Narda Község Önkormányzata

Képviselő-testületének

3/2016. (V. 25) önkormányzati rendelete

egységes szerkezetbe foglalva

(a 7/2016. (VII. 15.). számú, a 9/2016. (X.14.) számú, a 8/2017. (VI. 20.) számú és a 10/2017. (X. 18.) számú módosító rendelettel)

a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról

Narda Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 132.§ (4) bekezdésében, 10.§ (1) bekezdésében, 26.§-ában, 32.§ (1) b.) pontjában valamint (3) bekezdésében, a 92.§(1)-(2) bekezdésében, és a 115.§ (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a.) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13.§ (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I.Fejezet

Általános rendelkezések

1 A rendelet hatálya

1.§     A rendelet hatálya kiterjed Narda Község illetékességi területén a személyi adat – és lakcímnyilvántartás alapján –lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen itt lakó, az Szt. 3. § (1)-(3) bekezdéseiben meghatározott személyekre, valamint az Szt. 7. § szerinti személyekre.

2. Eljárási rendelkezések

2.§ (1)    A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások iránti kérelmet, ha magasabb rendű jogszabály vagy e rendelet másként nem rendelkezik az erre a célra rendszeresített és jelen rendelet mellékleteként meghatározott formanyomtatványon kell a Séi Közös Önkormányzati Hivatalban (a továbbiakban: Közös Hivatal) kell előterjeszteni.

2. A települési támogatáshoz és a rendkívüli támogatáshoz az e rendelet 1. melléklete szerinti kérelmet mely tartalmazza jövedelemnyilatkozatot, valamint csatolni kell a jövedelemnyilatkozatban feltűntetett jövedelem valódiságának igazolására szolgáló iratot (nyugdíj-szelvényt, munkáltatói igazolást, és egyéb jövedelemigazolást).

3.   A rendkívüli élethelyzetre hivatkozással benyújtott kérelem esetén dokumentummal igazolni kell a többlet kiadások okait.

4.   A gyógyszerkiadások viselésének támogatása iránti kérelemhez a (2) bekezdésben szabályozott formanyomtatványokon túl csatolni kell az e rendelet 2. melléklet szerinti meghatározott tartalmi elemekkel rendelkező nyomtatványt.

5.   A 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozó ápolását, gondozását végző személy részére nyújtandó támogatás iránti kérelemhez a (2) bekezdésben szabályozott formanyomtatványokon túl csatolni kell az e rendelet 3. melléklet szerinti meghatározott tartalmi elemekkel rendelkező nyomtatványt.

6.   A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésének támogatása iránti kérelemhez (2) bekezdésben szabályozott formanyomtatványokon túl csatolni kell az e rendelet 4. melléklet szerinti meghatározott tartalmi elemekkel rendelkező nyomtatványt.

7.   A temetési költségekre hivatkozó kérelem esetén a 2.§ (2) bekezdésében meghatározottakon túl be kell mutatni az eltemettető nevére kiállított temetéssel kapcsolatos számlákat, és az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatát.

(8)     A kérelemben foglaltak valódiságát az eljáró hatóság ellenőrizheti.

9.    A szociális ellátásban részesülő a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények - pld. anyagi, jövedelmi helyzetének - megváltozásáról köteles - a változást követő 15 napon belül a Séi Közös Önkormányzati Hivatalban bejelenteni.

3.§ (1)    A rendszeres települési és rendkívüli települési támogatás adható

a) eseti jelleggel vagy

b) meghatározott időszakra havi rendszerességgel.

(2)   A települési és rendkívüli települési támogatás adható

a) természetben vagy

b) pénzbeli ellátás formájában.

3. Rendkívüli támogatás iránti kérelmet ugyanazon személy félévente két alkalommal nyújthat be.

4. Ugyanazon jogosult, ugyanarra az időszakra tekintettel több jogcímen is részesülhet rendszeres települési támogatásban.

5. Sürgős szükség esetén – ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítségnyújtást indokolják – a támogatás bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján megadható, a bizonyítékok utólagos csatolása mellett.

