Petőmihályfa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete  Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva  az alábbi rendeletet alkotja:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. §

(1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése:

Petőmihályfa Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat)

(2) Az önkormányzat székhelye: 9826. Petőmihályfa, Kossuth u. 4.

(3) Az önkormányzati jogok gyakorlására feljogosított  szervezet: Petőmihályfa Község

Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület).

(4) Az önkormányzat hivatala: Kámi Közös Önkormányzati Hivatal, székhelye: 9841.

Kám, Kossuth u. 26. (továbbiakban: Hivatal).

(5) Az önkormányzat jelképei: a címer, és a zászló.

(6) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét a képviselő-testület külön 

 rendeletben állapítja meg.

II. Fejezet

A KÉPVISELŐ-TESTÜLET FELADAT ÉS HATÁSKÖRE

2. §

(1) Az önkormányzat  ellátja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi     CLXXXIX. törvényben (a továbbiakban: Mötv.) meghatározott feladatokat, saját hatáskörében dönti el a feladatok ellátási módját.

(2) Az önkormányzat által ellátandó alaptevékenységeket a kormányzati funkciókat az 1. sz. melléklet tartalmazza.

(3) Az önkormányzat önként vállalja az alábbi feladatok ellátását:

a) civil szervezetek támogatása

(4) A képviselő-testület által átruházott hatáskörök felsorolását a 2. sz. melléklet tartalmazza.

(5) A polgármester és a jegyző az átruházott hatáskörökben hozott döntésekről – eltérő

rendelkezés hiányában – a képviselő-testület soron következő ülésén beszámolni köteles

III. Fejezet

A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSE

A képviselő-testület ülése

3. §

(1)  A képviselő-testület munkáját rendes és rendkívüli ülés keretében végzi.

(2) A képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább 6 ülést tart.

(3) A képviselő-testület rendes ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester

 hívja össze az önkormányzat székhelyére. Amennyiben a tárgyalandó napirend, vagy egyéb    körülmény indokolja a képviselő-testület ülése a székhelyén kívül máshol is összehívható.

(4) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós

akadályoztatásuk esetén a korelnök hívja össze az ülést.

4. §

A képviselő-testület ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni:

a) a napirend előadóját,

b) akinek meghívását a polgármester és a testület indokoltnak tartja,

c) önszerveződő közösségek tevékenységi körük szerint: Petőmihályfa Község Önkéntes Tűzoltó Egyesülete, Petőmihályfai Baráti Kör

5. §

(1) A képviselő-testületi ülés meghívóját, illetve  az egyes napirendi pontokhoz kapcsolódó előterjesztéseket a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell megküldeni, hogy azok azt az ülés előtt legalább három nappal megkapják.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően – halasztást nem tűrő esetben – a képviselő-testület rendkívüli ülést tart. A rendkívüli ülés szóban vagy telefonon is összehívható. A sürgősség okát azonban a meghívottal mindenképpen közölni kell.

(3) Az ülés meghívóját – a kézbesítéssel egyidejűleg – az önkormányzat hirdetőtábláin ki kell függeszteni. 

6. §

(1) A képviselő-testület évente egy alkalommal közmeghallgatást tart.

(2)A közmeghallgatást, igénylő napirendeket tárgyaló ülések időpontját, helyét legalább 5 

nappal a  közmeghallgatás előtt a meghívó hirdetőtábláira történő elhelyezésével

nyilvánosságra kell hozni.

7. §

(1) A képviselő-testület ülését a polgármester, távollétében a képviselő-testület tagjaiból választott alpolgármester vezeti. Együttes akadályoztatásuk, vagy érintettségük esetén a képviselő-testület ülését a korelnök vezeti.

(2) Az ülésen megjelent állampolgárok az ülésteremben részükre kijelölt helyet foglalhatják el.

(3) A képviselő-testület tagjai – az ülés megkezdése előtt – jelenléti ívet írnak alá. 

(4) Határozatképtelenség esetén a képviselő-testületi ülést 5 napon belül ismételten össze kell hívni. Az összehívás írásban, új meghívó kiküldésével történik.

Napirend előtti témák és a napirend

8. §

(1) A képviselő-testület két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről szóló tájékoztatót a testület a napirend előtti témák között – vita nélkül – tudomásul veszi, valamint dönt a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolók, illetőleg az átruházott hatáskörben hozott intézkedések elfogadásáról.

(2) A képviselők az ülésen – a napirendi pont jóváhagyását megelőzően – halaszthatatlan esetben tehetnek új napirendi pontra vonatkozó, illetőleg a meghívóban szereplő napirendi pontot tartalmilag módosító javaslatot. A képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.

(3) A képviselő-testület az ülés napirendjéről vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz.

