Kőszegpaty község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/1995.(IX.25.) önkormányzati rendelete
Kőszegpaty község Önkormányzatának szervezeti és működési szabályairól
Hatályos: 2017. 02. 21- 2017. 09. 29Kőszegpaty község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/1995.(IX.25.) önkormányzati rendelete
Kőszegpaty község Önkormányzatának szervezeti és működési szabályairól
2017-02-21-tól 2017-09-29-ig
Kőszegpaty község Önkormányzatának
5/1995. (IX. 25.) sz. rendelete
Kőszegpaty község Önkormányzatának szervezeti és működési szabályairól
/SZMSZ/ *
* Egységes szerkezetben Kőszegpaty község Önkormányzatának az 6/1999. (IV. 19.), 8/2002. (X. 31.) számú, a 6/2007. (V. 08.) számú, a 7/2011.(III.29.) számú, a 11/2012.(V.11.) számú, a 20/2012.(XII.13.) számú, a 21/2012.(XII.27.) számú, a 1/2013.(I.16. ) számú, a 6/2013.(VI.07.) számú és a 2/2014.(I.27.) számú önkormányzati rendeleteivel.
I.
Általános rendelkezések
1.§
(1) Kőszegpaty község Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1.§ (6) bekezdés a.) pontjában kapott felhatalmazás alapján, tekintettel a 18.§-ban foglaltakra, az önkormányzat működésének részletes szabályait a következő szervezeti és működési szabályzatban /a továbbiakban: SZMSZ/ állapítja meg.
(2) A helyi önkormányzatokról szóló törvényt az SZMSZ-ben meghatározott kiegészítésekkel kell alkalmazni.
2.§ *15
Az önkormányzat neve: Kőszegpaty község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat).
Székhelye, telephelye: 9739 Kőszegpaty, Kossuth L. u. 39.
Működési területe: Kőszegpaty község
3.§
(1) Az önkormányzat - a jogszabályok keretei között - önállóan, szabadon, demokratikus módon, széles körű nyilvánosságot teremtve intézi a település közügyeit, gondoskodik a helyi közszolgáltatásokról, a helyi közhatalom önkormányzati típusú gyakorlásáról.
(2) Az önkormányzat jogi személy, feladat és hatáskörei a képviselőtestületet illetik meg. A képviselőtestület - a jogszabályok keretei között - egyes hatásköreit a polgármesterre vagy bizottságaira átruházhatja.
(3) Az önkormányzat a helyi közszolgáltatások körébe tartozó feladatai ellátását más helyi önkormányzattal létrehozott társulás útján is megoldhatja.
(4) Az önkormányzat
- önként vállalt feladat és hatásköreit az SZMSZ 2. számú melléklete;
- más helyi önkormányzattal létrehozott, társulás útján ellátandó feladat és hatásköreit az SZMSZ 3. sz. melléklete;
- átruházott hatásköreit, annak gyakorlója megnevezéssel az SZMSZ 4. sz. melléklete tartalmazza. *1
(5) A hatásköri jegyzékek naprakész állapotban tartásáról a jegyző*26 köteles gondoskodni.
II.
A képviselőtestület programja és munkaterve
4.§
(1) A képviselő-testület 4 képviselőből és a lakosság által közvetlenül választott polgármesterből áll. *16
(2) A képviselőtestület elnöke a polgármester.
(3) *2, *20
5.§
(1) A polgármester - a megválasztását követő 3 hónapon belül - a képviselőtestület megbízatásának időtartamára vonatkozó programot köteles a képviselőtestület elé terjeszteni.
(2) A programnak tartalmaznia kell:
a.) a településfejlesztés, a helyi közszolgáltatások szervezésének főbb céljait, feladatait,
b.) a helyi közügyek, közszolgáltatások megoldásában feladatot vállaló önszerveződő lakossági szervezetek támogatásának lehetőségeit, formáját,
c.) a község bel- és esetleges külföldi kapcsolatainak alakítását.
(3) A program elfogadásához a megválasztott települési képviselők minősített többségű egyetértő szavazata szükséges.
6.§
(1) A képviselőtestület a polgármester előterjesztése alapján a tárgyév január végéig éves munkatervet készít.
(2) A munkaterv elkészítésekor a választási ciklus programját, a bizottságok, a társadalmi szervezetek, az önkormányzati intézmények, valamint a közszolgáltatást nyújtó szervezetek és gazdálkodó egységek vezetőinek javaslatát figyelembe kell venni. A tervezetbe fel nem vett javaslatokról a képviselőtestületet és a javaslattevőt rövid indokolással tájékoztatni kell.
(3) A más helyi önkormányzattal létrehozott társulás útján ellátott feladatot a tárgyaló testületi ülés időpontját - amennyiben közös testületi ülés látszik szükségesnek - a társulásban résztvevő önkormányzattal egyeztetni kell.
(4) A munkaterv tartalmazza:
a./ a fő feladatokat, célkitűzéseket és azok megvalósításához szükséges teendőket,
b./ a testületi ülések tervezett időpontját, napirendjét, a napirendek előadóit, a napirendhez tanácskozási joggal meghívottak körét,
c./ azoknak a napirendeknek a meghatározását, amelyek előkészítésénél közmeghallgatást
kell tartani, illetőleg bizottsági állásfoglalást kell beterjeszteni,
d./ a közmeghallgatás(ok) helyét, időpontját,
e./ a tervezhető lakossági fórumok témáját, helyét, időpontját,
f./ egyéb szervezési feladatokat.
(4) A jóváhagyott munkatervet a képviselőtestület tagjainak és az állandó meghívottaknak meg kell küldeni.
III.
A képviselőtestület ülésének összehívása,
előterjesztések a testületi ülésre
7.§
(1) A képviselőtestület szükség szerint, de évente legalább 6 alkalommal ülést tart.
(2) A képviselőtestület ülését
a./ 15 napon belül össze kell hívni legalább két képviselő vagy a képviselőtestület bizottsága napirendet tartalmazó indítványára,
b./ 8 napon belül össze kell hívni a társulás útján ellátott feladatok ügyében a társulásban résztvevő önkormányzat(ok) képviselőtestületének indítványára,
c./ 3 napon belül kell összehívni a polgármester vagy az a./ és b./ pontban megjelöltek indítványára a halaszthatatlanul sürgős ügyekben.
8.§
(1) A képviselőtestület ülését a polgármester - akadályoztatása esetén az alpolgármester - hívja össze.
(2) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselőtestület ülését a korelnök testületi tag hívja össze és vezeti le.
(3) A képviselőtestületi ülés általában nyilvános. Zárt ülés tartásának szabályait törvény állapítja meg.
(4) Az ülést úgy kell összehívni, hogy a meghívót és az előterjesztéseket a képviselők és a tanácskozási joggal meghívottak legalább öt nappal az ülés előtt kézhez kapják.
(5) A polgármester az SZMSZ-ben előírtakon túl az előterjesztő javaslatára határoz arról, hogy a napirend tárgyalásához kit, illetve mely szervezet képviselőjét hívja meg tanácskozási joggal.
(6) Tanácskozási joggal meg kell hívni minden testületi ülésre az önkormányzat intézményeinek vezetőit.
(7) A 7.§ (2) bekezdés c./ pontja esetében az ülés az írásos anyag mellőzésével, rövid úton is összehívható (telefon, személyes meghívás), a napirendet ebben az esetben szóban ismertetni kell.
(8) Az ülés időpontját, helyét és napirendjét a meghívó kiküldésével egyidőben a hirdetőtáblákon közzé kell tenni.
9.§
(1) A meghívó tartalmazza:
a./ az ülés időpontját, helyét,
b./ napirendjét,
c./ napirendi pontonként az előterjesztő nevét, beosztását, annak megjelölését, ha az előterjesztés szóban történik,
d./ kiadásának idejét, a polgármester aláírását.
(2) A meghívóhoz az írásbeli előterjesztéseket, valamint a szóbeli előterjesztések határozati javaslatait mellékelni kell.
(3) A (2) bekezdésben foglaltak alól a 7.§ (2) bekezdés b./ és c./ pontja alá tartozó esetekben
el lehet térni, az írásos anyagot az ülés megkezdéséig kell a képviselőkhöz és a tanácskozási joggal meghívottakhoz eljuttatni, illetve részükre átadni.
10.§
(1) A képviselőtestület ülésére szóban vagy írásban lehet előterjesztést tenni.
(2) Az előterjesztéshez kapcsolódó határozati javaslatot szóbeli előterjesztés esetén is írásba kell foglalni.
(3) Kötelező írásos előterjesztést készíteni:
a./ a választási ciklus időtartamának programjáról,
b./ a képviselőtestület éves munkatervéről,
c./ az önkormányzati rendelet tervezetéről,
d./ a költségvetési tervről és a zárszámadásról,
e./ a más önkormányzatokkal, szervekkel és szervezetekkel kötendő megállapodások tervezetéről,
f./ hitelfelvételi javaslatról.
(4) Az előterjesztés főbb elemei az önkormányzati rendelet tervezetének kivételével:
a./ az első rész:
- a tárgy pontos meghatározása,
- annak megjelölése, hogy a téma szerepelt-e már napirenden, ha igen, milyen döntést
hoztak,
- annak indoklása, miért vált szükségessé a téma (újbóli) megtárgyalása,
- azoknak a körülményeknek és összefüggéseknek ismertetése, melyek a döntés meg-
hozatalát indokolják,
- fel kell tüntetni a végrehajtáshoz szükséges dologi eszközöket, költségkihatásokat,
azok fedezeti forrásait.
b./ a második rész: a határozati javaslat
- csak egyértelműen megfogalmazott rendelkező részből állhat, nem tartalmazhat
indoklást,
- konkrétnak, érthetőnek kell lennie,
- alternatív javaslatot kell előterjeszteni, ha többféle megoldás lehetséges, ilyenkor az
eltérő tartalmi határozati javaslatokat külön-külön kell megfogalmazni,
- tartalmaznia kell a végrehajtásért felelős szerv vagy személy megjelölését, a végrehaj-
tás és az esetleges időközi beszámolás határidejét.
(5) Az előterjesztés az önkormányzati rendelet-tervezet esetén szintén két részből áll:
a./ az első rész a rendelet tervezete,
b./ a második rész a rendelet-tervezet indoklása, melynek összeállítása során a (4) bekezdés a./ pontjában foglaltakat értelemszerűen alkalmazni kell.