4.§  (1)   A polgármester a rendkívüli települési támogatás felhasználását ellenőrzi, a támogatásban részesített személy a támogatás folyósítását követő 30 napon belül köteles számlamásolattal, benyújtásával a támogatás felhasználásáról elszámolni. 

(2)   A polgármester települési és a rendkívüli települési támogatást megállapító határozatában meghatározza a támogatással való elszámolás feltételeit és módját. Amennyiben a támogatásban részesített személy az előírt számadási kötelezettségnek határidőre nem tesz eleget, és a megállapító határozat alapján további támogatásra is jogosult lenne, a támogatás kifizetését fel kell függeszteni. Az elszámolás elmulasztása esetén kérelmező további települési támogatásra nem jogosult.

(3) A települési támogatás természetbeni ellátás formájában is nyújtható, különösen élelmiszerre, tüzelővásárlásra, közüzemi díjak kifizetésére, illetve a gyermek szükségleteihez igazodóan tankönyvre, tanszerekre, étkezési díjra, átmeneti gondozásért fizetendő térítési díjra, a kollégiumi elhelyezés díjára, speciális ellátást nyújtó intézmények térítési díjára, iskolai kirándulásra, táborozás költségeire. A természetbeni ellátást a javaslat, kérelem beérkezését követő hó 1. napjától kell megállapítani és annak összegét utólag minden hó 5. napjáig kell az érintett intézményeknek, közüzemi szolgáltatóknak folyósítani.

(4) A havi rendszeres települési támogatásokat utólag, minden hónap 5-ig kell folyósítani. A kifizetés történhet kézpénzben a házipénztárból, postai úton, illetve a jogosult kérelme alapján a bankszámlára.Ha a települési támogatás közüzemi díj megfizetésére kerül megállapításra, az közvetlenül a közüzem részére történő átutalással is kerülhet folyósításra, illetve előre fizetős mérőóra esetén, annak feltöltésével történik.

  5. §   (1) A családsegítés, a házi segítségnyújtás és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás iránti kérelmeket a Pálos Károly Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálathoz /Szombathely, Széll Kálmán utca 4./ (a továbbiakban: Szociális Szolgáltató) kell benyújtani, ezek elbírálása az intézményvezető hatáskörébe tartozik.

(2)   A bölcsődei ellátás iránti kérelem az Egyesített Bölcsődei Intézményhez /Szombathely, Bem József utca 33./ nyújtható be. A kérelem és a felvétel elbírálása az intézményvezető hatáskörébe tartozik.

II. Fejezet

Az egyes szociális ellátások

1. Rendkívüli települési támogatások

6.§  (1)   Rendkívüli települési támogatás nyújtható eseti jelleggel:

1. annak a személynek, aki önmaga illetve családja érintően létfenntartási gonddal küzd vagy létfenntartást veszélyeztető helyzetbe került.
2. betegsége miatt megélhetését veszélyeztető mértékű gyógyszerkiadása merül fel, vagy egészség megőrzéséhez szükséges gyógyszer vagy oltóanyag beszerzése aránytalan megterheléssel járna
3. annak a személynek, aki elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodik.

(2)   Létfenntartási gondnak tekintendő különösen:

a) megfelelő élelmezés hiánya,

b) a lakhatás elvesztésének veszélye,

c) a közüzemi szolgáltatás megszűnésének veszélye,

e) nyugdíjbiztosítási szervektől ellátásban részesülő személy, ha az ellátás havi összege az öregségi nyugdíj legkisebb összegét nem haladja meg,

f) 1 hónapot meghaladó táppénzes állomány,

g) a megfelelő ruházkodás hiánya,

h) gyermekét vagy gyermekeit egyedülállóként nevelő szülő,

i)   munkahely létesítése esetén első alkalommal, a munkába járáshoz szükséges bérlet megvásárlásának nehézsége,

k) óvodai, iskolai étkeztetés megfizetésének nehézségei,

l)   nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás,

m) hátrányos és halmozottan hátrányos gyermek,

n) fogyatékos vagy tartósan beteg családtag rehabilitációjának biztosítása,

p) napi megélhetési gondok.

