támogatása- elismert hivatali létszám alapján

0


3

Zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásának támogatása

2172 240


4

Közvilágítás fenntartásának támogatása

9 440 000


5

Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása

457 263


6

Közutak fenntartásának támogatása

842 170


7

Egyéb önkormányzati feladatok támogatása

5 000 000


8

Egyéb önkormányzati feladatok támogatása beszámítás/kiegészítés

4 914 737


9

Üdülőhelyi feladatok támogatása

574 600


10

Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása

277 950


11

Polgármesteri illetmény támogatása

512 400


12

Önkormányzatok működésének általános támogatása (2+..11)


24 191 360


13

Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása


0

14

Szociális feladatok egyéb támogatása

4 742 000


15

Szociális étkeztetés

1 699 360


16

Falugondnoki vagy Tanyagondnoki szolgáltatás

4 250 000


17

Gyermekétkeztetés támogatása

0


18

Települési önkormányzatok szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása (14+…17)


10 691 360

19

Könyvtári, közművelődési és múzeumi feladatok támogatása


1 800 000

20

Költségvetési támogatás mindösszesen (12+13+18+19)


36 682 720

21

Központi költségvetési szervektől

0


22

Egyéb fejezeti kezelésű előirányzatoktól

0


23

Társadalombiztosítás pénzügyi alapjaitól

0


24

Elkülönített állami pénzalapoktól

1 595 950


25

Helyi önkormányzatok és költségvetési szerveitől

0


26

Társulások és költségvetési szerveiktől

0


27

Nemzetiségi önkormányzatoktól

0


28

Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (21+….27)


1 595 950

29

Működési célú támogatások államháztartáson belülről (20+28)


38 278 670



2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Felhalmozási célú önkormányzati támogatások


0

3

Központi költségvetési szervektől

0


4

Egyéb fejezeti kezelésű előirányzatoktól

0


5

Társadalombiztosítás pénzügyi alapjaitól

0


6

Elkülönített állami pénzalapoktól

0


7

Helyi önkormányzatok és költségvetési szerveitől

0


8

Társulások és költségvetési szerveiktől

0


9

Nemzetiségi önkormányzatoktól

0


10

Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (3+…9)


0

11

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről (2+10)


0



3. Működési célú átvett pénzeszközök

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Egyházi jogi személyektől

0


3

Egyéb civil szervezetektől

0


4

Háztartásoktól

0


5

Egyéb vállalkozásoktól

0


6

Működési célú átvett pénzeszközök (2+…5)


0



4. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Egyházi jogi személyektől

0


3

Egyéb civil szervezetektől

0


4

Háztartásoktól

0


5

Egyéb vállalkozásoktól

0


6

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök (2+…5)


0





3. melléklet az 1/2020. (II.20.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat helyi adó és egyéb közhatalmi bevételei


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Épület után fizetett idegenforgalmi adó

0


3

Magánszemélyek kommunális adója

1 000 000


4

Vagyoni típusú adók (2+3)


1 000 000

5

Értékesítési és forgalmi adók (iparűzési adó)

6 000 000


6

Gépjárműadók

2 000 000


7

Egyéb áruhasználati és szolgáltatási adók (idegenforgalmi adó)

500 000


8

Termékek és szolgáltatások adói (5+..7)


8 500 000

9

Igazgatási és szolgáltatási díjak

0


10

Egyéb bírság

0


11

Egyéb közhatalmi bevételek (9+10)


0

12

Helyi adók és közhatalmi bevételek mindösszesen (4+8+11)


9 500 000






4. melléklet az 1/2020. (II.20.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat lakosságnak juttatott támogatásai, szociális, rászorultság jellegű ellátásai


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás (beiskolázási segély)

0


3

Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény

0


4

Családi támogatások (2+3)


0

5

Települési támogatás (lakásfenntartás)

0


6

Települési támogatás (gyógyszer)

60 000


7

Települési támogatás (átmeneti pénzbeni)

390 000


8

Települési támogatás (temetési támogatás)

0


9

Települési támogatás (természetben nyújtott rendszeres támogatás)

0


10

Egyéb az önkormányzat rendeletében megállapított juttatás

1 200 000


11

Egyéb nem intézményi ellátások (5+….10)


 1 650 000

12

Ellátottak pénzbeli juttatásai (4+11)


1 650 000







5. melléklet az 1/2020. (II.20.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat beruházásai, és felújításai


                                                                                                                                                                                                                                        Ft-ban


A

B

C

1

Feladat megnevezése

Előirányzat

Előirányzat

2

Immateriális javak beszerzése, létesítése


0

3

Informatikai eszközök beszerzése, létesítése


0

4

Ingatlan beszerzése (4.1)


0

4.1

Konyha fedett fatároló

0


5

Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése


0

6

Beruházási célú ÁFA


0

7

BERUHÁZÁSOK ÖSSZESEN: (2+3+4+5+6)


0

8

Ingatlanok felújítása (8.1)


22 311 700

8.1

Út felújítása 89 hrsz.

