Ispánk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2017. (V. 31.) önkormányzati rendelete
a falugondnoki szolgálatról
Hatályos: 2017. 06. 01- 2021. 10. 31Ispánk Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 6/2017 (V.31.) Önkormányzati Rendelete
a falugondnoki szolgálatról
2017-06-01-tól
Ispánk Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8, 8a. pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következő rendeletet alkotja:
1.§
A rendelet célja, hogy a falugondnoki szolgáltatás útján biztosítsa Ispánk Község közigazgatási területén életvitelszerűen tartózkodók életfeltételeinek javulását, segítse elő a közszolgáltatásokhoz való hozzájutást és a szociális alapellátások kiépítését, a település szolgáltatási funkcióinak bővítését, valósuljon meg a közösségfejlesztés, valamint a jobb életminőség elérése.
Ennek érdekében Ispánk Község Önkormányzata a falugondnoki szolgálat működtetésével és fenntartásával az alábbiakat kívánja elérni:
- a település népességmegtartó erejének növelése,
- a település és a lakosság elszigeteltségének mérséklése,
- a lakosság életfeltételeinek javítása, a településen a jobb életminőség elérése,
- a közszolgáltatásokhoz való hozzájutás elősegítése,
- az önkormányzat által nyújtandó szociális alapellátások kiépítésének és működtetésének elősegítése,
- a településre nézve kedvező gazdasági folyamatok elindítása,
- a települési funkciók bővítése,
- a közösség fejlesztése, a helyi társadalom és a civil szféra erősítése,
- helyi adottságokhoz és sajátosságokhoz igazodó egyéni és közösségi szintű igények kielégítése,
- az esélyegyenlőség feltételeinek megteremtése, javítása,
- a meglévő önkormányzati vagyon állagmegóvása, növelése,
- az egyházakkal, civil szervezetekkel való együttműködés erősítése,
- fenntartható fejlődés, környezettudatos szemléletformálás.
2. §
(1) A falugondnoki szolgálat ispánki helyi szükségletek alapján
- közvetlen, személyes alapszolgáltatásokat, ezen belül alap- és kiegészítő feladatokat,
- az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatásokat,
- egyéb feladatokat lát el.
(2) A személyes alapszolgáltatáson belül alapellátási, kötelezően ellátandó feladatok:
- közreműködés az étkeztetésben,
- közreműködés a házi segítségnyújtás biztosításában,
- közreműködés a közösségi és szociális információk szolgáltatásában,
- az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás segítése,
- gyermekszállítás, óvodások, iskolások, fiatalok szállítása.
(3) A falugondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatásokon belüli kiegészítő feladatai:
- a közösségi művelődési, sport-és szabadidős rendezvények szervezése, segítése,
- egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,
- közreműködés az egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben,
- egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés.
(4) Az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások:
- a település ellátását, működését szolgáló anyag- és árubeszerzés az önkormányzat és intézményei számára,
- - önkormányzati, intézményi információk közvetítése a lakosság részére (írásos anyagok, szórólapok terjesztése – a helyi hirdetőtáblákon való elhelyezés, illetve a szórólapok házhoz juttatása).
3.§
(1) Az étkeztetésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat biztosítja a szociális étkeztetést az étel házhoz szállításával.
(2) Az ellátott a szociális étkeztetés díjaként az étkezési térítési díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet alapján megállapított térítési díjat köteles fizetni.
(3) A szállítás térítésmentes.
4.§
A házi segítségnyújtásban való közreműködés során a falugondnoki szolgálat az alábbi tevékenységek szükség szerinti ellátását biztosítja:
- a gyógyszerek kiváltása,
- bevásárlás.
5.§
A szociális biztonság megteremtéséhez és a helyi közösségi életbe való bekapcsolódáshoz szükséges információk a település lakói számára történő eljuttatása körében a tanyagondnok feladata: a helyben vagy a legközelebbi település(ek)en elérhető szolgáltatások igénybevételének lehetőségeire vonatkozó információforrások, információk felkutatása, és ezekről a lakosság tájékoztatása, ezen belül az önkormányzati, rendőrségi, bűnmegelőzési, polgárőri információk megosztása.