11.§
(1) Az egyes napirendek írásos előterjesztésének terjedelme - az önkormányzati rendelet-tervezet kivételével - általában öt gépelt oldalnál több nem lehet.
(2) Az előterjesztés mellékletét képező táblázatok, térképek és a szerződés tervezetek az öt oldalba nem számítanak bele.
12.§
(1) Az írásbeli előterjesztést, valamint a szóbeli előterjesztés határozati javaslatát - a 7.§ (2) bekezdés b./ és c./ pontjában foglalt esetek kivételével - a képviselőtestület ülése előtt legalább 8 nappal el kell készíteni.
(2) Az előterjesztés tartalmáért és az elkészítés határidejének betartásáért a napirend előterjesztője felelős.
(3) A határozati javaslatok törvényességét a jegyző*27 köteles az írásos anyag kiküldése (sokszorosítása) előtt megvizsgálni.
IV.
A képviselőtestület ülésének vezetése,
a szavazás és az ülés rendje
13.§
(1) A képviselőtestület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester (a továbbiakban: az ülés elnöke) vezeti.
(2) Az ülés megkezdésekor az ülés elnöke számszerűen megállapítja, hogy az ülés határozatképes-e és azt az ülés végéig folyamatosan figyelemmel kíséri.
(3) Az ülés határozatképes, ha a megválasztott képviselők több mint a fele jelen van.
14.§
(1) A képviselőtestület döntéseit - a jogszabályban foglalt esetek kivételével - nyílt szavazással, egyszerű szavazattöbbséggel hozza meg.
(2) Névszerinti szavazást kell tartani, ha azt a képviselőtestület jelenlévő tagjai legalább 1/3-a indítványozza és a testület egyszerű szavazattöbbséggel elfogadja.
(3) A titkos szavazás lebonyolítására 3 tagú szavazatszámláló bizottságot kell létrehozni, melynek elnöke a jogi és ügyrendi bizottság elnöke vagy tagja, tagjai csak képviselők lehetnek.
(4) Szavazategyenlőség esetén a napirend előterjesztője jogosult legfeljebb 3 percben az előterjesztett vagy a vita során kialakított határozati javaslat elfogadásának célszerűségét indokolni, ezt követően a szavazást meg kell ismételni.
(5) Ismételt szavazategyenlőség esetén a napirend újbóli tárgyalására 15 napon belüli időpontra a testületi ülést újból össze kell hívni.
15.§
(1) A megválasztott képviselőtestület több mint felének szavazata (minősített többség) szükséges a jogszabályokban meghatározottakon túl:
a./ a helyi népszavazás kiírásához,
b./ a költségvetés megállapításához és végrehajtása elfogadásához,
c./ a helyi adó megállapításához,
d./ a hitelfelvételhez és kötvénykibocsátáshoz,
e./ intézmény alapításához, megszüntetéséhez és átszervezéséhez,
f./ gazdasági társulásban való részvételhez,
g./ a szervezeti és működési szabályzat elfogadásához, kiegészítéséhez és módosításához,
h./ a településrendezési terv elfogadásához, módosításához,
i./ eljárás kezdeményezéséhez az Alkotmánybíróságnál.
16.§
(1) Sürgősségi indítványt az ülést megelőző munkanapon 12 óráig írásban, megalapozottságát röviden indokolva a polgármesterhez címezve lehet a polgármesterhez, távollétében a jegyzőhöz*28 benyújtani.
(2) A sürgősségi indítvány előterjesztésére a 7.§ (2) bekezdésében megjelöltek jogosultak.
(3) A sürgősségi indítvány csak akkor kerülhet testületi ülésre, ha annak tárgya olyan ügy, mely a képviselőtestület hatáskörébe tartozik és egyébként megtárgyalására rendkívüli ülés összehívása lenne indokolt.
(4) A sürgősségi indítvány elfogadásáról a képviselőtestület egyszerű szavazattöbbséggel határoz.
(5) Az elfogadott sürgősségi indítványt a napirend első pontjaként kell megtárgyalni.
(6) Az elutasított sürgősségi indítvány megtárgyalásának időpontjáról vagy tárgyalásának mellőzéséről a képviselőtestület egyszerű szavazattöbbséggel dönt.
17.§
(1) A napirendet az ülés elnöke terjeszti a képviselőtestület elé.
(2) A napirend elfogadásáról a képviselőtestület egyszerű szavazattöbbséggel határoz.
18.§
(1) A napirend tárgyalásának megkezdése előtt az ülés elnöke tájékoztatást ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről, a tett intézkedésekről, az interpellációkra adott válaszokról. A beszámoló írásban is kiadható.
(2) A tájékoztató elfogadásáról a képviselőtestület általában vita nélkül dönt.
19.§
(1) A napirend egyes pontjait - a képviselőtestület által elfogadott sorrendben - a meghívóban megnevezett személy terjeszti elő.
(2) Az egyes napirendek szóbeli előterjesztésének időtartama lehetőleg a 30 percet ne haladja meg.
(3) Az írásos előterjesztésekhez legfeljebb 10 perc időtartamú szóbeli kiegészítés tehető. A kiegészítés ne ismételje az írásos előterjesztésbe foglaltakat, ne érintsen új kérdéseket - kivéve, ha azt jogszabályi változás vagy más előre nem látott esemény szükségessé teszi.
(4) A napirend előadójához a képviselők és a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek, melyekre a vita előtt válaszolni kell.
(5) A vita során - annak szükségtelen elhúzódása miatt - az ülés elnöke vagy a képviselők javaslatot tehetnek a hozzászólások időtartamának korlátozására, illetve a vita lezárására. A javaslatról a képviselőtestület vita nélkül dönt.
(6) Az ülés elnöke az ülésen résztvevő érdeklődőknek hozzászólási jogot adhat.
(7) A vita lezárása után, de még az elnöki összefoglaló előtt, a napirend előadója válaszolhat a hozzászólásokra.
(8) Ha a jegyző*29 igényli, a határozathozatal előtt biztosítani kell, hogy szükség esetén törvényességi észrevételt tehessen.
20.§
(1) Az ülés elnökének összefoglalója a vita lényegét tömören összegezve, érdemben térjen ki az előterjesztéstől eltérő véleményekre, a határozati javaslatot (rendelet-tervezet) érintő valamennyi érdemi felvetésre.
(2) Az ülés elnöke a határozati javaslatokat (a rendelet-tervezet érintett rendelkezéseit) egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vita során elhangzott módosító és kiegészítő, majd az előterjesztésben szerepelő határozati (rendelet-tervezeti) javaslatokról kell dönteni.
(3) A szavazás eredményének számszerű megállapítása után az ülés elnöke kihirdeti a határozatot (rendeletet).
21.§
(1) A képviselők az ülés megkezdéséig nyújthatják be interpellációjukat az ülés elnökének. Az interpellációt az ülés elnöke ismerteti.
(2) Az interpelláció címzettje a választ az ülésen, amennyiben ez nem lehetséges 15 napon belül írásban köteles a képviselőnek megadni.
(3) Az írásban adott választ a következő testületi ülésen ismertetni kell.
(4) A válasz elfogadásáról az interpelláló képviselő véleményének meghallgatása után a képviselőtestület egyszerű szavazattöbbséggel dönt.
22.§
(1) A napirend és az interpelláció(k) lezárása után a képviselők a települést és a lakosságot érintő bejelentéseket tehetnek és kérdéseket vethetnek fel.
(2) A bejelentések alapján tett intézkedésekről a polgármester a következő ülésen számol be.
(3) A kérdésre az interpellációra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
23.§
Az ülés elnökének feladata a tanácskozás rendjének fenntartása. Ennek keretében
- figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő a fogalmazása,
- rendre utasítja azt, aki a testületi üléshez méltatlan magatartást tanúsít,
- ismételt rendzavarás esetén a terem elhagyására kötelezheti - képviselő kivételével - a rendbontót. *3
V.
A képviselőtestület ülésének jegyzőkönyve
24.§
(1) A képviselőtestület üléséről hangfelvétel készül, melyet a jegyzőkönyv írásba foglalását követő 60 napig meg kell őrizni.
(2) Nem semmisíthető meg a hangfelvétel, ha a képviselőtestület ülésén hozott döntés ellen jogorvoslati vagy bírói eljárás van folyamatban, az eljárás jogerős befejezéséig.
25.§
(1) A jegyzőkönyv 4 példányban készül. Az ülést követő 15 napon belüli elkészítéséről a jegyző*30 köteles gondoskodni.
(2) A jegyzőkönyv tartalmazza:
a.) az ülés helyét és idejét,
b.) az ülésen megjelent, az igazoltan és igazolatlanul távollevő képviselőtestületi tagok, valamint a tanácskozási joggal jelenlévők és a meghívás ellenére távolmaradók nevét,
c.) a határozatképesség megállapítását,
d.) a meghívótól eltérő napirendi javaslatokat, a szavazás eredményét,
e.) az elfogadott napirendet,
f.) napirendi pontonként:
- az előterjesztő nevét, a szóbeli előterjesztések és kiegészítések rövid tartalmát,
- a kérdések, a hozzászólások, valamint az adott válaszok rövid tartalmát, a kérdést fel-
tevő, hozzászóló és a válaszadó nevét,
- minden, a döntés meghozatalában lényeges tényt és körülményt,
- a szavazás számszerű eredményét,
- a hozott határozatok szószerinti szövegét.
g.) az interpellációk, bejelentések, kérdések rövid tartalmát, a feltevő nevét, a válaszok rövid tartalmát, a válaszadó nevét, a hozott határozatok szószerinti szövegét.
h.) a jegyzőkönyvet az ülés elnöke és a jegyző*31 írja alá.
26.§
(1) A jegyzőkönyv egy példányát az ülést követő 15 napon belül a Vas Megyei Kormányhivatalnak*32 kell megküldeni.
