Meszlen község Önkormányzata 2024. évi költségvetésének tervezett bevételeiről és kiadásairól az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben, valamint a Magyarország 2024. évi központi költségvetéséről szóló 2023. évi LV. törvényben foglaltak alapján az alábbi indokolást terjesztem elő:

A 2024. évi költségvetésnek egyrészt fedezetet kell nyújtania az önkormányzat kötelező feladatainak ésszerű, hatékony és takarékos megvalósításához, az önkormányzati vagyon alapszintű fenntartásához, állagmegóvásához, és biztosítania kell az áthúzódó feladatok megvalósításának feltételeit.

E feladatokhoz a 2024. évi költségvetésünk tervezete 47.911.692 Ft tárgyévi bevételt és 47.911.692 Ft tárgyévi kiadást tartalmaz. Tervezetünk hiányt nem tartalmaz, ami a takarékos gazdálkodásunknak köszönhető.

A 2024. évi bevételeink tervezett főösszege 47.911.692 Ft.

Az önkormányzat 2024. évi bevételeinek forrás összetételét a 2. melléklet tartalmazza.

A 2013-ban bevezetésre került új feladat-finanszírozási rendszer négy területre csoportosította a forrásokat, általános működtetés, helyben maradó köznevelési, szociális és gyermekjóléti, valamint kulturális feladatok támogatása. 2024. évre tervezett bevételeinkből 11.778.183 Ft az önkormányzatok általános támogatása. A szociális és gyermekjóléti kiadások támogatására szociális célra 1.952.724 Ft-tal, falugondnoki célra 6.047.200 Ft-tal, a kulturális tevékenységre 2.270.000 Ft-tal számolhatunk. A költségvetési törvény 2015-ben jelentősen módosította a beszámítási összegként definiált – az önkormányzatok iparűzési adóképességét tükröző – elvonás rendszert, így 2024-ben – az adó erőképesség miatt sem elvonásban, sem kiegészítésben nem részesülünk.

Felhalmozási kiadást és bevételt nem terveztünk. Ez a korábbi években a szennyvízprojekt miatti ÁFA bevétel és kiadás miatt volt jelentős összeg.

A közhatalmi bevételek (helyi adók, átengedett adók, bírságok, igazgatási szolgáltatási díjak) 801.000 Ft-ot jelentenek. A kommunális adó bevételét, valamint az önkormányzatot megillető bírságokat és pótlékokat a 2023. évi tényadatokra alapozva vettük figyelembe, érvényre juttatva az óvatos tervezés elvét.

E bevételeink között szerepel a költségvetésben az önkormányzat vállalkozási tevékenységének bevétele és bérleti díj bevétele összesen 7.500.000,- Ft összegben, valamint egyéb működési célú átvett pénzeszközként a helyi vállalkozásokkal kötött támogatási szerződések alapján járó 8.200.000 Ft.

Az előző évi pénzmaradvány igénybevételeként 8.262.585 Ft-ot terveztünk, ebből a 2023-ban megelőlegezett állami támogatásra biztosított előleg visszafizetése 864.524 Ft.

A költségvetés összeállításánál elsősorban azokkal a feladatokkal számoltunk, melyek megoldása szükséges ahhoz, hogy az önkormányzat elláthassa kötelező feladatait, ezt követően vettük figyelembe az áthúzódó feladatokhoz szükséges előirányzatokat.

A költségvetésünkben a működési feladatokra 47.047.168,- Ft áll rendelkezésre az alábbiak szerint:

A személyi juttatások és a munkaadókat terhelő járulékok előirányzata 14.487.052 Ft – mely a foglalkoztatási törvények előírásai alapján került megtervezésre - tartalmazza a jogszabályokban kötelezően biztosított juttatások, a munkáltatói döntésen alapuló illetmények, a minimálbér és a garantált bérminimum miatti emelkedések fedezetét és járulékainak költségeit is.

A dologi kiadásokra 23.639.000,- Ft-ot terveztünk.

A tervezet tartalmazza a mindennapi működéshez szükséges kiadások (közüzemi díjak, falugondnoki szolgálat, szociális étkeztetés kiadásai, készletek beszerzése, közművelődési feladatok, stb.) fedezetét. Ez az összeg elégséges arra, hogy az önkormányzat a jogszabályokban meghatározott település-üzemeltetési, szociális, kulturális feladatait alapszinten elláthassa, szerepel még forrás karbantartási feladatok megvalósítására.

A szociális törvény változása jelentősen átalakította az önkormányzati segélyezés rendszerét, különválasztva az önkormányzati és állami segélyezést, és nagyobb hangsúlyt adva a helyi forrásokból történő feladatellátásnak. Az állami forrásokból történő szociális ellátásokról való döntés a kormányhivatalok hatáskörébe került. Az önkormányzatok a települési támogatás keretében kiadáscsökkentő, illetve egyéb rendkívüli rászorultságon alapuló támogatásokat nyújthatnak. A társadalom- a szociálpolitikai és egyéb társadalombiztosítási juttatásokra, ellátottak juttatásaira 1.952.724 Ft-ot terveztünk. A tervezet elégséges forrást biztosít a rászorulók jogszabályokban meghatározott ellátási jogcímére, de rendelkezésre áll előirányzat a falugondnoki szolgáltatás működésére is.

Az egyéb működési célú kiadások tervezése az előző évivel azonos jogcímekre és megközelítően azonos összegben történt. E célokra 6.968.392,- Ft forrás szerepel a tervezetben, amelyből 4.689.028,- Ft általános tartalék. A két összeg különbözete tartalmazza a Hivatal fenntartásához való hozzájárulást 198.752,- Ft összegben, valamint a Kistérségnek és az Egészségügyi alapellátónak fizetendő összeget, a védőnői és gyermekorvosi hozzájárulás összegét.

Felújítási, beruházási kiadásokra az idei évben nem terveztünk forrást, ez év közben az elnyert pályázatok függvényében változhat.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése alapján tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet a tervezett jogszabály várható következményeiről.

A tervezett jogszabálynak jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs, és a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.

Az önkormányzati rendelet hatályára vonatkozó rendelkezést tartalmaz.

A költségvetés főösszegeinek részleteire vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. A költségvetés hiánnyal nem számol, a kiadási és bevételi oldal megegyezik.

A költségvetési bevételeket részletező melléklet számát határozza meg. Rendelkezik továbbá a hitelállományról, vagy tervezett hitelfelvételről.

A költségvetési kiadásokat részletező melléklet számát határozza meg.

A tartalékra vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.

Az előző évi maradványok felhasználásának részletezésére vonatkozó melléklet számait meghatározó rendelkezéseket tartalmaz.

A Stabilitási törvény rendelkezéseivel összefüggő szabályozást tartalmaz.

Támogatások, kölcsönök nyújtására vonatkozó szabályozást tartalmaz.

A beruházások, felújítások részletes bontását tartalmazó melléklet meghatározására vonatkozó rendelkezést tartalmaz.

A szociális támogatásokra vonatkozó melléklet meghatározására vonatkozó rendelkezést tartalmaz.

Európai Uniós projektekre vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.

A 2023. évi költségvetés végrehajtására vonatkozó részletes szabályokat tartalmaz.

A rendelet alkalmazására vonatkozó rendelkezést tartalmaz.

Hatályba léptető rendelkezéséket tartalmaz.