6.§
(1) Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás segítése feladat három fő területe:
- a betegek háziorvoshoz, egyéb egészségügyi intézménybe szállítása,
- a gyógyszerek kiváltása,
- a gyógyászati segédeszközök beszerzése.
(2) A falugondnoki szolgálat alapfeladata, hogy a településen élő érintett lakosok minél korábban jussanak el a háziorvoshoz, indokolt esetben a megfelelő szakorvoshoz és kapják meg gyógyszereiket.
(3) Az alapfeladat különös jelentőséggel bír az idős, koruk, egészségi állapotuk, családi körülményeik folytán rászoruló lakosok, a településen életvitelszerűen tartózkodók tekintetében.
(4) A szállítási feladatot igény szerint kell ellátni, indokolt esetben a saját településen belül is.
(5) A településen kívüli betegszállítás esetén alkalmazkodni kell a rendelési időkhöz és a betegek számára biztosított, előjegyzett időpontokhoz.
(6) Az egyéb egészségügyi intézménybe (pl. szakorvosi rendelésre) történő szállítás; egyéni kórházi, intézeti látogatás céljából történő szállítás abban az esetben oldható meg, ha nem ütközik a kötelező feladat ellátásával.
(7) A fertőző betegek szállításánál különös körültekintéssel kell eljárni.
(8) A falugondnok a betegszállítás tekintetében kompetenciáját nem lépheti át, a sürgősségi betegszállítást nem helyettesítheti. Kizárólag járóbeteg-szállítást végezhet, kivéve, ha a mentő kihívására – vagy megérkezésére nincs lehetőség.
(9) A betegszállítás biztonságos megoldása érdekében a falugondnoknak rendelkeznie kell az alapvető elsősegély-nyújtási ismeretekkel.
7.§
A gyermekszállítási feladatok körében a falugondnok gondoskodik az Őriszentpéter településen működő oktatási-, nevelési intézményekbe (óvodába, iskolába) óvodások, iskolások szállítása igény szerint, továbbá a gyermekek iskolai rendezvényekre, versenyekre, a fiatalok sportversenyekre való szállításáról.
8.§
A falugondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatásokon belüli kiegészítő feladatai, közösségi művelődési, sport- és szabadidős rendezvények szervezése, segítése feladatok körében gondoskodik:
- helyi egyesületek tagjainak, nyugdíjasok, sportolók szállításáról,
- a rendezvényekkel kapcsolatos beszerzésekről, helyszín biztosításáról, berendezések helyszínre szállításáról.
9.§
(1) A falugondnoki szolgálat az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása feladat ellátása körében segítséget nyújt a lakosság hivatalos ügyeinek intézésében, amely történhet a szolgáltatást igénylők adott hivatalokba, intézményekbe történő szállításával, illetve az ügyek tanyagondnok által történő elintézésével.
(2) A falugondnok köteles a lakosságot érintő problémákat az önkormányzat felé továbbítani, valamint az önkormányzat intézkedéseit a lakossággal megismertetni, e körben a visszajelzéseket eljuttatni az érintettekhez. A feladatellátása során rendszeres kapcsolatban van a lakossággal, jelzéseiket, kérdéseiket meghallgatja.
10.§
(1) A falugondnoki szolgálat közreműködik a településen élők tömegközlekedéshez való hozzájutásának biztosításában. A falugondnoki szolgálat menetrendszerű járatot nem üzemeltethet, a tömegközlekedéshez való csatlakozás biztosítása az alapfeladatokat nem akadályozhatja. A közlekedési szolgáltatásokhoz való kapcsolódás az egyedi eseteket előnyben részesíti (késői járatokhoz, iskolások közlekedéséhez való igazodás).
(2) A falugondnok feladata a szociális alapszolgáltatások, valamint a gyermekjóléti szolgálat igénybevételéhez nyújtott segítség, az ezen intézményekkel, szakemberekkel való folyamatos kapcsolattartás, igény esetén a szakemberek szállítása.
(3) A falugondnok munkája során folyamatosan figyelemmel kíséri a lakosság, és különösen a veszélyeztetett családok életkörülményeit.
