1. § (1) Nóráp község Önkormányzata közterületein, egyéb önkormányzati területeken közbiztonság növelése és bűnmegelőzési céllal, a lakosság biztonságérzetének erősítése, a jogellenes magatartások megelőzése és felderítése, valamint a közterületi rend biztosítása és az önkormányzati rendeletek kifejezettebb érvényre juttatása érdekében közterületi 5 db rendszerbe kötött működő és 1 db inaktív elemből álló térfigyelő kamerarendszert (a továbbiakban: térfigyelő rendszer) működtet.

(2) A térfigyelő rendszer az Önkormányzat tulajdonát képező műszaki eszközök és szoftverek összessége, amelyek biztosítják a közterületi képfelvétel jogszabályban előírt módon történő rögzítését, kezelését és továbbítását.

(3) A közterületi térfigyelő rendszer működtetésével kapcsolatos kiadások az Önkormányzatot terhelik, ezért a képviselő testület a költségvetésében tervezi a rendszer üzemeltetéséhez szükséges pénzügyi fedezetet.

2. § (1) A térfigyelő rendszer az üzemeltetés során a személyről, az intézkedés vagy az eljárás szempontjából lényeges körülményről, környezetről, tárgyról, állatról, járműről, egyéb különleges helyzetben releváns környezeti észlelésről kép- és hangfelvételként megjelenítendő adatot (a továbbiakban együtt: felvétel) készíthet.

(2) Az Önkormányzat, a jegyző és az általa kijelölt köztisztviselő, valamint az Önkormányzat képviselő testülete által a polgármester kivételével kijelölt képviselő tagja - a különleges adat és a bűnügyi személyes adatkör kivételével - a közterületi- és térfigyelő kamera-rendszer által rögzített adatok kezelésével személyes adatot kezelő jogi személyként jár el.

3. § (1) A térfigyelő rendszer kiépítése és működtetése során az Önkormányzat e rendeletben meghatározott közterületen képfelvevőt (kamerát, valamint arckép és rendszámfelismerő kamerát) helyezhet el és ott felvételt készíthet. A képfelvevő által megfigyelt területre belépő személyek tájékoztatására figyelemfelhívó feliratot, jelzést, ismertető táblát kell elhelyezni a képfelvevők elhelyezéséről, az adatkezelés tényéről.

(2) A térfigyelő rendszer képfelvevőinek elhelyezését, valamint a képfelvevővel megfigyelt közterületek kijelölését a rendelet 1. melléklete tartalmazza. A térfigyelő rendszer redukálásáról vagy bővítéséről, működtetésének szüneteltetéséről, a képfelvevők áthelyezéséről, megszüntetéséről, a polgármester előterjesztése alapján a képviselő-testület dönt.

4. § (1) A képfelvevők elhelyezéséről és a képfelvevők által megfigyelt közterületekről vagy önkormányzati területekről a működtető önkormányzat tájékoztatja a rendőrséget, valamint ezeket a polgármesteri hivatal honlapján közzéteszi.

(2) Egyedi elbírálás alá eső indokolt esetben önálló önkormányzati kezdeményezésére, lakossági vagy társszerv, más hatóság javaslatára a képviselő testület döntése alapján megfigyelési időtartam megjelölésével az 1. melléklet kiegészítésében megjelölt felállítási hellyel ideiglenes képfelvő is elhelyezhető.

(3) A kijelölt időtartamú ideiglenes képfelvevő kihelyezése során az általános működési és adatbiztonsági feltételek teljesülése mellett a már meglévő rendszerrel való hálózati kompatibilitás nem kötelező.

5. § Bűnüldözési, bűnmegelőzési, közlekedésrendészeti, nyomozati vagy egyéb hatósági hatáskörrel rendelkező szerv (pl. népegészségügyi, állategészségügyi, ebrendészeti) megkeresése alapján, illetve titkos adatgyűjtési körben bírói vagy ügyészi engedély alapján az Önkormányzatnak adattovábbítási együttműködési kötelezettsége állhat fenn. Ezen együttműködés során közterületi vagy más önkormányzati területek nyílt (pl. sebességmérő kamera) vagy konspirált (rejtett kamera, infrakamera, vadkamera) megfigyelésére az eljáró hatósági szerv kizárólagos adatkezelésében lévő telepített képrögzítő eszköz is elhelyezhető. Ezen esetben a rögzített adat megismerésére az Önkormányzat – amennyiben az eljárás érdekeit nem veszélyezteti – jogosult.

