Nemescsó Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2010.(XII.15.) önkormányzati rendelete

Nemescsó község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2010. (XII. 15.) számú rendelete a falugondnoki szolgálatról

Hatályos: 2011. 01. 01- 2023. 11. 15

Nemescsó Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2010.(XII.15.) önkormányzati rendelete

Nemescsó község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2010. (XII. 15.) számú rendelete a falugondnoki szolgálatról 1

2011.01.01.

Nemescsó község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló - módosított - 1990. évi LXV. törvényben kapott felhatalmazás, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló - módosított - 1993. évi III. törvény 59. § (2) bekezdése értelmében a falugondnoki szolgálat keretében ellátandó alapellátási feladatok körét, valamint a falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatokat és azok mértékét e rendeletben állapítja meg.

I. Fejezet

A rendelet célja, hatálya

1. § A rendelet célja, hogy a falugondnoki szolgálat szabályozott keretek között: - a település lakói számára a településen hiányzó, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, illetve a közszolgálatokhoz való hozzájutást elősegítse,

- a rászorult személyek szállítási problémáját megoldja, továbbá,
- a település lakosságát érintő információk gyűjtését és továbbítását biztosítsa.

2. § A rendelet hatálya a község közigazgatási területén

- életvitelszerűen tartózkodó személyekre,
- működő egyes meghatározott tevékenységet végző termelőkre és szolgáltatókra, valamint tevékenykedő egyéb szervezetekre terjed ki.
II. Fejezet

A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok

1. A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó alapellátási feladatok

3. § A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó alapellátási feladatok:

a) étkeztetésben való közreműködés,

b) házi segítségnyújtásban való közreműködés,

c) családsegítésben való közreműködés.

4. § (1) Az étkeztetésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat biztosítja az önkormányzat szociális igazgatásról és szociális ellátásról rendelet alapján megállapított szociális étkeztetés ellátás biztosítását

- az étel házhoz szállításával, vagy
- az ellátott étkezési helyre, illetve onnan otthonába szállításával.
(2) Az ellátott a szociális étkeztetés díjaként az (1) bekezdésben hivatkozott rendelet alapján megállapított térítési díjat köteles fizetni.
(3) A szállításért külön díjat nem kell fizetni akkor sem, ha a szociális étkeztetés térítési díj meghatározásakor a szállítás költségét nem vették figyelembe.
(4) Az étkeztetésben való közreműködés a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.

5. § (1) A házi segítségnyújtás jellegű feladatok során a falugondnok a rászorultaknak elvégzi

- favágást, behordást,
- takarítást,
- bevásárlást,
- gyógyszer kiváltását.
(2) A házi segítségnyújtáshoz kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.
(3) Az (1) bekezdésben leírt feladat ellátása kötelező.

6. § (1) A családsegítésben, gyermekjóléti szolgáltatásban való közreműködés során a falugondnoki szolgálat biztosítja

- a családgondozó ellátotthoz való szállításával, és/vagy
- az ellátott, illetve családja családgondozó, majd onnan településre történő szállításával,
- azzal, hogy közreműködik a gyermekjóléti, illetve családsegítő szolgálat egyéb feladataiként meghatározott tevékenységének ellátásában, ennek érdekében a lakossággal folyamatosan párbeszédet folytat, észrevételeit, tapasztalatait továbbítja.
(2) A gyermekjóléti és családsegítéshez kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.
(3) Az (1) bekezdésben leírt feladatok közül a szállítási feladatot akkor kell és lehet ellátni, ha az ellátás feltételei más módon nem biztosítható.
(4) A feladat ellátása kötelező.

2. A falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok

7. § A falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok közé az alábbi feladatok tartoznak:

a) személyszállítási feladatok,

b) önkormányzati feladathoz tartozó egyéb szállítási feladatok,

c) az önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok,

d) kapcsolattartási feladat az önkormányzat és intézményei és a lakosság között,

e) egyéb nem részletezett, szolgáltatási jellegű feladatok.

8. § (1) A falugondnoki szolgálat a személyszállítási feladati között ellátja

a) az óvodások és általános iskolások egyeztetett programokra, a "0" órás középiskolások tömegközlekedési eszközre szállítását,

b) a betegek - rendelési időnek megfelelően - házi orvoshoz, házi gyermekorvoshoz, illetve külön indokoltan egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítását,

c) a tömegközlekedéshez való - amennyiben más módon nem megoldható - csatlakozás érdekében történő szállítást,

d) kórházi, szociális otthoni, stb. látogatás céljára történő szállítást,

e) családi eseményekre történő szállítást,

f) nagybevásárlás céljára történő szállítást,

g) önkormányzati, illetve egyéb, települési rendezvényre történő szállítást.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott személyszállítási feladatok közül a falugondnok

- kötelező feladata az a), b), pontban meghatározott szállítási feladat,
- nem kötelező feladata - a c), e), f), g) pontban meghatározott szállítási feladat.

9. § (1) Az óvodások szállítása az önkormányzat által évente meghatározott keret mértékéig történik.

