Németbánya Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2013.(IX.26.) önkormányzati rendelete

Az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról

Hatályos: 2014. 01. 06

Németbánya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (a továbbiakban: Sztv.) 37/A. § (3) bekezdésében, 38. § (9) bekezdésében, 43/B. § (1) bekezdésében, 45. § (2) bekezdésében, 46. § (1) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, a 92. § (2) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következőt rendeli el:  

1. Általános rendelkezések



1. § (1)  E rendeletben (a továbbiakban: Rendelet) meghatározott szociális feladat és hatásköröket:

         a)      a Képviselő-testület,

         b)     a polgármester,

         c)      a jegyző

         gyakorolja.


(2)   A Rendelet határozza meg az önkormányzat költségvetése terhére nyújtandó pénzbeli, természetbeni szociális ellátások formáit, a jogosultság feltételeit, a megállapításra vonatkozó eljárási szabályokat.


(3)  A Rendeletben használt kifejezéseken az Sztv. 4. §-ában meghatározottakat kell   érteni.


2. Eljárási rendelkezések


2. §   (1)  A Rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmeket az Adász-

              teveli Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) Németbányai Ügyfélszolgálatánál (Németbánya,

              Fő tér 3.) lehet szóban, vagy írásban előterjeszteni. A kérelem benyújtására, ill. visszavonására a közigazga-

              tási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény vonatkozó szakaszai

              az irányadók.


(2)  Civil szervezetek is kezdeményezhetik a hivatalból történő eljárást.


(3)  A Hivatalnál a közigazgatási hatósági eljárás során az ügyek elektronikus úton – azon ügyek kivételével,   

  amelyek esetében magasabb szintű jogszabály rendelkezései alapján biztosítani kell - az elektronikus út

  ügyfél által történő igénybevételének lehetőségét – nem intézhetők.


   (4) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások igénybevétele önkéntes. Az ellátást

        igénylő részére a Hivatal formanyomtatványt biztosít.    


           (5) A kérelmet – ha törvény másként nem rendelkezik – az a szociális hatáskört gyakorló szerv bírálja el,

                amelynek illetékességi területén a kérelmező lakcíme van. A kérelmező lakcíme az a lakóhely vagy tar-

                tózkodási hely, ahol életvitelszerűen lakik. A lakcím megállapítása szempontjából a személyi adat- és

                lakcímnyilvántartás adatai az irányadók.


           (6) A rendszeres ellátások folyósítása havonta utólag, kifizetése minden hónap 5-éig, nem rendszeres ellátások

                kifizetése a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül a pénztárból, külön kérelem esetén

                átutalással történik.


3. § (1) A jogosultsági feltételek közül kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy háztartásban lakó személyek

           adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a

           kérelem benyújtásával egyidejűleg becsatolni. A kérelemnek tartalmazni kell az Sztv. 18. § a-h) pontjában sze-

           replő adatokat.


       (2) A jogosultság megállapításakor a havi rendszerességgel járó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző

            hónap jövedelmét, a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a

            kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell

            figyelembe venni.


(3) Jövedelem igazolható:

         a) havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző

             hónap nettó átlagkeresetéről szóló munkáltatói igazolással,

                b) munkanélküli ellátásról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátást igazoló szelvénnyel,

                    ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolással, a társadalombiztosítás keretében

                    folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátást igazoló

                    szelvénnyel, ennek hiányában az utolsó havi bankszámla kivonattal, vállalkozó esetében az illetékes

                    Nemzeti Adó- és Vámhivatal - a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év személyi jövedelemadó

                    alapjáról szóló – igazolásával.


   (4) A jövedelemszámításnál figyelmen kívül kell hagyni

                 a) a kérelem benyújtását megelőzően megszűnt havi rendszeres jövedelmet,

                 b) a vállalkozásból származó jövedelmet, feltéve, hogy a vállalkozási tevékenység megszűnt.


