Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 87. §-a és 91. § (1) bekezdése alapján a vagyonról és a költségvetés végrehajtásáról a számviteli jogszabályok szerinti éves költségvetési beszámolót kell készíteni. A zárszámadást a Képviselő-testület rendelettel állapítja meg. A zárszámadás megalkotásának kötelezettsége nem csak az államháztartási törvényben, hanem az Alaptörvényben és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törtvényben is szabályozott.

A költségvetés megalkotásának kötelezettsége rendeleti formában magasabb szintű jogszabályi rendelkezésnek való megfelelés érdekében szükséges.

Az államháztartási törvény, valamint annak végrehajtási rendelete a zárszámadás tartalmi elemeit szabályozza, így ezek a rendelet tervezet összeállításának alapjai.

A bevételek és kiadások főösszegét, a maradvány összegét, a mérlegszerűen bemutatott kiadásokat, bevételeket; a bevételek és kiadások előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontását; a működési bevételek és kiadások, valamint a tőkejellegű bevételek és kiadások mérlegét mutatja be mellékletenként.

A beruházási és felújítási kiadásokat; az EU-s támogatással megvalósuló programok és projektek, az önkormányzaton kívül megvalósult projektekhez való hozzájárulás pénzügyi elszámolását; a költségvetési szervek maradványát és annak felhasználását; az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését mutatja be mellékletenként.

Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.