Vasszentmihály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelete

A szociális ellátások helyi szabályairól és a fizetendő térítési díjakról

Hatályos: 2023. 06. 01

Vasszentmihály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelete

A szociális ellátások helyi szabályairól és a fizetendő térítési díjakról

2023.06.01.

Vasszentmihály Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ban, 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 60. § (4) bekezdésében, 90. § (3) bekezdésében, 92. § (1) bekezdés a) pontjában, 92. § (2) bekezdésében, 115. § (3) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13 § (1) bekezdés 8a. pontjában szabályozott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Eljárási rendelkezések és hatásköri szabályok

1. § (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátásokra való jogosultság megállapítása iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített és jelen rendelet mellékleteként meghatározott formanyomtatványokon kell benyújtani:

a) Települési támogatás és rendkívüli települési támogatás igénylésére vonatkozó formanyomtatványt az 1. számú melléklet,

b) köztemetés iránti formanyomtatványt a 2. számú melléklet

c) szociális étkeztetés igénylésére vonatkozó formanyomtatványt az 3. számú melléklet tartalmazza.

(2) A képviselő-testület hatáskörébe tartozó kérelmeket a Vasszentmihály Község Polgármesteri Hivatalában (9953 Vasszentmihály, Fő u. 66.) kell benyújtani.

(3) A kérelmező - figyelemmel a Szoc.tv. 4. § (1) bekezdés a) és b) pontjaiban meghatározott jövedelemre és vagyonra - a kérelme benyújtásakor köteles saját maga, illetve családja jövedelmi, vagyoni viszonyairól igazolást csatolni vagy amennyiben ez nem alkalmazható, akkor jövedelmi, vagyoni viszonyairól büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozatot tenni. A nyilatkozatban foglaltak valódiságát az eljáró hatóság ellenőrizheti.

(4) Sürgős szükség esetén – ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják – a támogatásbizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján megadható, a bizonyítékok utólagos csatolása mellett.

2. § (1) A települési támogatás, a rendkívüli települési támogatás, a köztemetés és a szociálisan rászoruló személy részére biztosítandó étkeztetés elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik

(2) A polgármester a képviselő-testülettől kapott átruházott hatáskörben hozott döntéseiről a képviselő-testületet a soron következő ülésén tájékoztatja.

3. § (1) A havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás havi összege –a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személyek kivételével –nem haladhatja meg a szociális vetítési alap összegének 10 %-át.

(2) Az eseti jelleggel nyújtott települési támogatás, valamint a rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként nem haladhatja meg a szociális vetítési alap összegének 100 %-át, éves viszonylatban ennek kétszeresét.

(3) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet esetén a polgármester egyedi mérlegelés alapján e rendeletben foglalt jövedelemhatároktól, valamint a (2) bekezdés szerint adható támogatás összegétől eltérhet azzal a megkötéssel, hogy az egy háztartásban élők számára megállapított támogatás összege éves viszonylatban nem haladhatja meg a szociális vetítési alap összegének húszszorosát. Elemi kár esetén nyújtott rendkívüli települési támogatás esetén a polgármester mérlegelési jogkörében eljárva összeghatár megkötöttsége nélkül dönthet

(4) A megállapított települési támogatás készpénzben kerül kifizetésre a döntést követő 5 napon belül, havi rendszerességgel nyújtott támogatás esetén minden hónap 5. napjáig. A polgármester döntésétől függően a települési és rendkívüli települési támogatás természetbeni formában is nyújtható.

4. § Magas gyógyszerköltségre tekintettel nem állapítható meg települési támogatás annak a személynek, aki az Szt. 50. § (1) –(2) bekezdése alapján közgyógyellátásra jogosult.

5. § (1) A polgármester a települési és a rendkívüli települési támogatás felhasználását ellenőrzi, a támogatásban részesített személy a települési illetve a rendkívüli települési támogatás folyósítását követő 15 napon belül köteles hitelesített számlamásolattal, igazolás benyújtásával és a támogatás felhasználására vonatkozó nyilatkozatával elszámolni.