 (3)   Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek tekintendő különösen:

a) elemi kár,

b) baleset,

c) haláleset,

d) jövedelem igazolt elvesztése;

e) hosszantartó (3 hónapot meghaladó) súlyos betegség,

f) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása,

g) gyermek családba való visszakerülésének elősegítése.

      (4) Rendkívüli települési támogatásra való jogosultság áll fenn,

1. az (1) a) és b) pont esetén az egy főre jutó havi családi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át, egyedül élő esetén 350%-át nem haladja meg.
2. az (1) c) pont esetén, amennyiben a kérelmező az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy köteles volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. Létfenntartást veszélyeztetőnek minősül, ha a családban az egy főre jutó havi családi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600%-át nem haladja meg.

      (5)  A rendkívüli települési támogatás összege:

1. Az (1) a) és b) pont esetén nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.
2. Az (1) c) pontban meghatározott esetben a települési támogatás összege a temetési költség 10%-a, de legfeljebb 25.000.-Ft

7.§ (1) A 1-3 év közötti gyermekek részére évente egy alkalommal rendkívüli támogatás nyújtható – az éves költségvetési rendeletben meghatározottak szerint – amennyiben a kiskorú családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének hatszorosát. A képviselő-testület a támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskör gyakorlását a polgármesterre ruházza át.

2. Tanévkezdés alkalmával – az éves költségvetési rendeletben elfogadottak szerint annak a szülőnek, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének hatszorosát, és óvodás gyermek, az általános iskolás tanuló, középfokú tanulmányokat folytató tanuló, és a nappali tagozaton felsőfokú tanulmányokat folytató hallgató beiskolázásáról gondoskodik.

3.   A Képviselő-testület a felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán az első diploma megszerzése érdekében tanulmányokat folytató diák részére a 2016-2017 tanévre, pályázata alapján - az éves költségvetési rendeletben elfogadottak szerint - legfeljebb az oktatási év időtartamára, legfeljebb havi 5.000,-Ft összegű albérleti díj támogatás állapítható meg akkor, ha a családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át nem haladja meg, és kollégiumi férőhely iránti kérelmét és fellebbezését az oktatási intézmény elutasította. A képviselő-testület a támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskör gyakorlását a polgármesterre ruházza át.

4.  A képviselő-testület a községben élő újszülött gyermek édesanyját a szülés után egyszeri támogatásban részesíti, amennyiben a családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum hatszorosát, egyedülálló édesanya esetében hétszeresét. A támogatás összege: 50.000,-Ft. A támogatás iránti kérelmet a születést követő három hónapon belül be kell nyújtani, a határidő mulasztása jogvesztő.­ A képviselő-testület a támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskör gyakorlását a polgármesterre ruházza át.”
5.          A képviselő-testület a 60 év feletti nyugdíjasok és a korhatár nélküli rokkantnyugdíjasok részére évente egy alkalommal – az éves költségvetési rendeletében elfogadottak szerint – támogatást adhat, amennyiben az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének hatszorosát. A képviselő-testület a támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskör gyakorlását a polgármesterre ruházza át.”.

6.  Az (1) –(5) bekezdésben nevesített támogatások esetében a kérelmezőnek a kérelem benyújtását megelőzően legalább 30 nappal korábban bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel kell rendelkeznie Narda község illetékességi területén.

8. §    (1) A képviselő-testület kérelemre, évente egy alkalommal az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegéig terjedő mértékű méltányossági támogatást nyújthat annak a rászoruló személynek, aki jövedelmi viszonyai miatt az e rendelet szerinti szociális ellátásokra nem jogosult, de az egy főre eső jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének hétszeresét nem haladja meg.

2. Rendszeres települési támogatás

9.§ (1) Rendszeres települési támogatás nyújtható:

1. lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez. A támogatás villanyáram-, víz- és gázfogyasztás költségeihez nyújtható. Ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg támogatás, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
2. a 18. életévét betöltött tartósan beteg ápolását, gondozását végző hozzátartozó részére.

2. A rendszeres települési támogatást megalapozó jogosultságot a Séi Közös Önkormányzati Hivatal 2 évente felülvizsgálja, melynek eredményéről a képviselő-testületet tájékoztatja.