6. § (1) A felvétel kezelése során az adatkezelő köteles megtenni az ahhoz szükséges szervezési, technikai, biztonságtechnikai és egyéb adatbiztonsági intézkedéseket, hogy az érintett személy személyes adatait, így különösen magántitkait és magánéletének körülményeit illetéktelen harmadik személy tudomására jutásától megóvja.

(2) A képfelvevő tárhelyének adatrögzítési hitelessége szempontjából meg kell akadályozni az illetéktelen hozzáférést, törlést, adatkinyerést egyéb manipulatív beavatkozást. A képfelvevőt a jegyző, a jegyző által kijelölt köztisztviselő, illetve a képviselő-testület – polgármester kivételével – kijelölt tagja, valamint a rendszergazda üzemeltetheti és kezelheti.

(3) A rendszer és a tárhely kezelésére jogosultak névsorát a 2. melléklet tartalmazza. A tárhely kezelését hitelesített, számozott lapoldallal ellátott füzetben is vezetni kell.

7. § A felvételeket az Önkormányzat védett, három szintű zsilip-beléptető rendszerű biztonsági ajtókon át megközelíthető „Önkormányzati tárgyaló- Polgármesteri Iroda” elnevezésű helyiségében lévő tárhely rögzítőn kezeli. Belépési zsilip-szintek: 1.biztonsági hengerzárral ellátott főbejárati faajtó, 2. ötpontos záródású biztonsági hengerzárral ellátott szélfogó műanyagajtó, 3. biztonsági hengerzárral és kiegészítő felső bevésőzárral ellátott irodai faajtó. Az Önkormányzat a helyiség további védelmére nyitásérzékelő jelző- riasztóegységet telepít és/vagy a tárhely adatrögzítő kezelőegységét az illetéktelen nyitást jelző riasztó berendezéssel ellátott zárható, védett fémkazettában helyezi el.

8. § (1) A képfelvételek rögzítés helyszínén elkövetett bűncselekmény vagy szabálysértés miatt indult eljárásban, jogsértés miatt indított közigazgatási hatósági, önkormányzati eljárásban, hatósági vagy hivatalos személy intézkedési jogszerűségének, vagy intézkedési kötelezettsége elmulasztásának megállapítására irányuló eljárásban, a felvételen szereplő személy jogsérelme okán, jogainak érvényesítése vagy gyakorlása illetve annak jogellenes akadályozása érdekében indított eljárásokban, valamint egyéni kérelem elbírálását követően vagyonbiztosítási kártérítési eljárásokban használhatóak fel.

(2) Kérelemre biztosítani kell továbbá, hogy a felvételen szereplő személy – a felvétel törlésének időpontjáig – megtekinthesse és megkaphassa a róla készült felvételt. Ha a felvételen szereplő személy jogainak érvényesítésére eljárást indított, részére az adatkezelési határidőn belül benyújtott kérelemére a felvételt továbbítani kell.

(3) A rögzített felvételen szereplő személy részére az adattovábbítás költségmentes azzal, hogy az adattovábbítást az adatkezelő elektronikus úton teljesíti. Külső adathordozóra történő felvétel kiadás során fokozottan szükséges a rendszeróvás okán a vírusvédelem ellenőrzése. A rögzített felvételt; ha az eljárásra jogosult szerv, hatóság megkeresésére vagy a felvételen szereplő személy kérelmére továbbításra került a továbbítással egyidejűleg törölni kell, további archiválás, biztonsági másolat készítése, tárolása tilos.

9. § (1) A rögzített felvételt a rögzítést követő harminc nap elteltével az adatkezelő, haladéktalanul törli a rendszer technikai kalibrálásának automatizálása útján. További eljárást igénylő, vagy az adott helyzet körülmények tisztázására szolgáló esetben a tisztázandó ügy releváns szempontjaira kiterjedően a felvételek másolása, archiválása vagy az adatkezelési határidőn belül (30 nap) lehetségesek.

(2) Az önkormányzat hatáskörbe tartozó, önállóan észlelt, vagy tudomására jutó jogsérelem esetén az eljárást a bizonyító erővel bíró felvétel haladéktalan mentése mellett a tudomásra jutástól számított 5 munkanapon belül kezdeményezi az eljárásra jogosult szervnél vagy hatóságnál.