(2) A polgármester települési és a rendkívüli települési támogatást megállapító határozatában meghatározza a támogatással való elszámolás feltételeit és módját. Amennyiben a támogatásban részesített személy az előírt számadási kötelezettségnek határidőre nem tesz eleget, és a megállapító határozat alapján további támogatásra is jogosult lenne, a támogatás kifizetését fel kell függeszteni. Az elszámolás elmulasztása esetén kérelmező további települési támogatásra nem jogosult.

(3) A települési támogatás természetbeni ellátás (élelmiszer, tüzelő, szociális utalvány, tankönyv, iskolai kirándulás, táborozás költségeihez való hozzájárulás, intézményi térítési díj átvállalása) formájában is biztosítható, különösen akkor, ha a kérelmező háztartásában védelembe vett gyermek él, valamint ha a család, illetve a kérelmező esetében, különösen a gyermekek körülményeinek, érdekeinek mérlegelését követően feltételezhető, hogy a természetben nyújtott támogatás a célravezetőbb. Ebben az esetben a támogatás közvetlenül a szolgáltató vagy intézmény felé kerül megfizetésre.

6. § A polgármester az Szt. 17. §-ában szabályozott esetben a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett települési támogatás összegének megtérítését – amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem éri el a szociális vetítési alap összegének 150 %-át – a települési támogatást igénybe vevő kérelmére méltányosságból elengedheti.

II. Fejezet

Szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások

1. Települési támogatás

7. § Települési támogatás nyújtható:

a) a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres és eseti költségek viseléséhez,

b) gyógyszerköltségek enyhítésére,

8. § (1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez, elsősorban a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás költségeihez nyújtható.

(2) Tüzelőanyag beszerzéséhez eseti jellegű pénzbeli támogatás biztosítható.

(3) Lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatásra jogosult az a személy, akinek háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 150 %-át, egyedül élő esetén a 200 %-át, és a kérelem benyújtását megelőző hónapban az (1) bekezdésben megjelölt díjakra fizetett kiadása meghaladja a háztartás havi összjövedelmének a 30 %-át.

(4) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatást természetben kell biztosítani akkor, ha a kérelmező fizető mérővel rendelkezik. Több fizető mérő esetén a támogatást a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.

(5) Lakhatással kapcsolatos települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

9. § (1) Gyógyszerköltségek enyhítése céljából települési támogatásra jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 150 %-át, egyedül élő esetén a 200 %-át, és a havi gyógyszerköltségének összege meghaladja a családban az egy főre jutó jövedelem 20 %-át.

(2) Gyógyszerköltségre tekintettel személyenként évente legfeljebb 4 alkalommal adható támogatás, melynek összege alkalmanként nem haladhatja meg az igazolt gyógyszerköltség 50 %-át.

(3) A jogosultság megállapítása iránti kérelemhez mellékelni kell a jövedelemigazoláson túl a havi gyógyszerszükségletet tanúsító háziorvosi igazolást, valamint ha a gyógyszerköltséget ez nem tartalmazza, a gyógyszertár igazolását a gyógyszerek értékéről.

2. Rendkívüli települési támogatás

10. §1 (1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető:

a) Azt a személyt, aki létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan létfenntartási vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd.

b) A gyermeket szülő anya.

(2) Az (1) bekezdés a) pontjában megjelölt támogatási forma esetén –kivétel létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet, amikor a támogatás jövedelemre tekintet nélkül állapítható meg – az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladhatja meg a szociális vetítési alap 150 %-át, egyedül élő esetén a 200 %-át

a) Az (1) bekezdés b) pontjában megjelölt támogatási forma esetén az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladhatja meg a szociális vetítési alap 250%-át, egyedül élő esetén a 300 %-át

b) Az (1) bekezdés c) pontjában megjelölt támogatási forma esetén az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladhatja meg a szociális vetítési alap 500 %-át

(3) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet:

a) elemi kár,

b) baleset,

c) haláleset,

d) jövedelem igazolt elvesztése;

e) hosszantartó (3 hónapot meghaladó) súlyos betegség,

f) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása,

g) gyermek családba való visszakerülésének elősegítése.