(4) Napirendi pont tárgyalásának elhalasztására az előterjesztő vagy bármely képviselő-testületi tag indoklással ellátott javaslatot tehet. A képviselő-testület az indítványról vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.

A napirendek vitája, döntéshozatal, határozatok nyilvántartása

9. §

(1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, amelynek során:

a) az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóbeli kiegészítést tehet.

b) az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai és a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket intézhetnek, amelyekre az előterjesztő köteles választ adni.

c) Vita során az ülés vezetője valamennyi félnek köteles biztosítani egyszeri alkalommal a viszontválasz lehetőségét.

(2) A képviselő-testület tagjai a vita lezárásáig bármely előterjesztéshez módosító indítványt nyújthatnak be a képviselő-testülethez.

(3) Az előterjesztő – figyelemmel a vitában elhangzottakra – az előterjesztésben szereplő javaslatot, illetve a módosító javaslatot benyújtó javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, vagy azt a szavazás megkezdéséig visszavonhatja.

10. §

(1) A polgármester a vitát akkor zárja le, ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, vagy a képviselő-testület – egyszerű szótöbbséggel – a polgármester javaslatára a vita folytatását szükségtelennek tartja.

(2) A vita lezárására, a hozzászólások időtartamának a korlátozására a testület bármely tagja javaslatot tehet. A javaslatról a testület vita nélkül határoz.

 (3) A vita bármelyik szakaszában, illetve annak lezárása után, a jegyző a törvénysértést jelzi a képviselő-testületnek.

(4) Bármelyik képviselő, illetve a napirendi pont előadója a szavazás megkezdéséig javasolhatja a téma napirendről történő levételét. A javaslatról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel dönt.

A tanácskozás rendjének fenntartása

11.§

 (1) A levezető elnök gondoskodik  a  tanácskozás  rendjének  a fenntartásáról, ennek során:

a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt napirendi ponttól, valamint a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ, aki a képviselő-testület tagjához méltatlan magatartást tanúsít;

b) rendreutasítja azt a személyt, aki a tanácskozás rendjét megzavarja;

c) ismétlődő rendzavarás esetén a terem elhagyására kötelezi a rendbontót;

d) tartós rendzavarás, állandó lárma, vagy a tanácskozást lehetetlenné tevő egyéb körülmény esetén a levezető elnök az ülést felfüggesztheti, vagy az ülést berekesztve a még meg nem tárgyalt napirendi pontokat a soron következő ülésre elnapolja, vagy rendkívüli ülést hív össze.

(2) A levezető elnöknek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet.

Nyílt szavazás

12. §

(1) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.

(2) Az ülés elnöke a vita lezárása után az elhangzás sorrendjében először a módosító indítványokat, majd az eredeti javaslatot teszi fel szavazásra. Először az „igen” szerinti válaszra majd a „nem” és a „tartózkodom” szavazatokra kér szavazást.

(3) Az ülés elnöke megállapítja és kihirdeti a javaslat mellett, majd az ellene szavazók, illetve a tartózkodók számát.

(4) Szavazategyenlőség esetén a szavazást ugyanazon az ülésen meg kell ismételni.

(5) Ismételt szavazategyenlőség esetén a képviselő-testület a következő ülésen határoz.

Név szerinti szavazás

13. §

(1) Név szerinti szavazást a  képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel, Mötv.-ben meghatározott ügyek kivételével bármely ügyben elrendelhet.  

(2) Név szerinti szavazás esetén a polgármester felolvassa a képviselő-testületi tagok névsorát, a képviselő válaszát „igen”-nel vagy „nem”-mel illetve „tartózkodom”-mal adja meg.

(3) A név szerinti szavazásról külön jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyet hitelesítve a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvéhez kell csatolni.

(4) A  szavazás eredményét a levezető elnök állapítja meg, illetőleg – a szavazatok téves összeszámlálása miatti panasz esetén – elrendeli a szavazás megismétlését.

Titkos szavazás

14. §

(1)Titkos szavazásra a képviselő-testület jelenlévő tagjainak több mint a fele tehet javaslatot. Titkos szavazás tartásáról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.

(2) A titkos szavazás lefolytatása az Ügyrendi Bizottság feladata.

 (3) A  szavazás borítékba zárt szavazólapon és urna igénybevételével történik.

(4) A szavazólapon fel kell tüntetni a döntési javaslatot. A képviselők úgy szavaznak, hogy „igen”, „nem”, „tartózkodom” nyilatkozatot jelölnek meg, két egymást metsző vonallal.

(5) A titkos szavazás eredményét az Ügyrendi Bizottság állapítja meg. Összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok számát és a szavazás eredményét. A szavazásról jegyzőkönyvet készít, amit a bizottság tagjai és a jegyzőkönyvvezető ír alá. A titkos szavazásról felvett jegyzőkönyv az ülés jegyzőkönyvének melléklete.