    (5) A jogosultsági feltételek megállapításához e §-ban szabályozottakon túl szükséges, egyes speciális

         igazolások és bizonyítékok köre a konkrét ellátási forma szabályozásánál kerül felsorolásra.


4. §   A szociális ellátási formák tekintetében a

               a) Képviselő-testület dönt

                        Ápolási díj – méltányossági

               b) Polgármester dönt

                         ba) Önkormányzati segély

                         bb) Közgyógyellátás – méltányossági

                         bc) Szülési segély

           bd) Köztemetés

                         be) Személyes gondoskodást nyújtó ellátások – étkeztetés, házi segítségnyújtás

                c) Jegyző dönt

                         ca) Aktív korúak ellátása

                                 caa) Foglalkoztatást helyettesítő támogatás

                                 cab) Rendszeres szociális segély

                         cb) Normatív lakásfenntartási támogatás

3. Együttműködési kötelezettség


5. §  (1)  A rendszeres szociális segélyben részesülő köteles együttműködni, s az ellátást megállapító határozat

             kézhezvételét követő 15 napon belül:

              a) nyilvántartásba vetetni magát,

              b) együttműködési megállapodást kötni a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó

                  Intézménye (a továbbiakban: Intézmény) családgondozóival.


(2) Az (1) bekezdésbe foglalt együttműködés az alábbi, beilleszkedést segítő  programokon való részvétellel

     valósulhat meg:

           a) munkaképesség-javító programok:

              aa) munkára és pályára állítási csoportfoglalkozások,

              ab) pályakorrekciós csoportfoglalkozások,

              ac) munkavállalási és munkakeresési tréningek,

           b) egyéni foglalkozások:

               ba) képességfejlesztés,

               bb) szocializációs hátrányok leküzdése,

               bc) családfenntartó szerep erősítése,

           c) közösségi szakmai programok

           d) csoportfoglalkozások:

               da) önismereti,

               db) önsegítő,

               dc) rehabilitációs,

               dd) reintegrációs,

               de) személyiségfejlesztő,

               df) mentálhigiénés,

               dg) kommunikációs

         tréningek.

           e) tanácsadások:

                ea) egészségügyi,

                eb) egyéni életvezetési,

                ec) életformáló,

                ed) jogi,

                ee) mentális,

                ef) munkaügyi,

                eg) rehabilitációs.


    (3)   Az együttműködés során a rendszeres szociális segélyben részesülő köteles:

  a) az Intézmény családgondozóit – előre egyeztetett időpontban – felkeresni,

                 b) a beilleszkedési terv elkészítésében, valamint a beilleszkedést segítő programokon aktívan részt venni.


     (4)    A rendszeres szociális segélyben részesülő az együttműködés során bekövetkezett mulasztása esetén 15

            napon belül igazolási kérelmet nyújthat be az Intézményhez.


4. Az együttműködési kötelezettség megszegése


6. § Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő

       személy neki felróható okból:

    a) az 5. § (1) bekezdésében rögzített nyilvántartásba vételt elmulasztja,

    b) az 5. § (2) bekezdésébe foglalt munkaképesség-javító programokon, egyéni foglalkozásokon, közösségi

        szakmai programokon, csoportfoglalkozásokon, tanácsadásokon való részvételt elmulasztja,

    c) az 5. § (3) bekezdésébe foglalt kötelezettségeit határidőben nem teljesíti.


7. §  Meg kell szüntetni a rendszeres szociális segélyre való jogosultságát annak a személynek, aki a rendszeres     

 szociális segély folyósításának időtartama alatt az Intézménnyel fennálló, a 5. §-ban előírt együttműködési 

 kötelezettségét – neki felróhatóan – két éven belül, a 6. § szerint, ismételten megszegi.


