Nagyrákos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2023. (XI. 30.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívülre átadott és az államháztartáson kívülről átvett pénzeszközökkel kapcsolatos szabályokról
Hatályos: 2023. 12. 01Nagyrákos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2023. (XI. 30.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívülre átadott és az államháztartáson kívülről átvett pénzeszközökkel kapcsolatos szabályokról
Nagyrákos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 41. § (9) bekezdésében és a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed Nagyrákos Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) által minden államháztartáson kívülre történő pénzeszköz átadásra és államháztartáson kívülről történő pénzeszköz átvételre, függetlenül attól, hogy pályázati úton vagy pályázati eljáráson kívül, egyedi döntés alapján nyújt vagy fogad el támogatást.
(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed mindazon természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik részére az Önkormányzat pénzeszközt ad át, vagy akiktől pénzeszközt vesz át.
(3) Nem terjed ki a rendelet hatálya a természetes személyeknek nyújtott települési támogatásokra, ösztöndíjakra, lakáscélú támogatásokra és a közfaladat ellátása érdekében kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.
(4) A határon túli szervezet csak Magyarországon nyilvántartásba vett civil szervezettel együttesen támogatható a Magyarországon nyilvántartott szervezettel kötött megállapodás alapján.
2. Források államháztartáson kívülre történő átadásának szabályai
2. § (1) Az Önkormányzat a tárgyévi költségvetési rendeleteben határozza meg azon költségvetési előirányzatait, amelyek terhére céljelleggel visszatérítendő vagy vissza nem terítendő támogatást nyújthat.
(2) Támogatásban részesülhet,
a) aki az Önkormányzathoz támogatás iránti kérelmet nyújt be,
b) aki a Képviselő-testület felhatalmazása alapján kiírt pályázati felhívásra a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot nyújt be, illetve
c) akinek a javára az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletében címzetten támogatás kerül megállapításra.
(3) A támogatási kérelem kötelező tartalmai elemei:
a) a támogatást igénylő megnevezése, székhelye, levelezési címe, adószáma, bírósági nyilvántartásba vetél száma, a nyilatkozattételre jogosult személy neve, aláírási címpéldánya, elérhetősége, a nyilvántartott tagok száma,
b) az igényelt támogatás összegét,
c) a támogatást igénylő számlavezető pénzintézetének megnevezése és a támogatást igénylő számlaszáma,
d) az igényelt támogatás célja, nyilatkozat arról, hogy a támogatásban részesítendő cél közérdekű, a támogatási cél megvalósítása a szervezet tevekénységi körébe tartozik,
e) a támogatás felhasználására vonatkozó tételes költségszámítás, a támogatási cél megvalósításához rendelkezésre álló saját forrás összege,
f) a Rendelet 1. melléklete szerinti nyilatkozat, továbbá
g) a Rendelet 2. melléklete szerinti nyilatkozat.
(4) Nem részesíthető a tárgyévben támogatásban az a szervezet, amely
a) benyújtott támogatási kérelmében valótlan, vagy megtévesztő adatot szolgáltatott,
b) a támogatást igénylő tevekénysége, a program megvalósítása nem minősül közérdekűnek, a támogatásban részesítendő célkitűzése a szervezet tevekénységi körén kívüli,
c) a támogatási kérelem nem tartalmazza a 5. §-ban meghatározottokat, azokat a felhívásban rögzített hiánypótlási határidőre nem teljesítette,
d) az előző évben kapott támogatással nem, vagy nem megfelelően számolt el és a támogatási összeget nem fizette vissza,
e) az előző évben kapott támogatást előzetes hozzájárulás nélkül a támogatási céltól eltérően használta fel,
f) a támogatást kérő tekinteteben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáró1 szó1ó 2007. évi CLXXXI. törvény 6. § - ban meghatározott összeférhetetlenség áll fenn.
3. § (1) A támogatás iránti kérelmet, a pályázati adatlapot az Önkormányzatnak címezve, a Polgármesterhez kell benyújtani.
(2) A Polgármester a támogatás iránti kérelmet döntéshozatalra a Képviselő-testülete elé terjeszti. A döntés előkészítésé során a kérelmet vagy pályázatot benyújtó szervezet által megadott adatokat ellenőrizni kell a rendelkezésre álló közhiteles elektronikus nyilvántartásokban.