(6) A titkos szavazásról készült jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell:

- a szavazás helyét, napját, kezdetét és végét,

- a szavazatszámláló bizottság tagjainak nevét és tisztségét,

- a szavazás eredményét.

(7) A bizottság elnöke a jegyzőkönyv alapján kihirdeti a szavazás eredményét.

(8) A határozathozatal formájától függetlenül a szavazás végeredményét a polgármester állapítja meg és ismerteti a döntést.

A Képviselő-testület döntései

15. §

(1) A képviselő-testület tagjai a képviselő-testület ülésén határozat meghozatalát szóban, rendelet megalkotását írásban kezdeményezheti.

(2) Az egyedi és normatív határozatok, valamint a rendeletek megjelölésére külön jogszabályok rendelkezései az irányadóak.

(3) A képviselő-testület határozatait évenként folyamatos sorszámmal és évszámmal, valamint a kihirdetés dátumával (hónap, nap) kell ellátni a következők szerint:

...../...... (... ...)  számú  határozat

16. §

(1) Önkormányzati rendelet megalkotását kezdeményezheti:

a) a képviselő-testület tagja;

b) a polgármester, az alpolgármester; a jegyző;

c) a település társadalmi, érdekképviseleti és más civil szervezetek vezetői;

 (2) A rendelet-tervezet képviselő-testület elé  terjesztése és elfogadása:

 a jegyző (illetve más előterjesztő) az előkészítést és véleményezést követően a rendelet-tervezetet szóbeli, vagy írásos indokolással együtt a képviselő-testület elé terjeszti. Egyidejűleg tájékoztatja a testületet az előkészítés és véleményezés során felvetett, de a tervezetben nem szereplő kisebbségi javaslatokról is, utalva a mellőzés indokaira.

(3) A rendelet hiteles, végleges szövegét a jegyző szerkeszti meg.

(4) A képviselő-testület rendeleteit évenként folyamatos sorszámmal és évszámmal, valamint a

kihirdetés dátumával (hónap, nap) kell ellátni a következő minta szerint:

Győrvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének ...../..... (.....)  önkormányzati rendelete,

 a rendelet tárgyának  megjelölésével.

(5) Az önkormányzati rendeletek kihirdetése  Győrvár Község Önkormányzata – 9821.

Győrvár, Balogh Ádám u. 85. -   hirdetőtábláján kifüggesztéssel történik.

17.§

(1) A képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvhöz csatolni kell a meghívót, az előterjesztéseket,  az elfogadott rendeleteket, határozati javaslatokat, a tárgyalt írásbeli anyagokat és a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére az írásban benyújtott hozzászólását mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.

Képviselő személyes érintettsége

18. §

 (1) A képviselő köteles a napirendi pont tárgyalása kezdetén

 bejelenteni személyes érintettségét.

 (2) A személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásának

 jogkövetkezménye, hogy a tudomásra jutást követően a soron következő ülésen ismertetni kell.

(3) Ezt követően a képviselő-testület azt a döntést, melyben a személyesen érintett képviselő

 szavazott visszavonja és újratárgyalja. 

Képviselő kötelezettségszegése

18/A §.

Az önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját az Mötv-ben előírt kötelezettségeinek megszegése esetén a képviselő-testület legfeljebb 25 %-kal, maximum 12 havi időtartamra csökkentheti.

IV. Fejezet

A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGA

19. §

(1) A képviselő-testület tagjai sorából, 2 tagból és elnökből álló három fős Ügyrendi Bizottságot választ.

(2) Az Ügyrendi Bizottság feladatai:

1. Ellátja a képviselő-testület működésével kapcsolatos ügyrendi feladatokat, közreműködik a titkos szavazás lebonyolításában.
2. Döntésre előkészíti a képviselők összeférhetetlenségi és méltatlansági ügyeit; Az összeférhetetlenségi és méltányossági eljárással kapcsolatos ügyeket 5 napon belül vizsgálja.

c) Biztosítja a polgármester és az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatának

 nyilvánosságát, megtekinthetőségét; Az erre irányuló kérelem beérkezésétől számított 5 napon belül biztosítja a nyilatkozat megtekintését.

d) Lefolytatja a vagyonnyilatkozattal továbbá a személyes érintettség bejelentésének elmulasztása miatt kezdeményezett eljárást.  Az eljárás eredményéről tájékoztatja a soron következő ülésen a képviselő-testületet.

e) A bizottság ülését az elnök hívja össze és vezeti le.

f) A bizottságot össze kell hívni a polgármester vagy a bizottsági tagok több mint felének napirendi javaslatot tartalmazó indítványára illetve a képviselő-testület határozata alapján.

g)  Az ügyrendi bizottság ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni a polgármestert, alpolgármestert, jegyzőt, vagy akinek a meghívását a bizottság indokoltnak tart. 