(2) A jegyzőkönyv elkészültét követően papír alapon a Közös Önkormányzati Hivatalban*33 15 napra közszemlére, továbbá elektronikus úton közzé kell tenni. Nem lehet közszemlére tenni a zárt ülések jegyzőkönyvét. *17
(3) A jegyzőkönyv eredeti példányát a jegyző*34 kezeli.
a.) Az eredeti példányhoz mellékelni kell:
- a meghívót és mellékleteit,
- a jelenléti ívet,
- minden olyan írásos anyagot, melyet a képviselőtestület tagjai az ülés megkezdéséig,
annak az ülésen való tárgyalása érdekében kézhez kaptak.
b.) Az eredeti jegyzőkönyveket és mellékleteit a jegyző*35 évente bekötteti és gondoskodik biztonságos őrzéséről.
VI.
A képviselőtestület bizottságai
27.§
(1) A képviselőtestület esetenkénti feladatok ellátásra ideiglenes bizottságot hot lére.
28.§
(1) A bizottság elnökét és tagjait - a polgármester előterjesztése alapján - a képviselőtestület egyszerű szavazattöbbséggel választja meg.
(2) A bizottság elnökét és tagjainak több mint felét a képviselők közül kell megválasztani.
(3) A bizottságba tagként a községben élő, a feladatkör szerinti szakemberek választhatók be. Jelölésükre a községben működő intézmények, lakossági, társadalmi és gazdálkodó szervezetek is tehetnek javaslatot.
(4) A bizottság tagjainak jogai és kötelezettségei azonosak.
(5) A képviselő több bizottság elnökének, tagjának megválasztható.
(6) A bizottsági tagság megszűnik a képviselőkre vonatkozó szabályok szerint, továbbá a meghatározott feladat vagy határidő lejártával.
29.§
(1) A bizottság szükség szerint ülésezik.
(2) A bizottság ülését annak elnöke hívja össze.
(3) Az ülésre szóló meghívót a tagoknak és a napirend tárgyalásában érdekelteknek legalább az ülés előtt 3 nappal meg kell küldeni.
(4) A meghívó tartalmazza:
a.) az ülés időpontját és helyét,
b.) a napirendet és az előadók nevét,
c.) a bizottság elnökének aláírását.
(5) Rendkívüli esetben a bizottság rövid úton (személyesen, telefonon) az ülés előtt legkésőbb egy nappal is összehívható.
(6) Össze kell hívni a bizottsági ülést:
a.) tagjainak legalább 1/3-a napirendet is tartalmazó indítványára,
b.) a polgármester indítványára,
- ha a képviselőtestület elrendeli.
30.§
(1) A bizottság ülését elnöke, akadályoztatása esetén a helyettesítésével megbízott tag vezeti.
(2) A bizottság döntéseit egyszerű szavazattöbbséggel hozza meg. *4
(3) Határozatképtelenség esetén a bizottság ülését 3 napon belüli időpontra kell összehívni.
31.§
(1) A bizottság feladatát a feladat jellegének megfelelően a képviselőtestület határozza meg.
(2) A bizottság feladatai ellátása érdekében
- tájékoztatást kérhet a polgármesteri hivataltól, intézménytől,
b.) megtekintheti a tárgyalásra kerülő napirend alapiratait.
32.§
(1) A bizottság üléséről 15 napon belül jegyzőkönyvet kell készíteni, melynek 1 példányát a polgármesternek kell átadni.
(2) A jegyzőkönyv formájára és tartalmára a 25.§ (2) bekezdés a.)-f.) pontjait, valamint a 26.§ (3) bekezdésének a.) pontját értelemszerűen alkalmazni kell.
(3) A jegyzőkönyvet a bizottsági ülés elnöke és a jegyzőkönyv vezetésével megbízott személy írja alá.
33.§
(1) A bizottság működésének ügyviteli feladatait a Közös Önkormányzati Hivatal*36 látja el, megszervezéséről a jegyző*37 köteles gondoskodni.
(2) A bizottság ülésén - ha a bizottság igényt tart rá - a Közös Önkormányzati Hivatal*38 adott ügykör szerinti szakfeladatot ellátó dolgozója köteles részt venni és a szükséges tájékoztatást megadni.
VII.
A polgármester, alpolgármester
34.§
(1) A polgármester tisztségét társadalmi megbízatású jogviszonyban, tiszteletdíjasként látja el. *18
(2) A polgármester fő feladatai:
- az önkormányzat demokratikus működésének, széleskörű nyilvánosságnak a biztosítása
- a településfejlesztés és a közszolgáltatások szervezése,
- a képviselők és a képviselőtestület bizottságai munkájának segítése,
- együttműködés a társadalmi szervezetekkel a lakosság önszerveződő közösségeivel.
35.§
(1) A képviselőtestület a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy alpolgármestert választ, aki a polgármester irányításával látja el feladatát.
(2) Az alpolgármester tisztségét társadalmi megbízatásként látja el.
36.§
(1) A polgármester tiszteletdíját a jogszabályi keretek között képviselői indítványra állapítja meg a képviselő-testület. *19
(2) Az alpolgármester részére a képviselőtestület tiszteletdíjat állapít meg.
/3/ A polgármestert, alpolgármestert és a képviselőket feladataik ellátásával összefüggésben – jogszabályban meghatározott összegű – költségtérítés illeti meg. *5
4) A bizottságok elnökeit az általuk ellátott feladatok mennyiségére és minőségére tekintettel a képviselőtestület évente egy alkalommal tiszteletdíjban részesítheti. A tiszteletdíjban részesítésre és annak mértékére a polgármester tehet javaslatot.
VII/A. *9
A képviselők és a polgármesterek vagyonnyilatkozata
36/A.§.
(1) Az önkormányzati képviselő és a polgármester megbízólevelének átvételétől, majd ezt követően minden év január 1-jétől számított 30 napon belül – a 2001. évi CII. törvény melléklete szerinti – vagyonnyilatkozatot köteles tenni.
(2) A kötelezett a saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élő házas – vagy élettársának, valamint gyermekének a melléklet szerinti vagyonnyilatkozatát.
36/B.§.
(1) A képviselő-testület a vagyonnyilatkozatok nyilvántartási és ellenőrzési feladatainak ellátására Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenőrző Bizottság elnevezéssel önkormányzati bizottságot hoz létre.
(2) A bizottság létszáma három fő, feladat- és hatáskörét a 9. számú melléklet határozza meg.
(3) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során a Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenőrző Bizottság felhívja a képviselőt, polgármestert
- a saját, valamint
- hozzátartozója
vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatok haladéktalan bejelentésére. A képviselő, a bizottság elnökének a felhívására köteles a bejelentést írásban megtenni.
36/C.§.
(1) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás eredményéről a Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenőrző Bizottság a képviselő-testületet annak soron következő ülésén tájékoztatja.
(2) A képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át a vagyonnyilatkozat eljárással kapcsolatos döntés.
(3) A képviselő-testület zárt ülést tart a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor.
VIII. *25
Lukácsházi Közös Önkormányzati Hivatal
37. §
- Cák, Gyöngyösfalu, Kőszegdoroszló, Kőszegpaty, Kőszegszerdahely, Lukácsháza, Nemescsó, Pusztacsó községek Képviselő-testületei az Mötv. 84. § (1) bekezdésébe foglaltak ellátására közös önkormányzati hivatalt alakítottak és tartanak fenn.
- A közös hivatal székhelye: 9724 Lukácsháza, Szombathelyi u. 2.
38. §
- A jegyző feladatát és a közös hivatal szervezetét, működési rendjét a jogszabályokban szabályozottakon túlmenően az alapító önkormányzatok képviselő-testületeinek megállapodása tartalmazza. (9. számú melléklet)
- A jegyző és a közös hivatal ügyfélfogadásának rendjét papír alapon és elektronikus formában közzé kell tenni.”
IX.
Önkormányzati rendeletalkotás
39.§
A képviselőtestület önkormányzati rendeletet alkothat:
a.) a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére,
b.) törvény felhatalmazása alapján, annak végrehajtására.
40.§
(1) A polgármester a rendeletalkotás kezdeményezését a képviselőtestület ülésén ismerteti.
(2) a képviselőtestület egyszerű szavazattöbbséggel határoz:
- a kezdeményezés elfogadásáról vagy elutasításáról,
- a rendeletben szabályozandó főbb kérdésekről,
- ha megbízza az előkészítésért felelős bizottságot vagy személyt,
- ha meghatározza a rendelet előkészítésének rendjét, az egyeztetési kötelezettségeket, vitafórumokat,
- a lakosság széles körét érintő rendelettervezet esetén a lakosság véleménye kikérésének módjáról és időpontjáról,
- a rendelettervezet elkészítésének határidejéről,
- a rendelettervezet testület elé terjesztésének határidejéről.
(3) A rendelettervezet szakmai előkészítése, törvényességének biztosítása a jegyző*39 feladata.
41.§
A rendelettervezet előterjesztésekor az előterjesztő tájékoztatja a képviselőtestületet az előkészítés során elhangzott, de a tervezetben nem szereplő valamennyi javaslatról.
42.§
A rendelet - a külön jogszabályban meghatározott összeg mértékéig - a rendelkezéseit megszegőkkel szemben szankciókat írhat elő.
43.§
(1) A rendeletben rendelkezni kell hatályba lépésének időpontjáról.
(2) A rendeletet a polgármester és a jegyző*40 írja alá.
44.§
(1) A rendelet hiteles szövegét az elfogadását követő 8 napon belül a jegyző*41 szerkeszti és teszi közzé a helyben szokásos módon, megküldi a helyben működő társadalmi szervezeteknek, intézményeknek.
(2) A hatályos rendeletek nyilvántartásáról, megőrzéséről a jegyző*42 gondoskodik.
45.§
A rendeletek hatályosulását, időszerűségét a képviselőtestület a bizottságok közreműködésével folyamatosan ellenőrzi.
IX/A. *7
Lakossági fórumok
45/A.§
/1/ A képviselőtestület szükség szerint, de legalább évente egy esetben közmeghallgatást tart.
/2/ A közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen működő társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szerveződések képviselői közérdekű ügyben, helyi önkormányzati ügyben a képviselőtestülethez, az egyes települési képviselőkhöz, a polgármesterhez, alpolgármesterhez vagy a jegyzőhöz kérdéseket intézhetnek, illetőleg közérdekű javaslatokat tehetnek.
/3/ A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az ismertetésre vagy tárgyalásra kerülő tárgykörökről a hirdetőtáblákon és a helyi televízió útján kell tájékoztatást adni a rendezvény előtt legalább 8 nappal.