(3) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell:
a) a támogatott pontos nevét,
b) a támogatás összegét, elszámolható költségek körét,
c) a támogatás célját, a támogatott tevekénység, program megnevezését,
d) a kifizetés módját,
e) az elszámolás határidejét.
(4) A Képviselő-testület a támogatás odaítélését meghatározott saját forrás biztosításához kötheti, ebben az esetben a támogatás elszámolása során a saját forrás felhasználását is igazolni szükséges.
(5) A Képviselő-testület egyéb támogatások önrészeként is biztosíthat támogatást.
4. § (1) Az önkormányzat által nyújtott céljellegű, fejlesztési vagy működési célú támogatások esetén a döntést követően támogatási szerződést kell kötni a támogatottal.
(2) A támogatás kifizetése történhet az elszámolást megelőzően támogatási előlegként, vagy az elszámolást követően, egy összegben vagy részletekben, a támogatási szerződésben meghatározottak szerint.
(3) A pénzeszköz csak a döntésben és a döntés alapján létrejött támogatási szerződésben megjelölt célra használható fel.
(4) A támogatási szerződés módosításáról a támogatott írásbeli kérelmére a Képviselő testület dönt.
(5) A támogatott szervezet a támogatásró1 a szerződésben foglalt határidőre köteles elszámolni. Amennyiben az elszámolás határidőre nem történik meg, az a támogatási összeg visszafizetésének kötelezettségével jár. Az elszámolási határidő kérelemre egy alkalommal meghosszabbítható, a meghosszabbításáról a Képviselő-testület dönt.
(6) A támogatás felhasználásáról szóló elszámolás szakmai és pénzügyi beszámoló követelményeit a támogatási szerződés és a pályázati kiírás rögzíti. A támogatottnak az elszámoláshoz az alábbi dokumentumokat kell becsatolnia:
a) a Rendelet 3. melléklete szerinti Elszámoló lapot,
b) a támogatott képviselője által hitelesített számla másolatokat, egyéb bizonylat másolatokat, az elszámolásban feltüntetett és csatolt bizonylat másolatok eredeti példányain másolást megelőzően fel kell tüntetni ,,A számla összegének fedezetét ……..... Ft összegben Nagyrákos Község Önkormányzatával kötött támogatási szerződés biztosította.”
c) a támogatási cél megvalósulásáról szóló szöveges beszámolót.
(7) Amennyiben a támogatott a támogatást vagy annak egy részét jogtalanul vette igénybe, azt nem a pályázatban megjelölt programra, feladatra használta fel, vagy a támogatás igényléséhez valótlan adatokat szolgáltatott, a támogatást az Önkormányzat költségvetési számlájára köteles visszafizetni, az elszámolási határidőtől számított 30 napon belül.
(8) A támogatott jogosult részben, vagy egészben lemondani a támogatásról, amennyiben az általa vállalt feladat objektív okból nem, vagy csak részben valósítható meg.
(9) A támogatásról szóló elszámolást az Őriszentpéteri Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) illetékes szervezeti egységének megbízott ügyintézője ellenőrizni köteles, hogy a felhasználás a célnak megfelelően történt-e. Az elszámolást szakmai szempontból az Igazgatási Osztály e feladattal megbízott ügyintézője, pénzügyi szempontból a Pénzügyi Osztály e feladattal megbízott ügyintézője felülvizsgálja. A tartalmi és számszaki ellenőrzés tényét dokumentálni szükséges.
(10) A támogatások szabályszerű, szerződésszerű felhasználásának ellenőrzése keretében az önkormányzat - a Hivatal ellenőrzési feladatokat ellátó szervezeti egységén keresztül - jogosult a támogatás felhasználását igazoló iratokat bekérni, továbbá a támogatottnál helyszíni ellenőrzést tartani. Ennek érdekében a támogatott köteles a támogatás felhasználását bizonyító dokumentumokat, iratokat a támogatás felhasználásától számított 5 évig megőrizni.