20. §

(1) A képviselő-testület valamely konkrét feladat ellátása érdekében ideiglenes bizottságot

 hozhat létre. Az ideiglenes bizottság létszámáról, feladat és  hatásköréről valamint

 összetételéről a bizottságot létrehozó határozatban kell dönteni.

(2) Az ideiglenes bizottság a képviselő-testület által meghatározott feladat elvégzését, illetve

 mandátuma lejártát követően megszűnik.

V. Fejezet

A polgármester, alpolgármester

21. §

(1) A polgármester a megbízatását főállású polgármesterként látja el.

(2) Az alpolgármesterek száma 1 fő képviselő.

(3) Az alpolgármester feladatait társadalmi megbízatásban látja el.

A jegyző

22.§

(1) A jegyző  az Mötv. 81. § (3) bekezdésében meghatározott feladatokon túl - gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról.

(2) A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén

- legfeljebb hat hónap időtartamra – az anyakönyvi és adóügyi ügyintéző, felsőfokú végzettségű

 köztisztviselő látja el a jegyzői feladatokat.

A közös önkormányzati hivatal

23.§

A képviselő-testület az Mötv. 84. §-ában foglalt feladatok ellátására Alsóújlak, Andrásfa, Csehi, Csipkerek, Egervölgy, Hegyhátszentpéter, Kám, Pácsony, Petőmihályfa, Szemenye  önkormányzataival megállapodás alapján Közös Önkormányzati Hivatalt hoz létre.

VI. Fejezet

A TÁRSULÁSOK

24. §

(1) Az önkormányzat feladatainak hatékonyabb, célszerűbb és gazdaságosabb megoldása érdekében

 az alábbi társulásokban vesz részt:

a) Nyugat-Balaton és Zala folyó medence Nagytérség Települési Szilárd Hulladékai Kezelésének Korszerű Megoldására létrehozott Önkormányzati Társulás  ( Zalaegerszeg)

b) Vasi Hegyhát Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa (Vasvár)

VII. Fejezet

Falugyűlés

25. §

(1) A képviselő-testület a lakosság, társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatása, a fontosabb  döntések előkészítésébe való bevonása érdekében falugyűlést hívhat össze.

(2) A falugyűlésen elhangzottakról feljegyzést kell készíteni.

(3)A falugyűlést igénylő napirendeket tárgyaló ülések időpontját, helyét legalább 5 

nappal a falugyűlés előtt a meghívó hirdetőtábláira történő elhelyezésével  nyilvánosságra kell

hozni.

VIII. Fejezet

Záró rendelkezések

26. §

(1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Petőmihályfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének a képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 5/2011.(IV.20.) önkormányzati rendelete.

Petőmihályfa , 2017. október 5.

Kovács Ernő                                                     Kardos Andrea

polgármester                                                              jegyző

 A rendelet kihirdetve:

Petőmihályfa, 2017. október 15.

                                                                                             Kardos Andrea

                                                                                                  jegyző

1. számú melléklet a 16/2017. (X.15.) önkormányzati rendelethez

2. számú melléklet a 16/2017. (X.15.) önkormányzati rendelethez

A képviselő-testület a következő hatásköröket ruházza át a polgármesterre:

1.Közérdekű foglalkoztatással kapcsolatos feladatok ellátása;

2.Közfoglalkoztatással kapcsolatos feladatok ellátása

3. elrendeli az általa megállapított és jogosulatlanul felvett ellátás visszafizetését;

4. dönt a közterület használat iránt benyújtott kérelmekben.

5.  a szociális rendelet szerint dönt a települési támogatás, rendkívüli települési támogatás, egyéb települési támogatás, étkeztetés, házi segítségnyújtás, térítési díj  megállapítása iránti ellátási ügyekben.

6. nyilatkozik a nem önkormányzati rendelettel alapított elővásárlási jogokkal  kapcsolatban,

7. tulajdonosi nyilatkozatot tesz az önkormányzati vagyon megterhelésével nem járó ügyekben,

8. dönt a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvényben meghatározott közútkezelői feladatok ügyében.

1. számú függelék a 16/2017. (X.15.) önkormányzati rendelethez

A Képviselő – testület tagjai:

Budai Győzőné                                                    polgármester

Bogár Andrea                                                     alpolgármester

Koltai Adrián                                                       képviselő

Bankóné Takács Csilla                                        képviselő                                                       Molnár Gábor                                                      képviselő

2. számú függelék a 16/2017. (X.15.) önkormányzati rendelethez

A Képviselő – testület Ügyrendi Bizottságának tagjai

Molnár Gábor                                         elnök

Bankóné Takács Csilla                           tag

Koltai Adrián                                          tag