/4/ A közmeghallgatást a polgármester vezeti, melyről jegyzőkönyv készül, tartalmára, készítésére a képviselőtestület jegyzőkönyvére irányadó szabályok érvényesülnek.
/5/ A közmeghallgatáson előterjesztett közérdekű kérdéseket és javaslatokat az 1997. évi I. törvényben előírt módon kell intézni. Az érdekelteket tájékoztatni kell az elintézés módjáról.
45/B.§
/1/ A polgármester előre meghatározott közérdekű tárgykörben, illetőleg a jelentősebb döntések sokoldalú előkészítése érdekében – az állampolgárok és a társadalmi szerveződések közvetlen tájékoztatása céljából – községi gyűlést (polgárok gyűlését) hívhat össze.
/2/ Fontosabb szabályai:
- A gyűlés helyéről, idejéről, az esetleges ismertetésre vagy tárgyalásra kerülő tárgykörökről a hirdetőtáblákon és a helyi televízió útján kell tájékoztatást adni a rendezvény előtt legalább 8 nappal.
- A gyűlést a polgármester vezeti, melyre meg kell hívni a képviselőket, a jegyzőt, a polgármesteri hivatal belső szervezeti egységeinek vezetőit.
- A gyűlésről jegyzőkönyv készül, amelynek vezetéséről a jegyző gondoskodik.
X.
Társulások
46.§
(1) A képviselőtestület a hatósági-igazgatási és intézményirányítási feladatai eredményesebb ellátására más önkormányzatokkal szabadon társulhat, közös képviselőtestületet alakíthat. A társulási megállapodás e rendelet mellékletét képezi.
(2) Közös képviselőtestületet alakítani, abból kiválni az e tárgyban megtartott egyetértő népszavazási eredmény alapján lehet.
XI.
Helyi népszavazás, népi kezdeményezés
47.§
(1) A képviselőtestület az 1990. évi LXV. törvény 46.§-ában meghatározottakon túl helyi népszavazást rendelhet el minden olyan ügyben, amely:
a.) a település egészét vagy egy részét érinti,
b.) eldöntése a képviselőtestület hatáskörébe tartozik,
c.) nem ütközik a népszavazás kiírását korlátozó rendelkezésekbe.
(2) A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti:
a.) a települési képviselők legalább egynegyede,
b.) a képviselőtestület bizottsága,
c.) a választópolgárok legalább 10%-a.
(3) A helyi népszavazásra irányuló kezdeményezésről a képviselőtestület a legközelebbi ülésen, de legkésőbb 30 napon belül dönt.
(4) A képviselőtestület köteles kitűzni a helyi népszavazást, ha azt az arra jogosult választópolgárok legalább 20%-a kezdeményezte.
48.§
(1) A helyi népszavazást az elrendelésétől számított két hónapon belül, egy munkaszüneti napon kell megtartani.
(2) A helyi népszavazást lebonyolítására és eredményének megállapítására a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIII. törvényt kell értelemszerűen alkalmazni.
49.§
(1) Népi kezdeményezés útján a képviselőtestület elé terjeszthető minden olyan ügy:
a.) amelynek eldöntése a képviselőtestület hatáskörébe tartozik és
b.) megtárgyalását a választópolgárok legalább 5%-a kezdeményezi.
(2) A képviselőtestület a népi kezdeményezés tárgyalásáról a legközelebbi ülésen, de legkésőbb 30 napon belül dönt.
(3) A képviselőtestület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, melyet a választópolgárok legalább 10%-a indítványozott.
XI/A. fejezet *10
AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDASÁGI ALAPJAI
49/A. §
/1/ A Képviselő-testület a költségvetését rendelettel állapítja meg. Ebben dönt, hogy az adott költségvetési évben a kötelező feladatain túl, milyen önként vállalt feladatot lát el.
/2/ Az /1/ bekezdésben szereplő rendeletet külön törvény rendelkezésének megfelelően kell megalkotni.
/3/ A Képviselő-testület a költségvetési koncepció tárgyalásakor dönt arró1, hogy szükséges-e a költségvetési rendeletet több fordulóban tárgyalni.
/4/ A költségvetési rendelet tárgyalását megelőzően külön törvényben meghatározott gazdasági programot, költségvetési koncepciót kell előterjeszteni, melynek elemei:
- a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv;
- az önkormányzat részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható feladatok
körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérés;
- az elemzés és helyzetfelmérés során számításba veendők a bevételi források, azok
bővítésének lehetőségei, a kiadási szükségletek, azok gazdaságos célszerű
megoldásainak meghatározása;
- az igények és célkitűzések egyeztetése
- a szükségletek kielégítési sorrendjének a meghatározása;
- a várható döntések hatásainak előzetes felmérése;
- külön jogszabály által meghatározott kötelező elemek.
49/B. §
/1/ Az önkormányzat törzsvagyonát, valamint a forgalomképes, a korlátozottan forgalomképes vagyontárgyakkal való gazdálkodás és az önkormányzat vállalkozásával kapcsolatos előírásokat külön önkormányzati rendelet állapítja meg.
/2/ Az önkormányzat a vagyonáról folyamatosan elszámol. A polgármester közmeghallgatás keretében minden évben tájékoztatást ad az önkormányzat vagyoni helyzetéről.
49/C. §
/1/ Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzésére külön rendelkezések irányadók. Az önkormányzat gazdálkodásának belső ellenőrzéséről társulás útján gondoskodik.
/2/ A jegyző*43 köteles olyan pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszert működtetni, mely biztosítja a helyi önkormányzat rendelkezésére álló források szabályszerű, szabályozott, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználását.
/3/ Az intézményi gazdálkodás ellenőrzését a belső ellenőrzésen túl a Közös Önkormányzati Hivatal*44 végzi.
49/D. § **13
Az Önkormányzat által ellátott feladatok kormányzati funkciók szerinti besorolását a rendelet 10. számú melléklete tartalmazza.
XII.
Záró rendelkezések
50.§
A Szervezeti és Működési Szabályzat kihirdetése napján lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti Kőszegpaty község Önkormányzatának az önkormányzat ideiglenes szervezeti és működési szabályairól szóló 1/1991. (II.25.) sz. rendelete.
Kőszegpaty, 2013-06-07
Kendik Miklós sk. Tóth János sk.
polgármester jegyző
*1 Módosította község Kőszegpaty Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 1.§-a.
*2 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 2. §-a.
*3 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 3. §-a.
*4 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 4. §-a.
*5 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 5. §-a.
*6 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 6. §-a.
*7 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 7. §-a.
*8 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 8. §-a.
*9 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 8/2002. (X. 31.) sz. rendelet 1. §-a.
*10 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/2007. (V. 08.) sz. rendelet 1. §-a.
*11 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/2007. (V. 08.) sz. rendelet 2.§-a.
*12 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/2007. (V. 08.) sz. rendelet 2.§-a.
*13 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 10/2009. (X.01) sz. rendelet 1.§-a.
**13 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 2/2014.(I.27.) sz. rendelet 2. § (1) bekezdése
*14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 10/2009. (X.01) sz. rendelet 2.§-a.
**14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 6. §-a
***14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 11/2012. (V.11) sz. rendelet 1. §-a
****14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 20/2012. (XII.13) sz. rendelet 2. §-a
*****14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 21/2012. (XII.27) sz. rendelet 1. §-a
******14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 3. § (2) bekezdése
*******14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/2013. (VI.07) sz. rendelet 1. §-a
********14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 2/2014.(I.27.) sz. rendelet 2. § (2) bekezdése
*15 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 1.§-a.
*16 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 2.§-a.
*17 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 3.§-a.
*18 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 4.§-a.
*19 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 5. §-a.
*20 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 7. §-a.
*21 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 7. §-a.
*22 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 7. §-a.
*23 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 7. §-a.
*24 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 7. §-a.
*25 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 20/2012. (XII.13) sz. rendelet 1. §-a.
*26 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*27 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*28 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*29 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*30 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*31 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*32 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 3. § (1) bekezdése
*33 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 2. §-a.
*34 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*35 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*36 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 2. §-a.
*37 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*38 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 2. §-a.
*39 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*40 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*41 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*42 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*43 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*44 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 2. §-a.
*45 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*46 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16 ) sz. rendelet 2. §-a.
*47 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16. ) sz. rendelet 2. §-a.
*48 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*49 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 3. § (3) bekezdése
Kőszegpaty község Önkormányzatának
5/1995. (IX. 25.) sz. rendelete
Kőszegpaty község Önkormányzatának szervezeti és működési szabályairól *
Egységes szerkezetben Kőszegpaty község Önkormányzatának az 6/1999. (IV. 19.), 8/2002. (X. 31.) számú, a 6/2007. (V. 08.) számú, a 7/2011.(III.29.) számú, a 11/2012.(V.11.) számú, a 20/2012.(XII.13.) számú, a 21/2012.(XII.27.) számú, a 1/2013.(I.16. ) számú, a 6/2013.(VI.07.) számú, a 2/2014.(I.27.) számú, a 9/2014.(XI.27.) számú, a 2/2016.(II.19.) számú, a 4/206.(III.16.) számú és a 3/2017.(II.20.) számú önkormányzati rendeleteivel.
I.
Általános rendelkezések
1.§
*65
2.§ *15
Az önkormányzat neve: Kőszegpaty község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat).
Székhelye, telephelye: 9739 Kőszegpaty, Kossuth L. u. 39.
Működési területe: Kőszegpaty község
3.§
(1) Az önkormányzat - a jogszabályok keretei között - önállóan, szabadon, demokratikus módon, széles körű nyilvánosságot teremtve intézi a település közügyeit, gondoskodik a helyi közszolgáltatásokról, a helyi közhatalom önkormányzati típusú gyakorlásáról.
(2) Az önkormányzat jogi személy, feladat és hatáskörei a képviselőtestületet illetik meg. A képviselőtestület - a jogszabályok keretei között - egyes hatásköreit a polgármesterre vagy bizottságaira átruházhatja.
(3) Az önkormányzat a helyi közszolgáltatások körébe tartozó feladatai ellátását más helyi önkormányzattal létrehozott társulás útján is megoldhatja.
(4) Az önkormányzat
a) *65
b) más helyi önkormányzattal létrehozott, társulás útján ellátandó feladat és hatásköreit az SZMSZ 3. sz. melléklete;
c) *1, *65
(5) A hatásköri jegyzékek naprakész állapotban tartásáról a jegyző*26 köteles gondoskodni.
