Csempeszkopács Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (XII. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása

Csempeszkopács Község Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 5/2021. (VII. 16.) önkormányzati rendeletének módosításáról

Hatályos: 2025. 01. 01

Csempeszkopács Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (XII. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.01.01.
Csempeszkopács Község Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 5/2021. (VII. 16.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezés szerint a fenntartó önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. A rendeletben az önkormányzat az intézményi térítési díjakat határozza meg.
Csempeszkopács Község Önkormányzata az intézményi térítési díjat a szociális ellátásokról szóló 7/2021. (VII.16.) önkormányzati rendeletében szabályozza.
Az intézményi térítési díj az Szt. 115. § (1) bekezdése szerint a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg, amely nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget. Az intézményi térítési díjat a fenntartó tárgyév április 1-jéig állapítja meg, mely évente egy alkalommal korrigálható.
Az étkeztetést Csempeszkopács Község Önkormányzata az ATRPPLUSZ Közétkeztetési Kft főzőkonyhájáról biztosítja. A szolgáltatási önköltség a szolgáltató által meghatározott összeget jelenti, amely eddig 1290 Ft volt.
Az ételt a falugondnok térítésmentesen házhoz szállítja. Az önkormányzat szociális ellátásokról szóló rendeltében meghatározott intézményi térítési díj kiszállítással 815 Ft volt.
Az ATROPLUSZ szolgáltató 2024. november 5-én kelt levelében tájékoztatta az önkormányzatot arról, hogy 2025. január 1-jétől árat emel. Az emelés után a szolgáltatás önköltsége 1425 Ft lesz, amennyiben ebből levonjuk az egy étkezőre jutó állami támogatás összegét, ami 340 Ft, akkor az önkormányzat rendeletében meghatározott étkezés intézményi térítési díja kiszállítás esetén 1085 Ft lenne.
Az intézményi térítési díj meghatározásakor a szolgáltatási önköltség az intézményi térítési díj felső határa. A szolgáltatási önköltség és ténylegesen megállapított térítési díj különbözetet az önkormányzat költségvetése terhére kell biztosítani, amely egy része a szociális normatívából fedezhető.
Az önköltség számítása, valamint a különböző mértékű térítési díj emelések költségvetésre vonatkozó összegei az előterjesztés 1. mellékletében kerültek levezetésre.
Az intézményi térítési díj:
Helyben fogyasztásra nincs lehetőség.
Szolgáltatási önköltség egy étkezési napra vetítve:
1. kiszállítás esetén: 1425-Ft
Intézményi térítési díj:
1. kiszállítás esetén: 1425 Ft – 340 Ft = 1085 Ft
A személyi térítési díj megegyezik az intézményi térítési díjjal.
Bármilyen mértékű emelés az önkormányzat szociális ellátásokról szóló rendeletének módosítását teszi szükségessé, oly módon, hogy a rendelet 1. mellékletét, amely az intézményi térítési díjról rendelkezik meg kell változtatni.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése a jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható követelményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményről a testületet tájékoztatni kell.
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT
A fentiek alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendelet módosításának a várható következményeiről – az előzetes hatásvizsgálat tükrében – az alábbi tájékoztatást adom:
1. A módosítás és az új rendelet megalkotásának valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen:
1.1. társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:
- A térítési díjak emelkedésének kedvezőtlen társadalmi fogadtatása, a bevételek növekedése várható.
- A jövedelem határok megemelése kedvező társadalmi fogadtatásával, a kiadások növekedésével lehet számolni. melynek fedezete a szociális normatíva terhére biztosítható.
1.2. A módosításnak gazdasági hatásával nem számolhatunk.
1.3. A rendelet módosításának költségvetési kihatása:
A térítési díj emelés következtében az intézmény bevételeinek növekedése várható, mely dologi kiadások fedezetére fordítható.
A jövedelem határok megemelése a kiadások növekedését vonja maga után, melynek fedezete a szociális normatíva terhére biztosítható.
2. A módosításnak környezeti és egészségügyi következményei:
A környezeti és egészségügyi következmény jelen módosítással és rendeletalkotással érintett tárgyban nem realizálható.
3. Az adminisztratív terheket befolyásoló hatása:
A módosítás éves szinten nem jelent többletfeladatot az önkormányzati hatósági ügyintézés előkészítő folyamatában.
4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
Az Szt.-ben lévő felhatalmazása alapján az önkormányzatnak rendeletalkotási kötelezettsége van a szociális személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjak megállapítása vonatkozásában, azonban azok módosítására vonatkozóan a jogszabály nem ír elő kötelezettséget. A jogszabály megalkotásának elmaradása esetén a térítési díjak különbözetére a fedezetet az önkormányzatnak kell biztosítania.
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A meglévő állományi létszámban a személyi, szervezeti, tárgyi feltételek adottak. A pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.