(11) A tárgyévben folyósított támogatások elszámolásának elfogadásáról a tartalmi és számszaki ellenőrzést követően, az ellenőrzés megállapításainak figyelembevételével legkésőbb a tárgyidőszak zárszámadásáról szóló döntés időpontjáig dönt a Képviselő testület.
5. § A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatoknak minősülnek, amelyre vonatkozóan az önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli.
6. § A támogatásokról és az elszámolási kötelezettség teljesítéséről a Pénzügyi Osztály a 4. melléklet szerint nyilvántartást vezet. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a támogatott nevét, címét, a támogatott képviselőjének nevét, a támogatás összegét és célját, a támogatás formáját, a támogatás cél szerinti felhasználása elszámolásának határidejét, az elszámolás időpontját.
3. Államháztartáson kívüli források átvételének szabályai
7. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről az Önkormányzat és az önkormányzati költségvetési szervek vonatkozásában a Képviselő-testület dönt.
(2) A támogatás átvételéről a támogatóval támogatási szerződést, megállapodást kell kötni, amelynek tartalmazni kell a támogatás célját, összegét, az átadás időpontját, az elszámolás módját.
(3) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél vizsgálni kell az átvétellel kapcsolatban esetlegesen felmerülő kiadásokat és a pénzeszköz átvétel következményeit.
4. Záró rendelkezések
8. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1. melléklet a 13/2023. (XI. 30.) önkormányzati rendelethez
1. A (pályázó/ kérelmező) szervezet neve: ........................................................................
Címe: .............................................................................................................................
Képviselőjének neve: .....................................................................................................
1. Kijelentem, hogy az általam képviselt szervezetnek köztartozása nincs, továbbá csőd-, felszámolási, vagy végelszámolási eljárás alatt nem áll.
2. Nyilatkozom, hogy Nagyrákos Község Önkormányzatától kapott korábbi, lejárt határidejű támogatásokkal elszámoltam.
3. Kijelentem, hogy az igényelt támogatáshoz / pályázathoz szükséges önrész az általam képviselt szervezet rendelkezésére áll.
4. Nyilatkozom, hogy az általam képviselt szervezet az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 30. §-ában foglalt kötelezettségének eleget tett.
5. Kijelentem, hogy a közölt adatok a valóságnak megfelelnek.
Kelt: ................................................................
Cégszerű aláírás
2. melléklet a 13/2023. (XI. 30.) önkormányzati rendelethez
1. A támogatást kérelmező (pályázó) neve: ...............................................................................................
Természetes személy lakcíme: ...........................................................................................................
Születési helye, ideje: .............................................................................................................................
Gazdasági társaság esetén székhelye: ....................................................................................................
Cégjegyzékszáma: .................................................................................................................................
Adószáma: ..........................................................................................................................................
Képviselőjének neve: .........................................................................................................................
Egyéb szervezet esetén székhelye: ........................................................................................................
Képviselőjének neve: .........................................................................................................................
Nyilvántartásba vételi okirat száma: .....................................................................................................
Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése: ............................................................................................
Kijelentem, hogy a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettség személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben fennáll, mert
a) A pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok, de a törvény értelmében nem minősülök döntés előkészítőnek vagy döntéshozónak. (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!).
Indoklás:
Munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok az alábbi szervezettel (a szervezet neve, székhelye beírandó):
………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………..
b) Nem kizárt közjogi tisztségviselő vagyok (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)
Indoklás:
Az alábbiakban felsorolt tisztségek valamelyikével rendelkezem (a kívánt rész aláhúzandó):
köztársasági elnök, Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselő, országgyűlési és az európai parlamenti képviselő, polgármester, alpolgármester, főpolgármester, főpolgármester-helyettes, helyi önkormányzati képviselő, helyi önkormányzat képviselő-testülete bizottságának tagja.
Az érintett tulajdonos. Szervezet megnevezése, amellyel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll (a szervezet neve, székhelye beírandó):………………………………………………………….
A központi államigazgatási szerv - a Knyt. 2. § (1) bekezdés d) pont alá nem tartozó - vezetője és helyettesei, regionális fejlesztési tanács tagja
c) Az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója vagyok (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)
Indoklás:
- Közeli hozzátartozóm pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő, vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, de a törvény értelmében nem minősül döntés előkészítőnek vagy döntéshozónak.