II.
A képviselőtestület programja és munkaterve
4.§
(1) A képviselő-testület 4 képviselőből és a lakosság által közvetlenül választott polgármesterből áll. *16
(2) A képviselőtestület elnöke a polgármester.
(3) *2, *20
5.§
(1) A polgármester - a megválasztását követő 3 hónapon belül - a képviselőtestület megbízatásának időtartamára vonatkozó programot köteles a képviselőtestület elé terjeszteni.
(2) A programnak tartalmaznia kell:
a.) a településfejlesztés, a helyi közszolgáltatások szervezésének főbb céljait, feladatait,
b.) a helyi közügyek, közszolgáltatások megoldásában feladatot vállaló önszerveződő lakossági szervezetek támogatásának lehetőségeit, formáját,
c.) a község bel- és esetleges külföldi kapcsolatainak alakítását.
(3) A program elfogadásához a megválasztott települési képviselők minősített többségű egyetértő szavazata szükséges.
6.§
(1) A képviselőtestület a polgármester előterjesztése alapján a tárgyév január végéig éves munkatervet készít.
(2) A munkaterv elkészítésekor a választási ciklus programját, a bizottságok, a társadalmi szervezetek, az önkormányzati intézmények, valamint a közszolgáltatást nyújtó szervezetek és gazdálkodó egységek vezetőinek javaslatát figyelembe kell venni. A tervezetbe fel nem vett javaslatokról a képviselőtestületet és a javaslattevőt rövid indokolással tájékoztatni kell.
(3) A más helyi önkormányzattal létrehozott társulás útján ellátott feladatot a tárgyaló testületi ülés időpontját - amennyiben közös testületi ülés látszik szükségesnek - a társulásban résztvevő önkormányzattal egyeztetni kell.
(4) A munkaterv tartalmazza:
a./ a fő feladatokat, célkitűzéseket és azok megvalósításához szükséges teendőket,
b./ a testületi ülések tervezett időpontját, napirendjét, a napirendek előadóit, a napirendhez tanácskozási joggal meghívottak körét,
c./ azoknak a napirendeknek a meghatározását, amelyek előkészítésénél közmeghallgatást
kell tartani, illetőleg bizottsági állásfoglalást kell beterjeszteni,
d./ a közmeghallgatás(ok) helyét, időpontját,
e./ a tervezhető lakossági fórumok témáját, helyét, időpontját,
f./ egyéb szervezési feladatokat.
(4) A jóváhagyott munkatervet a képviselőtestület tagjainak és az állandó meghívottaknak meg kell küldeni.
III.
A képviselőtestület ülésének összehívása,
előterjesztések a testületi ülésre
7.§
(1) A képviselőtestület szükség szerint, de évente legalább 6 alkalommal ülést tart.
(2) A képviselőtestület ülését
a./ 15 napon belül össze kell hívni legalább két képviselő vagy a képviselőtestület bizottsága napirendet tartalmazó indítványára,
b./ 8 napon belül össze kell hívni a társulás útján ellátott feladatok ügyében a társulásban résztvevő önkormányzat(ok) képviselőtestületének indítványára,
c./ 3 napon belül kell összehívni a polgármester vagy az a./ és b./ pontban megjelöltek indítványára a halaszthatatlanul sürgős ügyekben.
8.§ *51
(1) A képviselőtestület ülését a polgármester - akadályoztatása esetén az alpolgármester - hívja össze.
(2) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselőtestület ülését a korelnök testületi tag hívja össze és vezeti le.
(3) A képviselőtestületi ülés általában nyilvános. Zárt ülés tartásának szabályait törvény állapítja meg.
(4) Az ülést úgy kell összehívni, hogy a meghívót és az előterjesztéseket a képviselők és a tanácskozási joggal meghívottak legalább öt nappal az ülés előtt kézhez kapják.
(5) A polgármester az SZMSZ-ben előírtakon túl az előterjesztő javaslatára határoz arról, hogy a napirend tárgyalásához kit, illetve mely szervezet képviselőjét hívja meg tanácskozási joggal.
(6) Tanácskozási joggal meg kell hívni minden testületi ülésre a tárgyban érintett önkormányzati intézmény vezetőjét, ill. háziorvost. *50
(7) A 7.§ (2) bekezdés c./ pontja esetében az ülés az írásos anyag mellőzésével, rövid úton is összehívható (telefon, személyes meghívás), a napirendet ebben az esetben szóban ismertetni kell.
(8) Az ülés időpontját, helyét és napirendjét a meghívó kiküldésével egyidőben a hirdetőtáblákon közzé kell tenni.
(9) Az érintett a zárt ülés meghatározott részére is meghívható. Több ellentétes érdekű érintett esetén az érintetteket a képviselő-testület külön-külön hallgatja meg, ezt a meghívójukban jelezni kell.
(10) Zárt ülésre az érintett meghívása kötelező, amennyiben az érintett meghallgatása szükséges, továbbá a döntés meghozatala függ az általa közölt adattól vagy nyilatkozattól.
9.§
(1) A meghívó tartalmazza:
a./ az ülés időpontját, helyét,
b./ napirendjét,
c./ napirendi pontonként az előterjesztő nevét, beosztását, annak megjelölését, ha az előterjesztés szóban történik,
d./ kiadásának idejét, a polgármester aláírását.
(2) A meghívóhoz az írásbeli előterjesztéseket, valamint a szóbeli előterjesztések határozati javaslatait mellékelni kell.
(3) A (2) bekezdésben foglaltak alól a 7.§ (2) bekezdés b./ és c./ pontja alá tartozó esetekben el lehet térni, az írásos anyagot az ülés megkezdéséig kell a képviselőkhöz és a tanácskozási joggal meghívottakhoz eljuttatni, illetve részükre átadni.
10.§
(1) A képviselőtestület ülésére szóban vagy írásban lehet előterjesztést tenni.
(2) Az előterjesztéshez kapcsolódó határozati javaslatot szóbeli előterjesztés esetén is írásba kell foglalni.
(3) Kötelező írásos előterjesztést készíteni:
a./ a választási ciklus időtartamának programjáról,
b./ a képviselőtestület éves munkatervéről,
c./ az önkormányzati rendelet tervezetéről,
d./ a költségvetési tervről és a zárszámadásról,
e./ a más önkormányzatokkal, szervekkel és szervezetekkel kötendő megállapodások tervezetéről,
f./ hitelfelvételi javaslatról.
(4) Az előterjesztés főbb elemei az önkormányzati rendelet tervezetének kivételével:
a./ az első rész:
- a tárgy pontos meghatározása,
- annak megjelölése, hogy a téma szerepelt-e már napirenden, ha igen, milyen döntést
hoztak,
- annak indoklása, miért vált szükségessé a téma (újbóli) megtárgyalása,
- azoknak a körülményeknek és összefüggéseknek ismertetése, melyek a döntés meg-
hozatalát indokolják,
- fel kell tüntetni a végrehajtáshoz szükséges dologi eszközöket, költségkihatásokat,
azok fedezeti forrásait.
b./ a második rész: a határozati javaslat
- csak egyértelműen megfogalmazott rendelkező részből állhat, nem tartalmazhat
indoklást,
- konkrétnak, érthetőnek kell lennie,
- alternatív javaslatot kell előterjeszteni, ha többféle megoldás lehetséges, ilyenkor az
eltérő tartalmi határozati javaslatokat külön-külön kell megfogalmazni,
- tartalmaznia kell a végrehajtásért felelős szerv vagy személy megjelölését, a végrehaj-
tás és az esetleges időközi beszámolás határidejét.
(5) Az előterjesztés az önkormányzati rendelet-tervezet esetén szintén két részből áll:
a./ az első rész a rendelet tervezete,
b./ a második rész a rendelet-tervezet indoklása, melynek összeállítása során a (4) bekezdés a./ pontjában foglaltakat értelemszerűen alkalmazni kell.
11.§
(1) Az egyes napirendek írásos előterjesztésének terjedelme - az önkormányzati rendelet-tervezet kivételével - általában öt gépelt oldalnál több nem lehet.
(2) Az előterjesztés mellékletét képező táblázatok, térképek és a szerződés tervezetek az öt oldalba nem számítanak bele.
12.§
(1) Az írásbeli előterjesztést, valamint a szóbeli előterjesztés határozati javaslatát - a 7.§ (2) bekezdés b./ és c./ pontjában foglalt esetek kivételével - a képviselőtestület ülése előtt legalább 8 nappal el kell készíteni.
(2) Az előterjesztés tartalmáért és az elkészítés határidejének betartásáért a napirend előterjesztője felelős.
(3) A határozati javaslatok törvényességét a jegyző*27 köteles az írásos anyag kiküldése (sokszorosítása) előtt megvizsgálni.
12/A. § *52
Határozat hozatalát kezdeményezheti a polgármester, alpolgármester, a képviselő-testület tagjai valamint a jegyző, aljegyző. Határozati javaslat a testületi ülésen szóban is előterjeszthető.
IV.
A képviselőtestület ülésének vezetése,
a szavazás és az ülés rendje
13.§
(1) A képviselőtestület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester (a továbbiakban: az ülés elnöke) vezeti.
(2) Az ülés megkezdésekor az ülés elnöke számszerűen megállapítja, hogy az ülés határozatképes-e és azt az ülés végéig folyamatosan figyelemmel kíséri.
(3) Az ülés határozatképes, ha a megválasztott képviselők több mint a fele jelen van.
14.§ *54
(1) A képviselőtestület döntéseit - a jogszabályban foglalt esetek kivételével - nyílt szavazással, egyszerű szavazattöbbséggel hozza meg.
(2) Névszerinti szavazást kell tartani, ha azt a képviselőtestület jelenlévő tagjai legalább 1/3-a indítványozza és a testület egyszerű szavazattöbbséggel elfogadja.
(3) Titkos szavazást lehet tartani mindazokban az ügyekben, amelyekben zárt ülést kell tartani, ill. zárt ülés tartható. A titkos szavazást kezdeményezheti a polgármester, vagy bármelyik települési képviselő. Elrendeléséről a képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel dönt. *53
(4) Szavazategyenlőség esetén a napirend előterjesztője jogosult legfeljebb 3 percben az előterjesztett vagy a vita során kialakított határozati javaslat elfogadásának célszerűségét indokolni, ezt követően a szavazást meg kell ismételni.