h) tanévkezdés

(4) Létfenntartási gondnak tekintendő különösen:

a) megfelelő élelmezés hiánya,

b) a lakhatás elvesztésének veszélye,

c) a közüzemi szolgáltatás megszűnésének veszélye,

d) nyugdíjbiztosítási szervektől ellátásban részesülő személy, ha az ellátás havi összege a szociális vetítési alap összegét nem haladja meg.

e) a megfelelő ruházkodás hiánya,

f) gyermekét vagy gyermekeit egyedülállóként nevelő szülő;

g) munkahely létesítése esetén első alkalommal, a munkába járáshoz szükséges bérlet megvásárlásának nehézsége

h) óvodai, iskolai étkeztetés megfizetésének nehézségei,

i) nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás,

j) hátrányos és halmozottan hátrányos gyermek,

k) fogyatékos vagy tartósan beteg családtag rehabilitációjának biztosítása;

l) napi megélhetési gondok

(5) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a jövedelemigazoláson túl a rendkívüli élethelyzet bekövetkeztét bizonyító igazolást, nyilatkozatot, így különösen:

a) keresőképtelenséget alátámasztó kórházi vagy orvosi igazolást,

b) terhesgondozásról szóló igazolást

c) elemi kár esetén nyilatkozatot a várható helyreállítási költségek összegéről

d) étkeztetést biztosító intézmény igazolását a térítési díj, illetve a fennálló hátralék összegéről

e) a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállását igazoló, az adott tanévre vonatkozó iskolalátogatási, illetve hallgatói jogviszony igazolást,

f) munkahely létesítéséhez nyújtott önkormányzati támogatás esetén a munkaszerződést, vagy a munkáltató kérelmező alkalmazásáról szóló nyilatkozatát.

11. § (1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető az elhunyt vasszentmihályi állandó lakóhellyel rendelkező hozzátartozója vagy a temetésről gondoskodó más személy, aki az elhunyt személy temetéséről gondoskodott, de arra nem volt köteles.

(2) Az (1) bekezdésben szabályozott rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell:

a) a jövedelemigazolásokat, illetve nyilatkozatokat,

b) az eltemettető nevére szóló temetési számlák hitelesített másolati példányát,

c) amennyiben a haláleset nem Vasszentmihályon történt, a halotti anyakönyvi kivonat másolatát.

(3) A helyben szokásos legolcsóbb temetés összege 416 000.- Ft.

(4) Az (1) bekezdés szerinti rendkívüli települési támogatás összege megegyezik a szociális vetítési alap összegével.

(5) Az (1) bekezdésben szabályozott rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet a haláleset anyakönyvezését követő 30 napon belül lehet benyújtani.

12. § (1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető a településen állandó lakóhellyel rendelkező, gyermeket szülő anya. A támogatás összege újszülöttenként a szociális vetítési alap 200 %-a, 100 Ft-ra kerekítve.

(2) A támogatás iránti kérelmet a gyermek születését követő 1 hónapon belül lehet benyújtani.

(3) Az (1) bekezdésben szabályozott támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell:

a) a jövedelemigazolásokat, illetve nyilatkozatokat,

b) és a születési anyakönyvi kivonat másolatát.

13. § Óvodai és iskolai jogviszonyára tekintettel adható települési támogatás összege - iskolások esetében 20 000 Ft/tanév gyermekenként. A támogatás jövedelmi és vagyoni viszonyaira tekintet nélkül adható. A kérelemhez csatolni kell az óvodai, az általános és középiskolai, valamint a hallgatói jogviszonyról szóló igazolást.

14. § (1) Kérelmére vagy hivatalból a polgármester évi egy alkalommal rendkívüli települési támogatást nyújthat a településen bejelentett állandó lakcímmel rendelkező, és életvitel szerint ott tartózkodó 65. életévét betöltött, vagy tárgyévben betöltő személy részére.

(2) A támogatást a jogosult részére pénzben vagy természetben lehet nyújtani legfeljebb húszezer forint értékben.

(3) A támogatásra jövedelmi és vagyoni viszonyaira tekintet nélkül adható az (1) bekezdésben meghatározott személy részére.