11.§
Egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés: A feladatkörében a falugondnok ellátja a korábban felsorolt feladatokhoz közvetlenül nem tartozó feladatokat. Esetenkénti, napi fogyasztású áruk beszerzése (a mindennapi megélhetéshez szükséges áruk, pl. alapvető élelmiszerek beszerzése és házhoz szállítása), nagybevásárlás: az igénybevevők bevásárlóközpontokba való eljuttatásával vagy – megbízásuk alapján – a tanyagondnok által, nagyobb tételben történő egyidejű beszerzések, melyek egyik célja az ellátottak korlátozott anyagi lehetőségei folytán a gazdaságos vásárlás.
12.§
(1) A falugondnok – amennyiben ez nem az alapellátási feladat ellátásába, a személyes segítségnyújtás rovására történik – közreműködik azon önkormányzati feladatok megoldásában is, amelyeknek célja a település lakosságának minél magasabb színvonalon történő ellátása, tájékoztatása, de amely feladatokat nem személyesen és közvetlenül az egyes rászorulók, igénybevevők számára végez.
(2) Az (1) bekezdés szerinti feladatok a település ellátásával, működésével összefüggő anyag-, és árubeszerzések az önkormányzat és intézményei számára, az önkormányzati, intézményi információk közvetítése a lakosság részére (írásos anyagok, szórólapok terjesztése - a helyi hirdetőtáblákon való elhelyezés, illetve a szórólapok házhoz juttatása).
13.§
(1) A falugondnoknak elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó szolgáltatási feladatokat kell ellátnia. A további kötelező feladatokat úgy kell ellátnia, hogy az ne ütközzön, illetve ne akadályozza az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátást.
(2) Az egyéb – nem kötelező – szolgáltatási feladatok csak akkor láthatóak el, ha a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik.
(3) A kötelezendően ellátandó feladatok rangsorolását a falugondnok végzi a polgármester, iránymutatása szerint. A további feladatok esetében, amennyiben rangsorolni kell, a polgármester dönt.
14.§
(1) A szolgáltatásról, az igénybe vételi lehetőségekről a lakosság a helyben szokásos tájékoztatásnak megfelelően értesül. A szolgáltatás igénybe vétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik.
(2) A településen életvitelszerűen tartózkodók, a lakosok szolgáltatás iránti igényeiket a falugondnoknál vagy az önkormányzatnál személyesen vagy telefonon jelezhetik.
(3) A szolgáltatásra igényt tartó személy a településen belüli szolgáltatási igényét minimum 2 munkanappal előbb bejelentheti és egyeztetheti a falugondnokkal, a településen kívüli szolgáltatási igényét pedig 3 munkanappal előbb kell bejelentenie és leegyeztetnie.
(4) A feladatellátás a bejelentés sorrendjétől, valamint a bejelentett probléma fontosságától függ.
(5) Azon tevékenységek esetén, amelyek eltérnek a rendszeres tevékenységektől az igénybevétel engedélyezéséről a polgármester dönt.
(6) A falugondnoki szolgáltatások térítésmentesek.
(7) A szolgáltatásokkal és a felmerülő problémákkal kapcsolatban tájékoztatást munkaidejében a falugondnok, valamint az önkormányzat nyújt. A tájékoztatás alapja a szolgálat szakmai programja.
15.§
(1) Az önkormányzat a falugondnoki szolgálat feladatainak ellátásához szükséges gépjárművet biztosítja.
(2) A falugondnoknak a feladatait a munkaköri leírásában, a polgármester, utasításának megfelelően kell ellátnia.
(3) A feladatokat a személyi, személyzeti irataiban meghatározott munkarendben köteles ellátni. A munkarendet a feladatellátáshoz legjobban igazodó rend szerint kell megállapítani.
16.§
(1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik.
Ispánk, 2017. május 8.
Tamaskó Gábor Tamás Tóth Jenő
polgármester jegyző
Kihirdetési záradék:
A rendelet 2017. május 31. napján kihirdetésre került.
Tóth Jenő
jegyző