(5) Ismételt szavazategyenlőség esetén a napirend újbóli tárgyalására 15 napon belüli időpontra a testületi ülést újból össze kell hívni.
(6) A névszerinti szavazásnál a jegyző az elkészített névjegyzék – mely tartalmazza a névszerinti szavazás tárgyát - alapján felolvassa azt egyenként, a képviselő-testület tagjai nevük elhangzása után „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, melyet a jegyző a névjegyzéken rögzít. A névszerinti szavazás eredményét tartalmazó jegyzéket a polgármester és jegyző aláírásukkal hitelesítik, és a jegyzőkönyvhöz csatolják.
(7) A titkos szavazást 3 tagú szavazatszámláló bizottság bonyolítja le, melynek tagjai csak képviselők lehetnek. A szavazás szavazólapok és urna igénybevételével történik, szükség esetén szavazóhelyiség igénybevételével.
(8) A szavazatszámláló bizottság értékeli a szavazólapokat, majd a szavazásról jegyzőkönyvet készít, mely tartalmazza a szavazás helyét, idejét, a bizottság tagjainak nevét és tisztségét, a szavazás eredményét, a jegyzőkönyvvezető nevét. A jegyzőkönyv aláírását követően a szavazás eredményéről jelentést tesz a bizottság elnöke a képviselő-testület előtt.
15.§
(1) A megválasztott képviselőtestület több mint felének szavazata (minősített többség) szükséges a jogszabályokban meghatározottakon túl:
a./ a helyi népszavazás kiírásához,
b./ a költségvetés megállapításához és végrehajtása elfogadásához,
c./ a helyi adó megállapításához,
d./ a hitelfelvételhez és kötvénykibocsátáshoz,
e./ intézmény alapításához, megszüntetéséhez és átszervezéséhez,
f./ gazdasági társulásban való részvételhez,
g./ a szervezeti és működési szabályzat elfogadásához, kiegészítéséhez és módosításához,
h./ a településrendezési terv elfogadásához, módosításához,
i./ eljárás kezdeményezéséhez az Alkotmánybíróságnál.
16.§
(1) Sürgősségi indítványt az ülést megelőző munkanapon 12 óráig írásban, megalapozottságát röviden indokolva a polgármesterhez címezve lehet a polgármesterhez, távollétében a jegyzőhöz*28 benyújtani.
(2) A sürgősségi indítvány előterjesztésére a 7.§ (2) bekezdésében megjelöltek jogosultak.
(3) A sürgősségi indítvány csak akkor kerülhet testületi ülésre, ha annak tárgya olyan ügy, mely a képviselőtestület hatáskörébe tartozik és egyébként megtárgyalására rendkívüli ülés összehívása lenne indokolt.
(4) A sürgősségi indítvány elfogadásáról a képviselőtestület egyszerű szavazattöbbséggel határoz.
(5) Az elfogadott sürgősségi indítványt a napirend első pontjaként kell megtárgyalni.
(6) Az elutasított sürgősségi indítvány megtárgyalásának időpontjáról vagy tárgyalásának mellőzéséről a képviselőtestület egyszerű szavazattöbbséggel dönt.
17.§
(1) A napirendet az ülés elnöke terjeszti a képviselőtestület elé.
(2) A napirend elfogadásáról a képviselőtestület egyszerű szavazattöbbséggel határoz.
18.§
(1) A napirend tárgyalásának megkezdése előtt az ülés elnöke tájékoztatást ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről, a tett intézkedésekről, az interpellációkra adott válaszokról. A beszámoló írásban is kiadható.
(2) A tájékoztató elfogadásáról a képviselőtestület általában vita nélkül dönt.
19.§
(1) A napirend egyes pontjait - a képviselőtestület által elfogadott sorrendben - a meghívóban megnevezett személy terjeszti elő.
(2) Az egyes napirendek szóbeli előterjesztésének időtartama lehetőleg a 30 percet ne haladja meg.
(3) Az írásos előterjesztésekhez legfeljebb 10 perc időtartamú szóbeli kiegészítés tehető. A kiegészítés ne ismételje az írásos előterjesztésbe foglaltakat, ne érintsen új kérdéseket - kivéve, ha azt jogszabályi változás vagy más előre nem látott esemény szükségessé teszi.
(4) A napirend előadójához a képviselők és a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek, melyekre a vita előtt válaszolni kell.
(5) A vita során - annak szükségtelen elhúzódása miatt - az ülés elnöke vagy a képviselők javaslatot tehetnek a hozzászólások időtartamának korlátozására, illetve a vita lezárására. A javaslatról a képviselőtestület vita nélkül dönt.
(6) Az ülés elnöke az ülésen résztvevő érdeklődőknek hozzászólási jogot adhat.
(7) A vita lezárása után, de még az elnöki összefoglaló előtt, a napirend előadója válaszolhat a hozzászólásokra.
(8) Ha a jegyző*29 igényli, a határozathozatal előtt biztosítani kell, hogy szükség esetén törvényességi észrevételt tehessen.
(9) Amennyiben a jegyző észleli, hogy a képviselő-testület jogszabálysértő határozatot vagy rendeletet fogadott el, lehetőleg azonnal szóban, de legkésőbb a következő ülésig írásban jeleznie kell azt a képviselő-testületnek, kifejtve, hogy mely jogszabályi rendelkezéssel ellentétes az elfogadott döntés, részben vagy egészben. Ismertetnie kell a jogszabálysértő döntés következményeit. *55
19/A. § *56
- A képviselő köteles a napirendi pont tárgyalása kezdetén – közeli hozzátartozójára is kiterjedően – bejelenteni személyes érintettségét.
- A személyesen érintett képviselő érintettségének jelzése mellett bejelentheti, hogy az adott döntéshozatalban nem kíván részt venni.
- A személyes érintettség bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztásának kivizsgálására – annak ismertté válását követően azonnal – a képviselő-testület vizsgálat lefolytatását rendeli el. A vizsgálat lefolytatása a Vagyonellenőrző és Összeférhetetlenségi Bizottság hatáskörébe tartozik.
- A bizottság eljárása során biztosítja az érintett képviselő személyes meghallgatását, bizonyítékai előterjesztését.
- A bizottság eljárásának lefolytatása után a vizsgálat eredményét a képviselő-testület soron következő ülésén előterjeszti.
- A képviselő-testület külön határozattal dönt a személyesen érintett képviselő részvételével hozott határozat érvényben tartásáról.
20.§ *57
(1) Az ülés elnökének összefoglalója a vita lényegét tömören összegezve, érdemben térjen ki az előterjesztéstől eltérő véleményekre, a határozati javaslatot (rendelet-tervezet) érintő valamennyi érdemi felvetésre.
(2) Az ülés elnöke a határozati javaslatokat (a rendelet-tervezet érintett rendelkezéseit) egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vita során elhangzott módosító és kiegészítő, majd az előterjesztésben szerepelő határozati (rendelet-tervezeti) javaslatokról kell dönteni.
(3) A szavazás eredményének számszerű megállapítása után az ülés elnöke kihirdeti a határozatot (rendeletet).
(4) A zárt ülésen hozott közérdekű adatot tartalmazó határozatot nyilvános ülésen ismertetni kell. A határozat ismertetése során az érintett hozzájárulása nélkül személyes adat nem hozható nyilvánosságra.
(5) Amennyiben a képviselő-testület – határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt – két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a polgármester – a képviselő-testület kizárólagos döntési hatáskörébe tartozó ügyeinek kivételével – halasztást nem tűnő valamennyi ügyben döntést hozhat.
(6) Amennyiben a két ülés közötti időszakban felmerülő halaszthatatlan ügyben – a képviselő-testület kizárólagos döntési hatáskörébe tartozó ügyeinek kivételével – döntést hozhat. A döntésről a soron követő ülésen köteles beszámolni.
21.§
(1) A képviselők az ülés megkezdéséig nyújthatják be interpellációjukat az ülés elnökének. Az interpellációt az ülés elnöke ismerteti.
(2) Az interpelláció címzettje a választ az ülésen, amennyiben ez nem lehetséges 15 napon belül írásban köteles a képviselőnek megadni.
(3) Az írásban adott választ a következő testületi ülésen ismertetni kell.
(4) A válasz elfogadásáról az interpelláló képviselő véleményének meghallgatása után a képviselőtestület egyszerű szavazattöbbséggel dönt.
22.§
(1) A napirend és az interpelláció(k) lezárása után a képviselők a települést és a lakosságot érintő bejelentéseket tehetnek és kérdéseket vethetnek fel.
(2) A bejelentések alapján tett intézkedésekről a polgármester a következő ülésen számol be.
(3) A kérdésre az interpellációra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
23.§
Az ülés elnökének feladata a tanácskozás rendjének fenntartása. Ennek keretében
- figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő a fogalmazása,
- rendre utasítja azt, aki a testületi üléshez méltatlan magatartást tanúsít,
- ismételt rendzavarás esetén a terem elhagyására kötelezheti - képviselő kivételével - a rendbontót. *3
V.
A képviselőtestület ülésének jegyzőkönyve
24.§
*65
25.§
(1) A jegyzőkönyv 1 eredeti példányban készül, melynek törvényszerinti határidőn belüli elkészítéséről a jegyző gondoskodik. *30 *58
(2) A jegyzőkönyv tartalmazza:
a.) az ülés helyét és idejét,
b.) az ülésen megjelent, az igazoltan és igazolatlanul távollevő képviselőtestületi tagok, valamint a tanácskozási joggal jelenlévők és a meghívás ellenére távolmaradók nevét,
c.) a határozatképesség megállapítását,
d.) a meghívótól eltérő napirendi javaslatokat, a szavazás eredményét,
e.) az elfogadott napirendet,
f.) napirendi pontonként:
- az előterjesztő nevét, a szóbeli előterjesztések és kiegészítések rövid tartalmát,
- a kérdések, a hozzászólások, valamint az adott válaszok rövid tartalmát, a kérdést fel-
tevő, hozzászóló és a válaszadó nevét,
- minden, a döntés meghozatalában lényeges tényt és körülményt,
- a szavazás számszerű eredményét,
- a hozott határozatok szószerinti szövegét.
g.) az interpellációk, bejelentések, kérdések rövid tartalmát, a feltevő nevét, a válaszok rövid tartalmát, a válaszadó nevét, a hozott határozatok szószerinti szövegét.
h.) a jegyzőkönyvet az ülés elnöke és a jegyző*31 írja alá.