(3) Ha az eljárásra jogosult szerv vagy hatóság az Önkormányzat értesítési és kezdeményezési intézkedését befogadta és az eljárást megindításáról vagy megtagadásáról az Önkormányzatot, mint adatkezelőt tájékoztatta a rögzített felvétel az eljárásra jogosult szerv vagy hatóság részére történő továbbításáig kezelhető azzal, hogy az adatkezelés időtartama nem haladhatja meg a 30 napot.

10. § (1) A felvételek terrorcselekmények vagy más bűncselekmények megelőzése, felderítése és megszakítása céljából, nemzetbiztonsági védelmi és elhárítási, népegészségügyi , állategészségügyi és állatjóléti, ebrendészeti, hatósági információszerzési, továbbá nemzetbiztonsági, iparbiztonsági, belső biztonsági és bűnüldözési feladatok ellátása céljából, a katasztrófavédelmi, tűzvédelmi hatósági feladatok ellátása céljából, illetve hatósági megkeresésre körözött személy vagy tárgy azonosítása érdekében is felhasználhatóak.

(2) Az Önkormányzat a rögzített felvételt hivatalos felhasználási célból – bizonyítási eszközként – a szabálysértési eljárásra jogosult szerv, illetve büntetőeljárásban a bíróság, az ügyészség, a nyomozó hatóság, nemzetbiztonsági szolgálat, a hivatásos katasztrófavédelmi szerv, eljárást folytató más hatósági szerv megkeresésére vagy adatkérésére továbbíthatja. A megkeresésben vagy adatkérésben meg kell jelölni az eljárás tárgyát, ügyszámát és a rögzített felvétellel bizonyítandó tényt melyet az adatkezelő az adatteljesítése során és azzal összefüggésben kezel.

(3) Közigazgatási hatósági eljárásban az eljáró hatóság megkeresésére a rögzített felvétel továbbítható, ha a megkereső hatóság a megkeresésben az eljárás tárgyát, ügyszámát és a rögzített felvétellel bizonyítandó tényt megjelöli. Az adat hatósági kényszerintézkedéssel – lefoglalás – is megszerezhető.

(4) Amennyiben a felvétel az eljárás szempontjából indifferens személy jogát vagy jogos érdekét (különösen a magánélet tiszteletben tartása és óvása) a rögzített esemény súlyosan hátrányosan érinti a bizonyítási eszközként a felvételt azzal a záradékkal szükséges kiadni, hogy a továbbított adat azon részének kitakarása szükséges, amely az indifferens személy jogát vagy jogos érdekeit súlyosan hátrányosan érinti. Ennek végrehajtásáért az adatkérő szerv felelős.

11. § Nóráp község Önkormányzata által folytatott bármely hivatalos eljárás során az írásos megkeresés mellőzhető, helyette az adatkinyerésre utaló feljegyzést kell alkalmazni, melyet az ügy irataihoz kell csatolni. A feljegyzést a jegyző, kirendeltségvezető, a jegyző által adatkezelőként kijelölt köztisztviselő készíti el.

12. § (1) A rögzített felvétel továbbítására irányuló megkeresést meg lehet tagadni akkor, ha a kért felvétel a megkeresésben meghatározott tény bizonyítására egyértelműen alkalmatlan (pl. a kamera vagy az adatrögzítő működésképtelen volt, a felvételi látószögön kívül eső helyszín, rögzítést teljes egészében gátló látási viszonyok), vagy a kért adat az adatőrzési időn kívül esik.

(2) Magánszemély adatkérése abban az esetben tagadható meg, ha a rögzített esemény az az eljárás szempontjából indifferens személy jogát vagy jogos érdekét (különösen a magánélet tiszteletben tartása és óvása) súlyosan hátrányosan érinti.

13. § (1) A közterületi képfelvételek kezelése során a diplomáciai és konzuli képviseletek, valamint azok személyzetének mentességét, továbbá más, törvényben megállapított mentességeket tiszteletben kell tartani.

(2) A közterületi térfigyelő kamerarendszer adatkezelési és adatvédelmi szabályzatát a rendelet 3. melléklete tartalmazza.

14. § Ez a rendelet 2025. augusztus 11-én lép hatályba.