(2) A falugondnoki szolgálat az (1) bekezdésben megjelölt kereten túl egyedi képviselő-testületi határozat alapján végezhet szállítási szolgáltatást.

10. § (1) A betegek háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézményekbe szállítása az érintett személy településről intézményig, illetve onnan lakó helyre szállítását jelenti.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt szállítási feladatot a falugondnok csak képviselő-testületi határozat, vagy a polgármester által 24. § (2) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, átruházott hatáskörben hozott határozata alapján kell teljesíteni.

(3) A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni

- az igénylő egészségügyi állapotát,
- a kezelés jellegét (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű stb.),
- az igénylő és családja szociális helyzetét.
Az egészségügyi állapot, a kezelés jellege, valamint a szociális helyzet megítélése során szükség szerint ki kell kérni a háziorvos véleményét, illetve szükség esetén környezettanulmányt kell készíteni.
(4) A szállítási szolgáltatás térítésmentes.

11. § (1) Az igénylők

a) kórházi, szociális otthoni stb. látogatás céljára,

b) családi eseményekre,

c) nagybevásárlás céljára

történő szállítása.

(2) A szállítás térítésmentes.

(3) A szolgáltatás kivételes jellegű általában egyszerre csak egy intézményt vagy szállítási helyet érintő több - legalább 4 fő - igény esetén nyújtható egyedi igények csak rendkívüli esetben teljesíthetőek.

(4) A falugondnoki szolgálat számára a feladat nem kötelezően teljesítendő.

12. § (1) Az önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás az önkormányzat által olyan közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó közigazgatási területet érintő szállítási feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat falugondnoki szolgálat keretében való megoldását is.

A személyszállítás történhet
- meghatározott gyülekező helyről a rendezvényre, és/vagy - rendezvényről meghatározott településrészre lakóházhoz.
(2) A szállítás térítésmentes.
(3) A feladat ellátása az (1) bekezdésben fennálló feltételek teljesülése esetében a falugondnoki szolgálat számára kötelező feladat.

13. § A községben működő civil szervezetek, egyházak részére a képviselő-testület határozza meg az igénybevétel mértékét, térítési díját, díjmentességét.

14. § (1) A falugondnoki szolgálat az önkormányzati feladathoz tartozó egyéb szállítási feladatai között ellátja

a) a helyi kereskedelmi ellátáshoz szükséges szállítási, árubeszerzési feladatokat, átmeneti ellátatlanság vagy alapellátási hiány esetén,

b) a lakossági igények kielégítését szolgáló mezőgazdasági tevékenységhez kapcsolódó mezőgazdasági termékek

- szállítási,
- termeltetési,
- felvásárlási feladatait
ha az más módon nem oldható meg.
(2) A szolgáltatás térítésmentes.
(3) A falugondnoki szolgálat számára az (1) bekezdés a) feladat ellátása kötelező.

15. § (1) A falugondnoki szolgálat feladata önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvétel.

A szervezésben, lebonyolításban való részvétel konkrét feladatait a polgármester, illetve a körjegyző, vagy a képviselő-testület tagja irányításának megfelelően kell ellátni.
(2) Önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek számít többek között
- képviselő-testületi ülés,
- közmeghallgatás,
- falugyűlés,
- egyéb lakossági fórum,
- önkormányzat által szervezett egyéb rendezvények:
-- falunap,
-- idősek napja stb.
(3) A feladatellátás a polgármester, illetve a körjegyző intézkedése alapján kötelező térítés nélküli szolgáltatás.

16. § (1) A falugondnoki szolgálat kapcsolattartási feladatot is ellát

- az önkormányzat és a lakosság, valamint
- az önkormányzat intézményei és a lakosság között.
A kapcsolattartás önkormányzati vonatkozásai tekintetében a konkrét feladatokat a polgármester határozza meg.
A falugondnoki szolgálat köteles a lakosságtól érkező, önkormányzatot vagy önkormányzati intézményt érintő közérdekű kéréseket, javaslatokat, egyéb információkat haladéktalanul továbbítani az illetékes vezető felé.
(2) Az (1) bekezdés alapján leírt általános, valamint az általános feladat alapján konkretizált feladat ellátása a falugondnoki szolgálat számára kötelező.
(3) A feladatellátásért a falugondnoki szolgálatnak térítés nem jár.

Egyéb, nem részletezett feladatok

17. § A falugondnoki szolgálat köteles ellátni az egyéb, a 3-16. §-ba nem tartozó feladatokat, ha azok ellátására a polgármester intézkedése kötelezi, illetve a körjegyző utasítja és az nem ellentétes az e rendeletben meghatározott célokkal.

III. Fejezet

A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok megszervezése

1. Rangsorolása

18. § A falugondnoknak elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó szolgáltatási feladatokat kell ellátnia.

A többi kötelező feladatot úgy kell ellátnia, hogy az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátással ne ütközzön.
Az egyéb - nem kötelező - szolgáltatási feladatokat csak akkor láthatja el, ha az kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik.

19. § A kötelezően ellátandó feladatok rangsorolását a falugondnok végzi a polgármester iránymutatása szerint, míg a többi feladat esetében, amennyiben rangsorolni kell a polgármester dönt.