(3) A zárt ülésről készült jegyzőkönyvbe csak az ülésen tanácskozási joggal résztvevők, amennyiben az ülésen részt vett a tárgyban közvetlenül érdekelt, a jegyző, aljegyző és a Vas megyei Kormányhivatal vezetője, illetve megbízottja tekinthet be. *59
26.§
(1) A jegyzőkönyv egy példányát az ülést követő 15 napon belül a Vas Megyei Kormányhivatalnak*32 kell megküldeni.
(2) A jegyzőkönyv elkészültét követően papír alapon a Közös Önkormányzati Hivatalban*33 15 napra közszemlére, továbbá elektronikus úton közzé kell tenni. Nem lehet közszemlére tenni a zárt ülések jegyzőkönyvét. *17
(3) A jegyzőkönyv eredeti példányát a jegyző*34 kezeli.
a.) Az eredeti példányhoz mellékelni kell:
- a meghívót és mellékleteit,
- a jelenléti ívet,
- minden olyan írásos anyagot, melyet a képviselőtestület tagjai az ülés megkezdéséig,
annak az ülésen való tárgyalása érdekében kézhez kaptak.
b.) Az eredeti jegyzőkönyveket és mellékleteit a jegyző*35 évente bekötteti és gondoskodik biztonságos őrzéséről.
VI.
A képviselőtestület bizottságai
27.§
(1) A képviselőtestület esetenkénti feladatok ellátásra ideiglenes bizottságot hot lére.
28.§
(1) A bizottság elnökét és tagjait - a polgármester előterjesztése alapján - a képviselőtestület egyszerű szavazattöbbséggel választja meg.
(2) A bizottság elnökét és tagjainak több mint felét a képviselők közül kell megválasztani.
(3) A bizottságba tagként a községben élő, a feladatkör szerinti szakemberek választhatók be. Jelölésükre a községben működő intézmények, lakossági, társadalmi és gazdálkodó szervezetek is tehetnek javaslatot.
(4) A bizottság tagjainak jogai és kötelezettségei azonosak.
(5) A képviselő több bizottság elnökének, tagjának megválasztható.
(6) A bizottsági tagság megszűnik a képviselőkre vonatkozó szabályok szerint, továbbá a meghatározott feladat vagy határidő lejártával.
29.§
(1) A bizottság szükség szerint ülésezik.
(2) A bizottság ülését annak elnöke hívja össze.
(3) Az ülésre szóló meghívót a tagoknak és a napirend tárgyalásában érdekelteknek legalább az ülés előtt 3 nappal meg kell küldeni.
(4) A meghívó tartalmazza:
a.) az ülés időpontját és helyét,
b.) a napirendet és az előadók nevét,
c.) a bizottság elnökének aláírását.
(5) Rendkívüli esetben a bizottság rövid úton (személyesen, telefonon) az ülés előtt legkésőbb egy nappal is összehívható.
(6) Össze kell hívni a bizottsági ülést:
a.) tagjainak legalább 1/3-a napirendet is tartalmazó indítványára,
b.) a polgármester indítványára,
- ha a képviselőtestület elrendeli.
30.§
(1) A bizottság ülését elnöke, akadályoztatása esetén a helyettesítésével megbízott tag vezeti.
(2) A bizottság döntéseit egyszerű szavazattöbbséggel hozza meg. *4
(3) Határozatképtelenség esetén a bizottság ülését 3 napon belüli időpontra kell összehívni.
31.§
(1) A bizottság feladatát a feladat jellegének megfelelően a képviselőtestület határozza meg.
(2) A bizottság feladatai ellátása érdekében
- tájékoztatást kérhet a polgármesteri hivataltól, intézménytől,
b.) megtekintheti a tárgyalásra kerülő napirend alapiratait.
32.§
(1) A bizottság üléséről 15 napon belül jegyzőkönyvet kell készíteni, melynek 1 példányát a polgármesternek kell átadni.
(2) A jegyzőkönyv formájára és tartalmára a 25.§ (2) bekezdés a.)-f.) pontjait, valamint a 26.§ (3) bekezdésének a.) pontját értelemszerűen alkalmazni kell.
(3) A jegyzőkönyvet a bizottsági ülés elnöke és a jegyzőkönyv vezetésével megbízott személy írja alá.
33.§
(1) A bizottság működésének ügyviteli feladatait a Közös Önkormányzati Hivatal*36 látja el, megszervezéséről a jegyző*37 köteles gondoskodni.
(2) A bizottság ülésén - ha a bizottság igényt tart rá - a Közös Önkormányzati Hivatal*38 adott ügykör szerinti szakfeladatot ellátó dolgozója köteles részt venni és a szükséges tájékoztatást megadni.
VII.
A polgármester, alpolgármester
34.§
(1) A polgármester tisztségét társadalmi megbízatású jogviszonyban, tiszteletdíjasként látja el. *18
(2) A polgármester fő feladatai:
- az önkormányzat demokratikus működésének, széleskörű nyilvánosságnak a biztosítása
- a településfejlesztés és a közszolgáltatások szervezése,
- a képviselők és a képviselőtestület bizottságai munkájának segítése,
- együttműködés a társadalmi szervezetekkel a lakosság önszerveződő közösségeivel.
35.§
(1) A képviselőtestület a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy alpolgármestert választ, aki a polgármester irányításával látja el feladatát.
(2) Az alpolgármester tisztségét társadalmi megbízatásként látja el.
36.§
(1) A polgármester tiszteletdíját a jogszabályi keretek között képviselői indítványra állapítja meg a képviselő-testület. *19
(2) Az alpolgármester részére a képviselőtestület tiszteletdíjat állapít meg.
/3/ A polgármestert, alpolgármestert és a képviselőket feladataik ellátásával összefüggésben – jogszabályban meghatározott összegű – költségtérítés illeti meg. *5
4) *60
VII/A. *9
A képviselők és a polgármesterek vagyonnyilatkozata
36/A.§.
(1) Az önkormányzati képviselő és a polgármester megbízólevelének átvételétől, majd ezt követően minden év január 1-jétől számított 30 napon belül – a 2001. évi CII. törvény melléklete szerinti – vagyonnyilatkozatot köteles tenni.
(2) A kötelezett a saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élő házas – vagy élettársának, valamint gyermekének a melléklet szerinti vagyonnyilatkozatát.
36/B.§.
(1) A képviselő-testület a vagyonnyilatkozatok nyilvántartási és ellenőrzési feladatainak ellátására Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenőrző Bizottság elnevezéssel önkormányzati bizottságot hoz létre.
(2) A bizottság létszáma három fő, feladat- és hatáskörét a 9. számú melléklet határozza meg.
(3) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során a Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenőrző Bizottság felhívja a képviselőt, polgármestert
- a saját, valamint
- hozzátartozója
vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatok haladéktalan bejelentésére. A képviselő, a bizottság elnökének a felhívására köteles a bejelentést írásban megtenni.
36/C.§.
(1) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás eredményéről a Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenőrző Bizottság a képviselő-testületet annak soron következő ülésén tájékoztatja.
(2) A képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át a vagyonnyilatkozat eljárással kapcsolatos döntés.
(3) A képviselő-testület zárt ülést tart a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor.
VIII. *25
Lukácsházi Közös Önkormányzati Hivatal
37. §
- Cák, Gyöngyösfalu, Kőszegdoroszló, Kőszegpaty, Kőszegszerdahely, Lukácsháza, Nemescsó, Pusztacsó községek Képviselő-testületei az Mötv. 84. § (1) bekezdésébe foglaltak ellátására közös önkormányzati hivatalt alakítottak és tartanak fenn.
- A közös hivatal székhelye: 9724 Lukácsháza, Szombathelyi u. 2.
38. §
- A jegyző feladatát és a közös hivatal szervezetét, működési rendjét a jogszabályokban szabályozottakon túlmenően az alapító önkormányzatok képviselő-testületeinek megállapodása tartalmazza. *65
- A jegyző és a közös hivatal ügyfélfogadásának rendjét papír alapon és elektronikus formában közzé kell tenni.
- A jegyző és aljegyző egyidejű tartós akadályoztatása, ill. tisztség betöltetlensége esetén feladatukat a Lukácsházi Közös Önkormányzati Hivatal gazdasági vezetője látja el. *61
IX.
Önkormányzati rendeletalkotás
39.§
A képviselőtestület önkormányzati rendeletet alkothat:
a.) a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére,
b.) törvény felhatalmazása alapján, annak végrehajtására.
39/A § *62
(1). Önkormányzati rendelet megalkotását a polgármester, alpolgármester, a képviselő-testület tagjai, jegyző és aljegyző, az intézményvezetők, valamint a településen működő civil szervezetek kezdeményezhetik.
(2). A kezdeményezést írásban kell benyújtani, a szabályozás tárgykörének, céljának és várt hatásának megjelölésével és indoklással.
40.§
(1) A polgármester a rendeletalkotás kezdeményezését a képviselőtestület ülésén ismerteti.
(2) a képviselőtestület egyszerű szavazattöbbséggel határoz:
- a kezdeményezés elfogadásáról vagy elutasításáról,
- a rendeletben szabályozandó főbb kérdésekről,
- ha megbízza az előkészítésért felelős bizottságot vagy személyt,
- ha meghatározza a rendelet előkészítésének rendjét, az egyeztetési kötelezettségeket, vitafórumokat,
- a lakosság széles körét érintő rendelettervezet esetén a lakosság véleménye kikérésének módjáról és időpontjáról,
- a rendelettervezet elkészítésének határidejéről,
- a rendelettervezet testület elé terjesztésének határidejéről.
(3) A rendelettervezet szakmai előkészítése, törvényességének biztosítása a jegyző*39 feladata.
41.§
A rendelettervezet előterjesztésekor az előterjesztő tájékoztatja a képviselőtestületet az előkészítés során elhangzott, de a tervezetben nem szereplő valamennyi javaslatról.
42.§
A rendelet - a külön jogszabályban meghatározott összeg mértékéig - a rendelkezéseit megszegőkkel szemben szankciókat írhat elő.
43.§
(1) A rendeletben rendelkezni kell hatályba lépésének időpontjáról.