- Közeli hozzátartozóm nem kizárt közjogi tisztségviselő. (A kívánt rész aláhúzandó!)
A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölésé (a kívánt rész aláhúzandó):
házastárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és neveltgyermek, örökbefogadó-, mostoha- és nevelőszülő, testvér
d) A pályázóként megjelölt szervezet olyan gazdasági társaság, amely az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában áll (Kizárólag gazdasági társaság pályázó esetén!).
Indoklás:
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
Közjogi tisztségének megjelölésé (a tisztség beírandó):
………………………………………………………………………………………………………….
A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölésé (a kívánt rész aláhúzandó):
házastárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és neveltgyermek, örökbefogadó-, mostoha- és nevelőszülő, testvér
e) A pályázóként megjelölt gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház, vagy szakszervezet tekinteteben az érintettség fennáll,
mert
- vezető tisztségviselője
- az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője,
- vagy társadalmi szervezet ügyintéző, vagy képviseleti szervének tagja
a pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő szervnél, vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személy, nem kizárt közjogi tisztségviselő, vagy e személyek közeli hozzátartozója
Indokolás:
Az érintettséget megalapozó személy társaságban betöltött pozíciója (a pozíció beírandó):
………………………………………………………………………………………
A szervezet megnevezése, amellyel munka végzésre irányuló jogviszonyban áll (a szervezet neve, székhelye beírandó):
…………………………………………………………………………………………
Közjogi tisztség megjelölésé (a kívánt rész aláhúzandó):
köztársasági elnök, Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselő, országgyűlési és az európai parlamenti képviselő, polgármester, alpolgármester, főpolgármester, főpolgármester-helyettes, helyi önkormányzati képviselő, helyi önkormányzat képviselő-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv - a 2. § (1) bekezdés d) pont alá nem tartozó - vezetője és helyettesei, regionális fejlesztési tanács tagja
A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölésé (a kívánt rész aláhúzandó):
házastárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és neveltgyermek, örökbefogadó-, mostoha- és nevelőszülő, testvér
Kijelentem, hogy a fenti nyilatkozat kitöltésével eleget tettem a közpénzekbő1 nyújtott támogatások átláthatóságáró1 szóló 2007. évi CLXXXI. törvény rendelkezéseinek az érintettségemet illetően.
A nyilatkozatban szereplő adatok a valóságnak mindenben megfelelnek. Kelt: ................................................................................
kérelmező / képviselő aláírása
3. melléklet a 13/2023. (XI. 30.) önkormányzati rendelethez
1. Támogatást igénybe vevő neve:
Támogatást igénybe vevő címe:
Támogatást igénybe vevő képviselője:
Támogatást igénybe vevő elérhetősége:
Támogatás célja:
Mellékletek száma:_____________________________________________db, (a mellékleteket kérjük fénymásolatban becsatolni)
................................................................................................................... (szervezet) elszámolása a |
|||||||||||||
Sor- szám |
Számla sorszám |
Számla kibocsátó neve |
A számla tartalma/ |
Kifizetés dátuma |
Kiadási pénztár-, ill. banki bizonylat száma |
Számla bruttó összege Ft-ban |
A támogatás terhére elszámolt bruttó összeg Ft-ban |
||||||
ÖSSZESEN: |
|||||||||||||
Nyilatkozom továbbá, hogy az itt elszámolt tételeket más elszámolásban nem szerepeltettjük/ szerepeltettük.
Nagyrákos, 20....... év............................. hó....... nap
támogatott (cégszerű) aláírása
ZÁRADÉK:
Tartalmi és szakmai ellenőrzést végezte: _____________________________________________________________________________
Megjegyzés: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________
Pénzügyi ellenőrzést végezte: _____________________________________________________________________________
Megjegyzés: ____________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
__________________________________
4. melléklet a 13/2023. (XI. 30.) önkormányzati rendelethez
Sor-szám |
Támogatott szervezet neve |
Támogatott szervezet képviselője |
Támogatás célja |
Támogatás összege |
Elszámolás határideje |
Elszámolás időpontja |
Elszámolt összeg |
|---|---|---|---|---|---|---|---|