22 311 700


9

Felújítási célú ÁFA


6 024 159

10

FELÚJÍTÁSOK ÖSSZESEN:( 8+9)


28 335 859





6. melléklet az 1/2020. (II.20.) önkormányzati rendelethez


Az Önkormányzat működési, felhalmozási támogatásai


1.  Működési célú támogatások államháztartáson belülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés

Előirányzat

Előirányzat

2

Helyi önkormányzatoknak és költségvetési szerveiknek

4 649 681


3

Társulásoknak

2 660 035


4

Egyéb működési célú támogatások kiadásai államháztartáson belülre(2+3+4)


7 309 716

5

Elvonások, befizetések


0

6

Működési célú támogatások államháztartáson belülre (4+5)


7 309 716




2.  Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

Előirányzat

Előirányzat

2

Helyi önkormányzatoknak és költségvetési szerveiknek

0


3

Társulásoknak

0


4

Nemzetiségi önkormányzatoknak

0


5

Felhalmozási célú támogatások kiadások államháztartáson belülre (2+…4)


0




3.  Működési célú támogatások államháztartáson kívülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

Előirányzat

Előirányzat

2

Egyéb civil szervezeteknek

0


3

Háztartásoknak

0


4

Egyéb vállalkozásoknak

0


5

Non profit gazdasági társaságok

0


6

Működési célra átadott pénzeszközök (2+..5)


0




4.  Felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre

 Ft-ban


A

B

C

1

Rovat megnevezése

Előirányzat

Előirányzat

2

Egyéb civil szervezeteknek

0


3

Háztartásoknak

0


4

Egyéb vállalkozásoknak

0


5

Felhalmozási célra átadott pénzeszközök (2+…4)


0






7. melléklet az 1/2020. (II.20.) önkormányzati rendelethez


Az Európai Uniós forrásból finanszírozott programok, projektek költségvetése


Ft-ban


A

B

C

1

Megnevezés (rovat)

2020. évi előirányzat

2

Bevételi

Kiadási

3

----

0

0






8. melléklet az 1/2020. (II.20.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat 2020. évi létszám előirányzata

                                                                                                 


A

B


Megnevezés

Létszám (fő)

1

Köztisztviselők létszáma

0

2

Közalkalmazottak létszáma

5

3

Munka törvénykönyve alapján foglalkoztatottak létszáma

0

4

Közfoglalkoztatottak létszáma

1

5

Teljes munkaidőben foglalkoztatottak összesen (1+..4)

6

6

polgármester (főállású)

0

7

polgármester (tiszteletdíjas)

1

8

alpolgármester

1

9

Helyi önkormányzat képviselő-testület tagja

3

10

Választott tisztségviselők összesen (6+…9)

5

11

Megbízási díj keretében foglalkoztatottak létszáma

1

12

Külső munkavállalók összesen: (11)

1






9. melléklet az 1/2020. (II.20.) önkormányzati rendelethez


Adósságot keletkeztető ügyletekkel kapcsolatos kötelezettségvállalás
és figyelembe veendő bevételek


Az önkormányzat a Gst. tv. 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig:


 Ft-ban


A

B

C

1

Kötelezettség megnevezése, azonosító adatai

Futamidő/kezesség

érvényesíthetőségi

határideje

Kötelezettség

összesen

2

hitel, kölcsön felvétele, átvállalása a folyósítás, átvállalás napjától a végtörlesztés napjáig, és annak aktuális tőketartozása

-

0

3

Összesen


0


A figyelembe vehető saját bevételek:

Ft-ban


A

B

C

1

Saját bevétel megnevezése, azonosító adatai

Rendszeressége,

esedékessége

Bevétel összege

2

Helyi adóból és a települési adóból származó bevétel

2020.03.15

2020.09.15

7 500 000

3

Az önkormányzati vagyon és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítéséből és hasznosításából származó bevétel

folyamatos

870 000

4

Az osztalék, a koncessziós díj és a hozambevétel


0

5

A tárgyi eszköz és az immateriális jószág, részvény, részesedés, vállalat értékesítéséből vagy privatizációból származó bevétel


0

6

Bírság-, pótlék- és díjbevétel


0

7

A kezesség-, illetve garanciavállalással kapcsolatos megtérülés


0

8

Összesen


8 370 000







10. melléklet az 1/2020. (II.20.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat környezetvédelmi alapjának tervezett bevételei és kiadásai


Ft-ban


A

B

1

A környezetvédelmi alap tervezett bevételei

2

A környezetvédelmi alap tervezett bevételi

jogcímek

Jogcím szerinti összeg

3

-----------

0

4

Bevételek összesen


5

A környezetvédelmi alap tervezett kiadásai

6

A környezetvédelmi alap tervezett kiadások

jogcímek

Jogcím szerinti összeg

7

-------------

0

8

Kiadások összesen

0