Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2022. (V. 15.) önkormányzati rendelete
a Falugondnoki Szolgálatról
Hatályos: 2024. 02. 23Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2022. (V. 15.) önkormányzati rendelete
a Falugondnoki Szolgálatról
Adásztevel Község Önkormányzat polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése szerinti hatáskörében, a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021.(I.29.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetben, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdése és a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000.(I.7.) SZCSM rendelet 39. § (1-3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következőt rendeli el:
1. A rendelet célja, hatálya
1. § (1) E rendelet (a továbbiakban: Rendelet) hatálya kiterjed Adásztevel község közigazgatási területén lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. §-ában megjelölt személyekre.
(2) A falugondnoki szolgáltatás célját az Szt. 60. § (1) bekezdése tartalmazza.
2. Általános rendelkezések
2. § (1) A falugondnok által nyújtott szolgáltatás (a továbbiakban: Szolgáltatás) működési engedélyhez kötött tevékenység.
(2) A falugondnokot - minősített szavazati aránnyal – Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) nevezi ki és menti fel.
(3) A falugondnok felett az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.
(4) A falugondnok az elvégzett munkáról a tárgyévet követő március 31-ig köteles beszámolni a Képviselő-testületnek.
3. A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok
3. § (1) A Szolgáltatás keretében ellátandó alapellátási feladatok:
a) Közreműködés az
aa) étkeztetésben,
ab) házi segítségnyújtásban,
ac) a közösségi és szociális információk szolgáltatásában,
ad) családsegítő szolgálat igénybevételének támogatásában.
b) Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása, így
ba) a háziorvosi rendelésre szállítás,
bb) az egyéb egészségügyi intézménybe szállítás,
bc) a gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása.
c) Az óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása, így
ca) az óvodai szabadidős programokra szállítás,
cb) az egyéb gyermekszállítás.
(2) A Szolgáltatás számára meghatározott közvetlen, személyes szolgáltatások közül kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások:
a) a közösségi, művelődési, sport- és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése,
b) az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,
c) az egyéb lakossági szolgáltatások, illetve az (1) bekezdés a) pontjában meghatározottakon kívüli egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés.
(3) Az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások:
a) az ételszállítás önkormányzati intézménybe,
b) az önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére,
c) a Szolgálat működtetésével kapcsolatos teendők ellátása.
4. Étkeztetésben való közreműködés
4. § (1) Az étkeztetésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat (a továbbiakban: Szolgálat) biztosítja a Képviselő-testület által megállapított szociális étkeztetést
a) az étel házhoz szállításával, vagy
b) az ellátott étkezési helyre, vagy onnan otthonba szállításával.
(2) Az ellátott a szociális étkeztetés díjaként a Képviselő-testület rendelete alapján megállapított térítési díjat köteles fizetni.
(3) Szociális étkeztetés hiányában a Szolgálat közreműködik a rászorulók részére a legközelebbi közétkeztetési pontról megrendelt étel kiszállításában.
(4) A (3) bekezdésbe foglalt szállításért külön díjat nem kell fizetni.
(5) Az étkeztetésben való közreműködés a Szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.
5. A házi segítségnyújtásban való közreműködés
5. § (1) A házi segítségnyújtásban való közreműködés során a Szolgálat biztosítja igény és a szolgáltatást ellátó intézménnyel kötött ez irányú megállapodás esetén
a) a házi gondozó ellátotthoz való szállítását,
b) a házi gondozói – nem szakmai jellegű – feladatok ellátását (pl. bevásárlás, gyógyszer kiváltás, favágás, fa behordása, takarítás, bevásárlás).
(2) A házi segítségnyújtáshoz kapcsolódó Szolgáltatás térítésmentes és kötelezően ellátandó feladat.
6. Közösségi és szociális információk szolgáltatásában való közreműködés
6. § (1) A Szolgálat kapcsolattartási feladatot is ellát az önkormányzat és a lakosság, valamint az önkormányzat intézményei és a lakosság között.
a) A kapcsolattartás önkormányzati vonatkozásai tekintetében a konkrét feladatokat a polgármester határozza meg.
b) A Szolgálat köteles a lakosságtól érkező, az önkormányzatot, vagy önkormányzati intézményt érintő közérdekű kéréseket, javaslatokat, egyéb információkat haladéktalanul továbbítania az illetékes vezető (polgármester, jegyző) felé.
(2) Az (1) bekezdés alapján leírt általános, valamint az általános feladat alapján konkretizált feladat ellátása a Szolgálat számára kötelező.
(3) A feladat ellátásáért a Szolgálatnak térítés nem jár.
7. Családsegítő szolgálat támogatása
7. § (1) A családsegítésben való közreműködés során a Szolgálat közreműködik az ellátás biztosításában
a) a családgondozó és a gyermekjóléti szakszolgálat munkatársának ellátotthoz való szállításával, és/vagy
b) az ellátott, vagy családja Családsegítő Központba, majd onnan településre történő szállításával,
c) a családsegítő szolgálattal folyamatos párbeszéd folytatásával, észrevételei, tapasztalatai továbbításával.
