az önkormányzati vagyonról és a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló 2/2012. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról

Általános indokolás

Tanakajd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat vagyonával kapcsolatos rendelkezéseket az önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 2/2012. (II. 15.) önkormányzati rendeletében (továbbiakban: vagyonrendelet) szabályozza.

A vagyonrendelet 5. § (3) bekezdése 1.000.000 forintban határozza meg azt az értékhatárt, amelyet meghaladó értékű üzleti vagyon tulajdonjogát átruházni csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. Ugyanezen szakasz (4) bekezdése a vagyontárgy hasznosítására is ezt az értékhatárt jelöli meg.

A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Vtv.)

13. § (1) bekezdése szerint törvényben, valamint a helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében törvényben vagy a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott értékhatár feletti nemzeti vagyon tulajdonjogát átruházni - ha törvény kivételt nem tesz - csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet.

A Vtv. 14. § (2) bekezdése alapján helyi önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan értékesítése esetén az államot minden más jogosultat megelőző elővásárlási jog illeti meg. A rendelkezés alól kivételt képez az az eset, ha a Vtv. 13. § (1) bekezdése szerint meghatározott értékhatár 20%-át el nem érő értékű ingatlan kerül értékesítésre.

A vagyontörvényben hivatkozott értékhatár törvényi meghatározása Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény 5. § (3) bekezdésének b) pontjában található, amely szerint ezt az értékhatárt a 2021. évben 25,0 millió forint egyedi bruttó forgalmi érték képezi.

A fentiek alapján Tanakajd Község vagyonrendeletében meghatározott 1 000 000 forintos értékhatár felülvizsgálata indokolt. Egyrészt azért, mert 2012 óta erre nem került sor, másrészt az ingatlanárak növekedése következtében az eddigi értékhatár nem reális. A költségvetési törvényben meghatározott értékhatár 20%-a jelenleg 5 millió forint, ezért az önkormányzati vagyonrendeletben szereplő értékhatár is erre az összegre módosul.

A Vtv. 5. § (3) bekezdése b) pontja szerint a helyi önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező nemzeti vagyonba tartoznak a helyi önkormányzat tulajdonában álló terek, parkok, közkertek.

A közpark tehát annak jellege alapján a törvény erejénél fogva az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonába tartozik. Azonban az eltelt idő alatt a 0113 hrsz. terület jellege sokat változott. A közpark mellett kialakult egy úgynevezett tároló rész, ahol a menetrendszerinti buszjáratok során használt buszok megállapodás alapján parkolhatnak, valamint sikeres pályázati eljárást követően kerékpárút került megépítésre. Vas Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály Építésügyi Osztályának VA/EOF-ÉO1/670-2/2021 számú hatósági bizonyítványa igazolja a külterület 0113 hrsz-ú ingatlan nem kizárólag közpark céljára történő használatát. Ennek megfelelően a 0113-as hrsz-ú terület földmérő által készített változási vázrajz szerinti megosztása megtörtént, a megosztást követően létrejött 0113/1 hrsz-ú ingatlan tároló területként a 0113/3 hrsz-ú ingatlan kerékpárútként a 0113/2 hrsz-ú ingatlan pedig továbbra is közparkként került feltüntetésre. Az új megváltozott használatú területek feltüntetésre kerültek az ingatlan-nyilvántartásban.

A fentiek alapján a 0113/1 hrsz-ú kivett tároló meghatározású terület már nem képezi az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonának a részét, hiszen közpark jellege megszűnt és ez az ingatlan-nyilvántartásban is átvezetésre került. Ennek megfelelően szükséges az önkormányzat forgalomképtelen vagyonából az ingatlant törölni és az önkormányzati rendelet 1. mellékletét ennek megfelelően módosítani.

Tekintettel arra, hogy a vagyonrendelet módosítására 2012 óta nem került sor és 2013-ban megalakult 6 társtelepülés megállapodása alapján a Vasszécsenyi Közös Önkormányzati Hivatal, szükséges a vagyonrendelet 6. § (1) és (2) bekezdésében a körjegyzőség elnevezés aktualizálása is.

Tanakajd, 2021. július. 14.

Görcz Gyula Csaba sk.