A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezés szerint a fenntartó önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. A rendeletben az önkormányzat az intézményi térítési díjakat határozza meg.

Tanakajd Község Önkormányzata az intézményi térítési díjat a szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendeletében szabályozza.

Az intézményi térítési díj az Szt. 115. § (1) bekezdése szerint a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg, amely nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget. Az intézményi térítési díjat a fenntartó tárgyév április 1-jéig állapítja meg, mely évente egy alkalommal korrigálható.

A szolgáltatási önköltség összege eddig 990 Ft volt. Az étkeztetést Tanakajd Község Önkormányzata a Vasszécsenyi Tündérország Óvoda és Bölcsőde főzőkonyhájáról biztosítja. Az ételt a falugondnok térítésmentesen házhoz szállítja. Az intézményi térítési díj kiszállítással 715 Ft volt. Az emelés után a szolgáltatás önköltsége 1197 Ft, az étkezés intézményi térítési díja kiszállítás esetén 858 Ft lenne.

Az intézményi térítési díjat a 29/1993. (II. 17.) Kormányrendelet (továbbiakban: R) 3. § (1) bekezdése alapján ellátási napra vetítve kell meghatározni.

A 4) bekezdés szerint az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. törvény 2. §-ának megfelelő módon kerekítve kell meghatározni.

Az R. 9. § (4) – (5) bekezdése értelmében:

Az intézményi térítési díj:

Helyben fogyasztásra nincs lehetőség.

Szolgáltatási önköltség egy étkezési napra vetítve:

Intézményi térítési díj:

A személyi térítési díj megegyezik az intézményi térítési díjjal.

Az önköltség számítása az előterjesztés 1. mellékletében került levezetésre.

Tanakajd Község Önkormányzata rendelete értelmében rendkívüli települési támogatást nyújt az elhunyt hozzátartozó temetési költségeihez.

Jelenleg temetés esetében rendkívüli települési támogatásban részesíthető az elhunyt tanakajdi állandó lakóhellyel rendelkező hozzátartozója vagy a temetésről gondoskodó más személy, aki az elhunyt személy temetéséről gondoskodott, de arra nem volt köteles, illetve tartásra köteles hozzátartozó, ahol család esetében az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem éri el a szociális vetítési alap összegének 600 %-át (171.000 Ft), egyedül élőnél a 700 %-át (199.500 Ft).

A rendelet szerint a temetési segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeinek 10%-ánál. A temetési segély összegének megállapításánál a fenti feltételek szerint vizsgálni kell a kérelmező rászorultságát, szociális helyzetét.

A rendelet a temetési segélyre való jogosultsági feltételek meghatározása mellett nem tartalmaz további méltányossági szabályt.

A méltányosság alkalmazásának szükségességét gyakorlati tapasztalatok bizonyítják.

A szociális vetítési alap, vagyis az öregségi nyugdíjminimum évek óta nem változott - 28.500.-Ft- a temetési költségek viszont a többszörösére emelkedtek. A szociális vetítési alap összegének akár a 6005-át, akár a 700 %-át alig meghaladó jövedelemmel rendelkező idős emberek, vagy gyermeküket nevelő családok, akik közeli hozzátartozójuk eltemettetéséhez kérnének segítséget már nem jogosultak a jelenlegi feltételekkel a támogatásra.

Azokban az esetekben amikor az eltemettetésről gondoskodó család vagy személy szociális helyzete indokolja, szükség lenne a méltányosságból történő elbírálásra, például arra, hogy az elhunyttal közös háztartásban élő hozzátartozó jövedelmétől függetlenül kaphatna „temetési segélyt”, vagyis a polgármester eltekinthetne a jövedelmi viszonyok vizsgálatától.

A rendelet 13. §-a az alábbiak szerint kerülne módosításra, illetve kiegészítésre:

13. § A polgármester a család életkörülményeinek mérlegelése során, a 10. § (1) bekezdésében foglalt jövedelem határtól eltérhet, amennyiben az önkormányzat saját intézményei vagy külön megállapodás útján a fogyatékos, illetve a tartósan beteg személy sajátos ellátási igényének kielégítését, fejlesztését vagy rehabilitációját nem tudja biztosítani, vagy a 12. § (1) bekezdésében meghatározott hozzátartozó az elhunyttal egy háztartásban élt.

A szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 7/2021. (VII.16.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet előzetes hatásvizsgálata

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése a jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható követelményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményről a testületet tájékoztatni kell.

A törvény 17. § (2) bekezdése szerint a hatásvizsgálat során vizsgálni kell:

a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen

aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,

ab) környezeti és egészségi következményeit,

ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint

b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és

c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.

A fentiek alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendelet módosításának a várható következményeiről – az előzetes hatásvizsgálat tükrében – az alábbi tájékoztatást adom:

1. A módosítás és az új rendelet megalkotásának valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen:

- A térítési díjak emelkedésének kedvezőtlen társadalmi fogadtatása, a bevételek növekedése várható.

- A jövedelem határok megemelése kedvező társadalmi fogadtatásával, a kiadások növekedésével lehet számolni. melynek fedezete a szociális normatíva terhére biztosítható.

1.3. A rendelet módosításának költségvetési kihatása:

A térítési díj emelés következtében az intézmény bevételeinek növekedése várható, mely dologi kiadások fedezetére fordítható.

A jövedelem határok megemelése a kiadások növekedését vonja maga után, melynek fedezete a szociális normatíva terhére biztosítható.

A környezeti és egészségügyi következmény jelen módosítással és rendeletalkotással érintett tárgyban nem realizálható.

A módosítás éves szinten nem jelent többletfeladatot az önkormányzati hatósági ügyintézés előkészítő folyamatában.

Az Szt.-ben lévő felhatalmazása alapján az önkormányzatnak rendeletalkotási kötelezettsége van a szociális személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjak megállapítása vonatkozásában, azonban azok módosítására vonatkozóan a jogszabály nem ír elő kötelezettséget. A jogszabály megalkotásának elmaradása esetén a térítési díjak különbözetére a fedezetet az önkormányzatnak kell biztosítania.

5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:

A meglévő állományi létszámban a személyi, szervezeti, tárgyi feltételek adottak. A pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.