(2) Az (1) bekezdésben leírt feladatok közül a szállítási feladatot akkor kell ellátni, ha a vonatkozó, szociális ellátásra való jogosultságot előíró határozat ezt kifejezetten tartalmazza. Az egyéb, nem szállításhoz kapcsolódó feladat ellátása kötelező.
(3) A családsegítéshez kapcsolódó Szolgáltatás térítésmentes.
8. Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása
8. § (1) A betegek háziorvosi rendelőbe, vagy egyéb egészségügyi intézményekbe szállítása az érintett személy településről intézményig, vagy onnan lakóhelyre szállítását jelenti.
(2) Az (1) bekezdésbe foglalt szállítási feladatot a falugondnok – a sürgős, azonnali ellátást igénylő esetek kivételével – a polgármester engedélye alapján teljesítheti.
(3) A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni:
a) az igénylő egészségügyi állapotát,
b) a kezelés jellegét (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű, stb.),
c) az igénylő és családja szociális helyzetét.
(4)1
(5) Térítésmentes a településen és a helyi alapellátási körzeten belüli, háziorvoshoz történő szállítás (Adásztevel, Nagytevel és Homokbödöge községek területén), ha
a) a szállításra sürgősségi ellátás miatt került sor,
b) az ellátás más módon nem, vagy csak aránytalan hátrány elszenvedése árán biztosítható,
c) az ellátás igénybevétele tömegközlekedési eszközzel nem megoldható, és az ellátást igénybevevő családjában nincs saját tulajdonú üzemképes gépjármű, vagy a jármű vezetésére alkalmas személy.
(6)2
9. Az óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása
9. § (1) Az óvodai nevelést ellátó intézmény neve és székhelye: Adászteveli Óvoda, 8561 Adásztevel, Árpád u. 95.
(2) Az óvodáskorú gyermekek szállítási feladata azt jelenti, hogy meg kell oldani az önkormányzat intézményében nevelkedő gyermekek óvodai szabadidős programjaira való szállítását és onnan az intézménybe való visszaszállítását.
(3) A (2) bekezdésben megjelölt szolgáltatás térítésmentes és kötelezően ellátandó feladat.
(4) A Szolgálat egyéb, az (1) bekezdésben nem megjelölt oktatási-nevelési intézménybe történő rendszeres szállítási feladatot egyedi képviselő-testületi határozat alapján végezhet. Ez a feladatellátás a Szolgálat számára - a határozatban foglaltaknak megfelelően - lehet kötelező, vagy nem kötelező feladat.
(5) A szállítási szolgáltatás ingyenes, kivéve a (4) bekezdés szerinti szállítási szolgáltatást, ahol a határozat térítési díjfizetési kötelezettséget is ír elő.
10. § (1) A Szolgálat eseti jelleggel közreműködik az iskoláskorú gyermekek szállításában, különösen abban az esetben,
a) ha az Ugodi Német Nemzetiségi Nyelvoktató Általános Iskola (a továbbiakban: Iskola) kijelölt oktatási intézmény fenntartója rendkívüli körülmények miatt nem tudja megoldani a tanulók intézménybe, vagy onnan a település közigazgatási területére történő szállítását,
b) ha az Iskola kijelölt oktatási intézmény fenntartója a tanulók iskolai rendez- vényre, kulturális-, vagy sporteseményre történő eseti szállítását kéri.
(2) A nem az Iskola kijelölt intézményben tanuló gyermekek esetében - a szülők kérése alapján - a Szolgálat eseti jelleggel közreműködik az iskoláskorú gyermekek szállításában, ha az intézmény munkarendje, programja nem igazodik a tömegközlekedés rendjéhez, és így a tanulók intézménybe, vagy onnan a település közigazgatási területére jutása nem megoldható.
(3) A Szolgálat számára az (1) és (2) bekezdésekben részletezett feladat ellátását a polgármester engedélyezheti. A 9. § (4) és 10. § (1) és (2) bekezdéseiben részletezett feladatok ellátása nem akadályozhatja aránytalanul a Szolgálatot egyéb, kötelező feladatainak ellátásában.
10. Egyéb szolgáltatások
11. § (1) A falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok közé az alábbi feladatok tartoznak:
a) személyszállítási feladatok,
b) önkormányzati feladathoz tartozó szállítási, anyagbeszerzési feladatok,
c) az önkormányzati, közösségi rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok,
d) az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,
e) egyéb szolgáltatási jellegű feladatok.
(2) Az (1) bekezdésben részletezett, egyéb szolgáltatási tevékenységek ellátása nem akadályozhatja aránytalanul a Szolgálatot egyéb, kötelező feladatainak ellátásában.
(3)3
(4) A szállításért nem kell térítési díjat fizetni
a)4
b) önkormányzati, vagy egyéb települési rendezvényre szállítás esetén,
c) az önkormányzati feladatellátáshoz tartozó szállítási, anyagbeszerzési feladatok ellátásakor,
d) a Helyi Esélyegyenlőségi Program megvalósulása érdekében végzett, a polgármester, vagy a Képviselő-testület döntésén alapuló feladatok ellátása során,
e) helyi civil szervezetek részére, együttműködési megállapodás, vagy Képviselő-testületi határozat alapján végzett szolgáltatás esetén.