15. § (1) A polgármester a köztemetés költségeinek visszafizetésére az eltemettetésre köteles személy részére kérelmére – amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem éri el a szociális vetítési alap összegét, egyedül élő esetében 150%-át – legfeljebb tizenkét havi részletfizetési lehetőséget biztosíthat.

(2) Az első részlet visszafizetésének határideje a részletfizetést megállapító határozat jogerőre emelkedését követő hónap 15. napja.

(3) Az eltemettetésre köteles személyt kérelmére, létfenntartást veszélyeztető élethelyzete esetén a polgármester a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól mentesítheti.

(4) A köztemetés elrendelése során tekintettel kell lenni az elhunyt vallására, a temetésével kapcsolatos esetleges nyilatkozatára.

3. Szociális szolgáltatások

16. § (1) A képviselő-testület a szociális szolgáltatások keretében szociális alapszolgáltatásként biztosítja az arra rászorulók részére az étkeztetést.

(2) A házi segítségnyújtást a Szentgotthárd és Térsége Önkormányzati Társulás útján látja el.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybe vétele önkéntes.

(4) Az ellátás az ellátott személy halálával megszűnik.

(5) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátást meg kell szűntetni, ha az ellátás megállapítása határozott időre vagy feltétel következtéig történt, az ellátott az ellátást előzetes bejelentés nélkül tartósan (legalább 1 hónapig) nem vette igénybe, s ezt utólag elfogadható módon nem mentette ki, az ellátott magatartásával az ellátást lehetetlenné teszi vagy akadályozza, a személyi téritési díj megfizetését figyelmeztetés ellenére elmulasztotta, feltéve, hogy annak megfizetésére egyébként köteles illetve képes lenne.

4. Étkeztetés

17. § (1) A polgármester a szociálisan rászoruló részére a Szoctv. 62. §-ában foglaltak figyelembevételével napi egyszeri meleg ételt (ebédet) biztosít térítési díj ellenében.

(2) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése miatt önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – nem tud gondoskodni.

(3) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül.

(4) Pszichiátriai betegsége, vagy szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.

(5) Rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki hajléktalan.

18. § (1) Az étkezés igénybevételéhez a jogosultságot az alábbiak alapozzák meg:

a) a 17. § (3) és (5) bekezdés esetében a háziorvos, kezelőorvos, szakorvos igazolása,

b) a 17. § (4) bekezdés esetében a fogyatékossági támogatásról, vagy az emelt összegű családi pótlékról szóló határozat,

(2) A 18. § (1) bekezdés b) pontja szerinti igazolásnak ki kell térnie a megbetegedés, mozgáskorlátozottság fennállásának várható időtartamára. Az étkezésre való jogosultság erre az időtartamra, határozott időre állapítható meg. A jogosultság lejártát megelőzően az ellátott egészségi állapotát felül kell vizsgálni és amennyiben jogosultsága továbbra is fennáll, az ellátás – a megfelelő orvosi igazolás ismételt csatolásával – meghosszabbítható.

(3) Azon jövedelemmel nem rendelkező, egészségi állapota miatt rászorult személy, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése miatt önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – nem tud gondoskodni, térítésmentesen jogosult napi egyszeri meleg ételt (ebédet) igénybe venni.

19. § Az étkeztetés szociális ellátásként hivatalból is megállapítható.

20. § Az önkormányzat külön eljárás nélkül, haladéktalanul köteles étkeztetést biztosítani annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti.

III. Fejezet

Térítési díj

21. § (1) . A szociális étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. A szociális étkeztetésért fizetendő térítési díjak mértékét e rendelet 4. melléklete tartalmazza.

(2) Amennyiben az intézményvezető által megállapított, és a Szoctv. 116. § (3) bekezdésének figyelembe vételével ténylegesen megfizetett személyi térítési díj és az ellátottra jutó normatíva együttesen nem fedezi az intézményi térítési díjat, a díjkülönbözetet az önkormányzat fizeti.

22. §2

23. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

1

A 10. § a Vasszentmihály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (V. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

A 22. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.