5. Normatív lakásfenntartási támogatás


8. § A normatív lakásfenntartási támogatásra való jogosultság egyéb feltétele, hogy a kérelem benyújtója, illetve az

       ellátás jogosultja a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására, életvitelszerűen lakott lakása, vagy családi

       háza

               a) udvarát, kertjét, kerítéssel kívül határos területét, járdát tisztán tartja,

          b) állagát és rendeltetésszerű használhatóságát, valamint higiénikus állapotát biztosítja.

6. Ápolási díj


9. §  A Képviselő-testület méltányossági ápolási díjban részesíti azt a hozzátartozót, aki a Képviselő-testület

       illetékességi területén lakóhellyel rendelkező, 18. életévét betöltött, tartósan beteg személy ápolását,

       gondozását végzi, feltéve, hogy

  1.             a) a gondozás más módon nem oldható meg, vagy a gondozás más módja a  Képviselő-testület számára
  2.                 nagyobb költséget jelentene, és
  3.             b) a gondozott állapota miatt a gondozó keresőtevékenységet nem folytathat, továbbá, hogy
  4.             c) a gondozott családjában az 1 főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összege
  5.                 (továbbiakban: ÖNYLÖ) 100%-át – amennyiben a gondozott egyedülálló, az ÖNYLÖ 150%-át – nem
  6.                 haladja meg.

7. Önkormányzati segély


10. §  (1) Önkormányzati segélyben kell részesíteni kérelemre azt a személyt:

       a)  akinek 1 főre számított havi nettó családi jövedelme az ÖNYLÖ-nek 130 %-át nem haladja meg,

                   b)  egyedül élő esetén az 1 főre számított havi családi jövedelme az ÖNYLÖ-nek 150 %-át nem haladja

                        meg.


(2)  Rendkívüli méltánylást érdemlő esetben, hivatalból, vagy kérelemre önkormányzati segély adható annak a

      személynek is, akinek a jövedelme az (1) bekezdésben meghatározott jövedelemhatárokat meghaladja.


(3)   A (2) bekezdésbe foglalt rendkívüli méltánylást érdemlő esetek:

                      a) elemi csapás,

                      b) rendkívüli szükséghelyzet,

                      c) kórházi ápolással járó, súlyos betegség,

                      d) baleset.


          (4)  Az önkormányzati segély legkisebb összege nem lehet kevesebb 2.000,-Ft-nál.


8. Szülési segély


11. § (1) A Képviselő-testület szülési segélyt állapít meg annak a rászoruló anyának, akinek

                  a) a gyermeke születése és a Rendelet hatálybalépése között 1 év  nem telt el,

                  b) a gyermeke a Rendelet hatálybalépését követően született.


         (2) Szülési segélyben kell részesíteni kérelemre azt a személyt:

           a) akinek 1 főre számított havi nettó családi jövedelme az ÖNYLÖ-nek 400 %-át,


           b) egyedül élő esetén az 1 főre számított havi családi jövedelme az ÖNYLÖ összegének 500 %-át

          nem haladja meg.


           (3) A szülési segély összege 50.000,- Ft.


     (4) A kérelemhez mellékelni kell a gyermek anyakönyvi kivonata másolatát, és a kérelmező és családja

          jövedelemigazolásait.


     (5) A szülési segély iránti kérelmet a szüléstől számított 1 éven belül lehet benyújtani a Hivatal Németbányai

          Ügyfélszolgálatánál.


           (6) A szülési segély megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja.


12. § (1) A Képviselő-testület az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként önkormányzati

             segélyt állapít meg annak a hozzátartozónak, aki a temetésről gondoskodott

                  a) annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy

                  b) tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja lét-

                      fenntartását veszélyezteti,

   és akinek a családjában a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembe vételével számított, 1

   főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az ÖNYLÖ 300 %-át.


        (2) Németbányán a szokásos legolcsóbb temetés összege: 100.000,- Ft.


        (3) Az (1) bekezdésbe foglalt önkormányzati segély iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 60 na-

             pon belül lehet benyújtani a Hivatal Németbányai Ügyfélszolgálatánál.