(3) Rendszeres települési támogatásra való jogosultság áll fenn,

1. az (1) a.) pont esetében annak, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át, és a kérelem benyújtását megelőző hónapban az (1) bekezdésben megjelölt díjakra kifizetet kiadás meghaladja a család egy főre jutó havi jövedelmének 20%-át, egyedül  élő esetén 15%-át.
2. az (1) b.) pont esetében annak, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400%-át, egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át.

(4) A rendszeres települési támogatás összege:

1. az (1) a. pont esetén havi 3.000.-Ft.
2. az (1) b) pont esetén, havonta a központi költségvetési törvényben meghatározott összeg 80%-a.

(5) A rendszeres települési támogatás időtartamáról az elbírálással egyidejűleg rendelkezni kell.

(6) A képviselő-testület az (1) bekezdésben meghatározott támogatások megállapításával, megszűntetésével kapcsolatos hatáskör gyakorlását a polgármesterre ruházza át. A támogatás folyósítására a kérelmező a benyújtás hónapjának 1. napjától jogosult.

III. Fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások

1. Házi segítségnyújtás

10.§ (1)  A képviselő-testület szociális alapszolgáltatásként:

              a házi segítségnyújtást – a Szociális Szolgáltató által látja el.

2. A családsegítéshez való hozzáférést a – Szombathely Megyei Jogú Város útján- Szociális Szolgáltatóval kötött megállapodás alapján biztosítja.

3. Nem kell térítési díjat fizetni a szociális információs szolgáltatás és családsegítés igénybe vételéért.

11.§   A házi segítségnyújtás és a jelzőrendszeres segítségnyújtás térítési díját Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata állapítja meg.

12.§   A házi segítségnyújtásét és a jelzőrendszeres segítségnyújtásért fizetendő térítési díjhoz kedvezményt és mentességet az önkormányzat nem biztosít.

2. Étkeztetés

13.§ (1)  Az étkeztetés igénylése iránti kérelmet a Közös Hivatalban a központi jogszabályban^[1] meghatározott formanyomtatványon lehet előterjeszteni.

2. Az önkormányzat azon szociálisan rászorultak részére, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen:

a) koruk;

b) egészségi állapotuk,

c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük

d) szenvedélybetegségük, vagy

e) hajléktalanságuk^[2]

miatt heti öt napon keresztül (hétfőtől-péntekig) egyszeri meleg étkeztetést biztosít.

2. Szociálisan rászorultnak kell tekintetni azt a személyt:

a) életkoránál fogva aki a 75. életévét betöltötte,

b) tartós, vagy átmeneti jelleggel fennálló betegsége van,

c) pszichiátriai, vagy szenvedélybeteg,

d) hajléktalan

feltéve, hogy jelen rendeletben foglalt feltételeknek megfelel.

3. A fennálló betegségekről orvosi igazolást kell csatolni.

4. A képviselő-testület az étkeztetés megállapításával, megszűntetésével kapcsolatos hatáskör gyakorlását a polgármesterre ruházza át.

5. Az étkeztetésért intézményi térítési díjat (továbbiakban: térítési díj) kell fizetni.
   A térítési díj mértékét e rendelet 6. melléklete tartalmazza.

6. A térítési díj fizetésére kötelezettek köre:

a) az ellátást igénybevevő jogosult,

b) a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő,

c) a jogosult tartására, gondozására köteles és képes hozzátartozó.

7. A térítési díj összegét a képviselő-testület évente február 15-ig határozza meg a kötelezettek jövedelmi- és életviszonyainak, valamint az ételkihordó vállalkozó aktuális évre vonatkozó árajánlatának figyelembevételével.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

14.§ (1)  Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba

(2)   E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszíti az egyes szociális ellátásokról szóló 2/2015. (II.26.) önkormányzati rendelet.

3. Rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Sztv, valamint Gyvt rendelkezéseit kell alkalmazni.

Narda, 2016. május. 24

                      Glavanics Krisztina                                    Dr. Deák Mariann

                            polgármester                                                   jegyző

Záradék:

Rendelet kihirdetve: 2016. május. 25.

                        dr. Deák Mariann

                                 jegyző