2. A falugondnoki szolgáltatás igénybevételi rendszere

20. § (1) Az a szociális ellátásokat az önkormányzat rendeletén alapuló határozatban foglaltak alapján lehet igénybe venni.

(2) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a szolgáltatási jellegű igénybevételekről döntsön. Az elutasító döntéssel szemben a képviselőtestületnél lehet panasszal élni.

21. § (1) A falugondnoki szolgáltatás keretében nyújtott ellátások igénybevételének lehetősége

- egyes szolgáltatások esetében kérelem alapján, vagy hivatalból hozott határozattal nyílik meg,
- egyes szolgáltatások esetében alanyi jogon jár.
(2) Ahol e rendelet az alanyi jogon való igénybevételről nem rendelkezik, ott a szolgáltatás igénybevételét kérelmezni kell.
A kérelem történhet szóban és írásban.
Lehetőség van arra, hogy az önkormányzat hivatalból is megállapítsa adott szolgáltatás igénybevételének lehetőségét.
Az igénybevétel lehetőségéről a kérelmezőt, illetve a hivatalból indított eljárás érintettjét értesíteni kell.
(3) A hozott határozatok, engedélyek egy példányát a falugondnoki szolgálatnak is át kell adni, melyek tartalmazzák, hogy adott ellátás
- a falugondnoki szolgálat számára kötelezően előírt feladat, tehát a szolgáltatás az ellátást megítélő határozat alapján ténylegesen igénybe vehető, illetve,
- a falugondnoki szolgálat számára nem kötelezően előírt feladat, ezért a határozat a vonatkozó ellátás igénybevételének lehetőségét nyitja meg, de adott szolgáltatás falugondnoki szolgálat keretében való tényleges megvalósítását nem garantálja.
(4) Az alanyi jogon igénybe vehető ellátások esetében határozatot nem kell hozni. A szolgáltatás igénybevételének jogosságát a falugondnoki szolgálatot ellátó személy ítéli meg. Az igénybevétel jogtalansága gyanúja esetén haladéktalanul megkeresi az önkormányzati hivatalt, amely intézkedik a jogosultság megvizsgálása tárgyában.
(5) A jogtalanul igénybe vett szolgáltatásokért a térítési díj összegét a képviselő-testület állapítja meg, a hasonló tárgyú piaci szolgáltatásokat alapul véve.
(6) A szolgáltatások igénybevételéből ki kell zárni azt a személyt, aki a szolgáltatások díját nem fizette meg, vagy ismételten jogalap nélkül veszi igénybe.

3. A falugondnoki szolgálat ellátása

22. § (1) A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatokat a falugondnok - a szolgálat rendelkezésre álló gépjármű segítségével - látja el. A falugondnoknak a feladatait a munkaköri leírásában, valamint a polgármester, illetve a körjegyző utasításának megfelelően kell ellátnia.

(2) A feladatokat meghatározott munkarend szerinti időben köteles ellátni.

A munkarendjét a feladatellátáshoz legjobban igazodó rend szerint kell megállapítani.
(3) A falugondnoki szolgálatot a falugondnok szabadsága, betegsége, egyéb törvényes távolmaradása esetében helyettesíteni kell.
A helyettesítés rendjét a polgármester határozza meg.
(4) A falugondnok munkaidején kívül eső feladatok ellátását, a túlmunkavégzés szabályai szerint, illetve helyettesítéssel kell megoldani.

4. Az egyes ellátásokért fizetendő térítési díj

23. § (1) Amennyiben e rendelet másként nem rendelkezik a szolgáltatások díjmentesek.

(2) A falugondnoki feladatok túlmenő szolgáltatásokért a képviselő-testület szolgáltatási díjat állapíthat meg.

24. § (1) A térítési díjról a szociális szolgáltató,a szolgáltatásról a Körjegyzőség számlát állít ki.

(2) Az árubeszerzéssel, bevásárlással, gyógyszerkiváltással kapcsolatos feladatoknál

a) a falugondnoki szolgálat átvételi elismervény fejében veszi át a vásárlási előleget, melyet a vásárlás befejeztével ismételt átvételi elismervény fejében ad vissza. A tényleges kiadásokkal számla alapján köteles elszámolni a szolgáltatást igénybevevőnek,

b) ha az árubeszerzés önkormányzati szervezésben zajlik, s azok egységcsomagos jellegűek, azonos terméket érintenek, a pénz beszedése történhet előre is. Erre vonatkozóan a polgármester vagy a körjegyző adhat egyedi utasítást.

25. § A falugondnoki szolgálat az általa beszedett térítési díjakkal legkésőbb a következő munkanap végéig köteles elszámolni. Az elszámolás a kiállított számlák, egyéb bizonylatok alapján történik.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

26. § A rendelet 2011. január 1-én lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti a falugondnoki szolgálat működéséről szóló 7/2000. (V. 31.) számú rendelet.

1

Az önkormányzati rendeletet a Nemescsó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (XI. 15.) önkormányzati rendelete 7. §-a hatályon kívül helyezte 2023. november 16. napjával.