(2) A rendeletet a polgármester és a jegyző*40 írja alá.
44.§
(1) A rendelet hiteles szövegét az elfogadását követő 8 napon belül a jegyző*41 szerkeszti és teszi közzé a helyben szokásos módon, megküldi a helyben működő társadalmi szervezeteknek, intézményeknek.
(2) A hatályos rendeletek nyilvántartásáról, megőrzéséről a jegyző*42 gondoskodik.
45.§
A rendeletek hatályosulását, időszerűségét a képviselőtestület a bizottságok közreműködésével folyamatosan ellenőrzi.
IX/A. *7
Lakossági fórumok
45/A.§
/1/ A képviselőtestület szükség szerint, de legalább évente egy esetben közmeghallgatást tart.
/2/ A közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen működő társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szerveződések képviselői közérdekű ügyben, helyi önkormányzati ügyben a képviselőtestülethez, az egyes települési képviselőkhöz, a polgármesterhez, alpolgármesterhez vagy a jegyzőhöz kérdéseket intézhetnek, illetőleg közérdekű javaslatokat tehetnek.
/3/ A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az ismertetésre vagy tárgyalásra kerülő tárgykörökről a hirdetőtáblákon és a helyi televízió útján kell tájékoztatást adni a rendezvény előtt legalább 8 nappal.
/4/ A közmeghallgatást a polgármester vezeti, melyről jegyzőkönyv készül, tartalmára, készítésére a képviselőtestület jegyzőkönyvére irányadó szabályok érvényesülnek.
/5/ A közmeghallgatáson előterjesztett közérdekű kérdéseket és javaslatokat az 1997. évi I. törvényben előírt módon kell intézni. Az érdekelteket tájékoztatni kell az elintézés módjáról.
45/B.§
/1/ A polgármester előre meghatározott közérdekű tárgykörben, illetőleg a jelentősebb döntések sokoldalú előkészítése érdekében – az állampolgárok és a társadalmi szerveződések közvetlen tájékoztatása céljából – községi gyűlést (polgárok gyűlését) hívhat össze.
/2/ Fontosabb szabályai:
- A gyűlés helyéről, idejéről, az esetleges ismertetésre vagy tárgyalásra kerülő tárgykörökről a hirdetőtáblákon és a helyi televízió útján kell tájékoztatást adni a rendezvény előtt legalább 8 nappal.
- A gyűlést a polgármester vezeti, melyre meg kell hívni a képviselőket, a jegyzőt, a polgármesteri hivatal belső szervezeti egységeinek vezetőit.
- A gyűlésről jegyzőkönyv készül, amelynek vezetéséről a jegyző gondoskodik.
X.
Társulások
46.§
*65
XI.
Helyi népszavazás, népi kezdeményezés
47.§
(1) A képviselőtestület a 2011. évi CLXXXIX. törvényben *63 meghatározottakon túl helyi népszavazást rendelhet el minden olyan ügyben, amely:
a.) a település egészét vagy egy részét érinti,
b.) eldöntése a képviselőtestület hatáskörébe tartozik,
c.) nem ütközik a népszavazás kiírását korlátozó rendelkezésekbe.
(2) A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti:
a.) a települési képviselők legalább egynegyede,
b.) a képviselőtestület bizottsága,
c.) a választópolgárok legalább 10%-a.
(3) A helyi népszavazásra irányuló kezdeményezésről a képviselőtestület a legközelebbi ülésen, de legkésőbb 30 napon belül dönt.
(4) A képviselőtestület köteles kitűzni a helyi népszavazást, ha azt az arra jogosult választópolgárok legalább 20%-a kezdeményezte.
48.§
(1) A helyi népszavazást az elrendelésétől számított két hónapon belül, egy munkaszüneti napon kell megtartani.
(2) A helyi népszavazás lebonyolítására és eredményének megállapítására a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvényt kell alkalmazni.. *64
49.§
(1) Népi kezdeményezés útján a képviselőtestület elé terjeszthető minden olyan ügy:
a.) amelynek eldöntése a képviselőtestület hatáskörébe tartozik és
b.) megtárgyalását a választópolgárok legalább 5%-a kezdeményezi.
(2) A képviselőtestület a népi kezdeményezés tárgyalásáról a legközelebbi ülésen, de legkésőbb 30 napon belül dönt.
(3) A képviselőtestület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, melyet a választópolgárok legalább 10%-a indítványozott.
XI/A. fejezet *10
AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDASÁGI ALAPJAI
49/A. §
/1/ A Képviselő-testület a költségvetését rendelettel állapítja meg. Ebben dönt, hogy az adott költségvetési évben a kötelező feladatain túl, milyen önként vállalt feladatot lát el.
/2/ Az /1/ bekezdésben szereplő rendeletet külön törvény rendelkezésének megfelelően kell megalkotni.
/3/ A Képviselő-testület a költségvetési koncepció tárgyalásakor dönt arró1, hogy szükséges-e a költségvetési rendeletet több fordulóban tárgyalni.
/4/ A költségvetési rendelet tárgyalását megelőzően külön törvényben meghatározott gazdasági programot, költségvetési koncepciót kell előterjeszteni, melynek elemei:
- a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv;
- az önkormányzat részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható feladatok
körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérés;
- az elemzés és helyzetfelmérés során számításba veendők a bevételi források, azok
bővítésének lehetőségei, a kiadási szükségletek, azok gazdaságos célszerű
megoldásainak meghatározása;
- az igények és célkitűzések egyeztetése
- a szükségletek kielégítési sorrendjének a meghatározása;
- a várható döntések hatásainak előzetes felmérése;
- külön jogszabály által meghatározott kötelező elemek.
49/B. §
/1/ Az önkormányzat törzsvagyonát, valamint a forgalomképes, a korlátozottan forgalomképes vagyontárgyakkal való gazdálkodás és az önkormányzat vállalkozásával kapcsolatos előírásokat külön önkormányzati rendelet állapítja meg.
/2/ Az önkormányzat a vagyonáról folyamatosan elszámol. A polgármester közmeghallgatás keretében minden évben tájékoztatást ad az önkormányzat vagyoni helyzetéről.
49/C. §
/1/ Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzésére külön rendelkezések irányadók. Az önkormányzat gazdálkodásának belső ellenőrzéséről társulás útján gondoskodik.
/2/ A jegyző*43 köteles olyan pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszert működtetni, mely biztosítja a helyi önkormányzat rendelkezésére álló források szabályszerű, szabályozott, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználását.
/3/ Az intézményi gazdálkodás ellenőrzését a belső ellenőrzésen túl a Közös Önkormányzati Hivatal*44 végzi.
49/D. § **13
Az Önkormányzat által ellátott feladatok kormányzati funkciók szerinti besorolását a rendelet 10. számú melléklete tartalmazza.
XII.
Záró rendelkezések
50.§
A Szervezeti és Működési Szabályzat kihirdetése napján lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti Kőszegpaty község Önkormányzatának az önkormányzat ideiglenes szervezeti és működési szabályairól szóló 1/1991. (II.25.) sz. rendelete.
Kőszegpaty, 2013-06-07
Kendik Miklós sk. Tóth János sk.
polgármester jegyző
*1 Módosította község Kőszegpaty Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 1.§-a.
*2 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 2. §-a.
*3 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 3. §-a.
*4 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 4. §-a.
*5 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 5. §-a.
*6 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 6. §-a.
*7 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 7. §-a.
*8 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/1999. (IV. 19.) sz. rendelet 8. §-a.
*9 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 8/2002. (X. 31.) sz. rendelet 1. §-a.
*10 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/2007. (V. 08.) sz. rendelet 1. §-a.
*11 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/2007. (V. 08.) sz. rendelet 2.§-a.
*12 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/2007. (V. 08.) sz. rendelet 2.§-a.
*13 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 10/2009. (X.01) sz. rendelet 1.§-a.
**13 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 2/2014.(I.27.) sz. rendelet 2. § (1) bekezdése
*14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 10/2009. (X.01) sz. rendelet 2.§-a.
**14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 6. §-a
***14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 11/2012. (V.11) sz. rendelet 1. §-a
****14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 20/2012. (XII.13) sz. rendelet 2. §-a
*****14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 21/2012. (XII.27) sz. rendelet 1. §-a
******14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 3. § (2) bekezdése
*******14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 6/2013. (VI.07) sz. rendelet 1. §-a
********14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 2/2014.(I.27.) sz. rendelet 2. § (2) bekezdése
*********14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 2/2016.(II.19.) sz. önk. rend. 1. és 2. §-a
**********14 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 4/2016.(III.16.) sz. önk. rend. 1. és 2. §-a
*15 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 1.§-a.
*16 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 2.§-a.
*17 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 3.§-a.
*18 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 4.§-a.
*19 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 5. §-a.
*20 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 7. §-a.
*21 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 7. §-a.
*22 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 7. §-a.
*23 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 7. §-a.
*24 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 7/2011. (III.29) sz. rendelet 7. §-a.
*25 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 20/2012. (XII.13) sz. rendelet 1. §-a.
*26 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*27 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*28 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*29 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*30 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*31 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*32 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 3. § (1) bekezdése
*33 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 2. §-a.
*34 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*35 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*36 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 2. §-a.
*37 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*38 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 2. §-a.
*39 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*40 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*41 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*42 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*43 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*44 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 2. §-a.
*45 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*46 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16 ) sz. rendelet 2. §-a.
*47 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16. ) sz. rendelet 2. §-a.
*48 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 1. §-a.
*49 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 1/2013. (I.16.) sz. rendelet 3. § (3) bekezdése
*50 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 1. § (1) bekezdése
*51 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 1. § (2) bekezdése
*52 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 2. §-a
*53 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 3. § (1) bekezdése
*54 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 3. § (2) bekezdése
*55 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 4. §-a
*56 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 5. §-a
*57 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 6. §-a
*58 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 7. § (1) bekezdése
*59 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 7. § (2) bekezdése
*60 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 8. §-a
*61 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 9. §-a
*62 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 10. §-a
*63 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 11. §-a
*64 Módosította Kőszegpaty község Önkormányzatának 9/2014. (XI.27.) sz. rendelet 12. §-a
*65 Hatályon kívül helyezte Kőszegpaty község Önkormányzatának 3/2017.(II.20.) sz. önk. rend. 1. §-a