A szervezeti és működési szabályzatról szóló rendelet a mindenkori képviselő-testület, és szervei működésének részletes szabályait tartalmazza. E rendelet megalkotásakor figyelemmel kellett lenni a kötelező tartalmi elemekre, illetőleg célszerű volt az egyes nem kötelező elemek részletes szabályozása is a képviselő-testület működésének hatékonyabbá és gördülékenyebbé tétele érdekében. Ugyanakkor a gyakorlatban nem előforduló esetek felesleges szabályozásának kiemelése is lényeges az egyszerűbb áttekinthetőség érdekében.