        (4) A kérelemhez, a kérelem benyújtásával egyidejűleg csatolni kell:

                 a) a halotti anyakönyvi kivonatot, amennyiben nem a haláleset helye szerint illetékes települési önkormány-

                     zattól kérik az önkormányzati segélyt,

                 b) temetés költségeiről a segélyt kérő, vagy az egy háztartásban élő családtagja nevére kiállított számlák

                     eredeti példányát.


         (5) Az (1) bekezdésbe foglalt önkormányzati segély megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgármester

              gyakorolja.

9. Közgyógyellátás


13. § (1)  A szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapot megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó

              kiadásainak csökkentésére közgyógyellátási igazolvány állítható ki.


         (2) A Képviselő-testület kérelemre, méltányosságból közgyógyellátási jogosultságot állapíthat meg minden Né-

              metbányán állandó lakóhellyel rendelkező lakó részére, aki szociálisan rászorult és gyógyító ellátása költsé-

              ge olyan magas, hogy azt létfenntartása veszélyeztetése nélkül nem képes viselni.

             

         (3) A szociális rászorultság megállapítása szempontjából, méltányosságból közgyógyellátási jogosultság

              állapítható meg annak a személynek:

                  a) akinek az 1 főre számított havi nettó családi jövedelme az ÖNYLÖ-ének 150 %-át nem haladja meg,

            b) egyedül élő esetén az 1 főre számított havi családi jövedelme az ÖNYLÖ összegének 200 %-át nem

                haladja meg.


         (4) A (2) bekezdésbe foglalt közgyógyellátási kérelemhez – a kérelem benyújtásával egyidejűleg – mellékelni kell

              a 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet 10. sz. melléklete alapján kiállított háziorvosi igazolást a havi rendszeres

              gyógyító ellátásról.


         (5) A (2) bekezdésbe foglalt méltányossági közgyógyellátás megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgármes-

              ter gyakorolja.

10. Étkeztetés


14. § (1) A Képviselő-testület a személyes gondoskodás keretében, a szociális rászorultaknak napi egyszeri meleg

étkeztetést biztosít.


        (2) Az (1) bekezdésbe foglalt ellátásra jogosultak az Sztv. 62. § (1) bekezdésébe foglalt személyek.

                  

        (3) A kérelmező az egészségi állapotát, fogyatékosságát, pszichiátriai betegségét és szenvedélybetegségét

szakorvosi igazolással, hajléktalanságát személyi okmányaival igazolja.


        (4) Az (1) bekezdésbe foglalt ellátás megszűnik:

                   a) a jogosult halálával,

                   b) a határozott időtartam lejártával,

                   c) a jogosult kezdeményezésére, illetve ha két hónapot meghaladóan nem veszi igénybe a szolgáltatást.                      

(5) A szociális étkeztetés megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja.

       

11. Aktív korúak ellátása


15. § Az aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltétele, hogy a kérelem benyújtója, vagy az ellátás jogosultja a

        lakókörnyezete rendezettségének biztosítására, életvitelszerűen lakott lakása, vagy családi háza

              a) udvarát rendben tartja,

         b) kertjét műveli, a gazt kaszálja,

         c) előtti járdát tisztán tartja, télen csúszásmentesíti, a havat eltakarítja,

         d) előtti füves közterületen gondoskodik a fű nyírásáról,

  e) rendeltetésszerű használatához szükséges épület-karbantartási munkák elvégzéséről gondoskodik.

12. Házi segítségnyújtás


16. § A Képviselő-testület a házi segítségnyújtás szolgáltatást az Intézmény által fenntartott házi szociális gondozói

         hálózaton keresztül biztosítja.


13. Záró rendelkezések


17. § (1) A Rendelet 2013. október 1. napján lép hatályba.


         (2)  A Rendelet hatálybalépésével egyidejűleg, hatályát veszti a Képviselő-testület az egyes szociális ellátási

 formák szabályozásáról szóló, 15/2012.(XII.4.) önkormányzati rendelete.