(5) A Szolgálat köteles ellátni az egyéb, fentebb nem részletezett feladatokat is, ha azok ellátására a polgármester utasítja, vagy intézkedése kötelezi, és az nem ellentétes a Rendelet 1. §-ában meghatározott céllal.
11. A Szolgálat keretében ellátandó feladatok rangsorolása
12. § (1) A falugondnoknak elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó szolgáltatási feladatokat kell ellátnia. A többi kötelező feladatot úgy kell ellátnia, hogy az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátással ne ütközzön.
(2) Az egyéb – nem kötelező – szolgáltatási feladatokat csak akkor láthatja el, ha azok a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik.
(3) A kötelezően ellátandó feladatok rangsorolását a falugondnok végzi a polgármester iránymutatása szerint, míg a többi feladat esetében, amennyiben rangsorolni kell, a polgármester dönt.
12. A Szolgáltatás igénybevételi rendszere
13. § (1) A Szolgáltatás keretében nyújtott ellátások igénybevételének lehetősége: egyes szolgáltatások esetében kérelem alapján, vagy hivatalból hozott határozattal nyílik meg, más szolgáltatások esetében alanyi jogon jár.
(2) Ahol a Rendelet a szolgáltatás engedélyezését kérelemhez köti, ott a szolgáltatás igénybevételét kérvényezni kell. Lehetőség van arra, hogy a Képviselő-testület hivatalból is megállapítsa adott szolgáltatás igénybevételének lehetőségét. Az igénybevétel engedélyezéséről a kérelmezőt, illetve a hivatalból indított eljárás érintettjét a döntésről értesíteni kell.
(3)5
(4) Az alanyi jogon igénybe vehető ellátások esetében külön határozatot nem kell hozni. A Szolgáltatás igénybevételének jogosságát a polgármester ítéli meg.
(5) A kérelem elutasítását alakszerű határozatba kell foglalni.
14. §6
13. A Szolgálat ellátása
15. § (1) A Szolgálat keretében ellátandó feladatokat a falugondnok, a szolgálat rendelkezésére bocsátott gépjármű segítségével látja el.
(2) A falugondnok feladatait a munkaköri leírásának és a polgármester utasításának megfelelően kell ellátnia.
(3) A feladatokat a falugondnok heti 40 órás átlagos munkaidejű munkarend szerinti időben köteles ellátni. A falugondnok munkarendjét a feladatellátáshoz legjobban igazodó rend szerint kell megállapítani.
(4) A falugondnokot szabadsága, betegsége, egyéb törvényes távolmaradása esetében helyettesíteni kell. A helyettesítésről a polgármester Homokbödöge Község Önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás alapján, vagy egyéb módon gondoskodik.
(5) Az eseti helyettesítéssel üzemelő Szolgálat csak a kötelezően ellátandó feladatokra terjed ki.
14. A falugondnok egyéb feladatai
16. § (1) Amennyiben a falugondnok Szolgálattal kapcsolatos feladatai munkaidejét nem töltik ki, a munkaidőkerete mértékéig egyéb feladatokkal is megbízható. Ezek keretében különösen
a) részt vesz a község közterületeinek karbantartásában, gondozásában,
b) az önkormányzati tulajdonú intézményekben, épületeken, ingatlanokon kisebb, szakértelmet nem igénylő karbantartási munkákat végez,
c) szervezi, segíti és felügyeli a közhasznú munkavégzést,
d) a rendeletben nem meghatározott szolgáltatási feladatokat végez.
(2) A falugondnok az (1) bekezdés szerinti feladatait a polgármester irányításával és utasítása szerint végzi.
15. Az egyes ellátásokért fizetendő térítési díj
17. §7
18. §8
19. §9
20. §10
21. § (1) Az árubeszerzéssel, bevásárlással, gyógyszerkiváltással kapcsolatos feladatoknál a falugondnok átvételi elismervény fejében veszi át a vásárlási előleget, melynek maradványát a vásárlás befejeztével, ismételt átvételi elismervény fejében adja vissza. A tényleges kiadásokkal nyugta alapján köteles elszámolni a Szolgáltatást igénybevevőnek. Az elszámolás megtörténtét az igénybevevő aláírásával igazolja. Az átvételi elismervény, az elszámolás és az elismervény mintáját az 5–7. mellékletek tartalmazzák.
(2) A leigazoltatott elszámolást a falugondnoknak 3 hónapig meg kell őrizni.
16. Hatályba léptető rendelkezés
22. § Ez a rendelet 2022. június 1-jén lép hatályba.
1. melléklet11
2. melléklet12
3. melléklet13
4. melléklet14
A 8. § (4) bekezdését az Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 20.) önkormányzati rendelete 1. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 8. § (6) bekezdését az Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 20.) önkormányzati rendelete 1. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 11. § (3) bekezdését az Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 20.) önkormányzati rendelete 1. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
A 11. § (4) bekezdés a) pontját az Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 20.) önkormányzati rendelete 1. § d) pontja hatályon kívül helyezte.
A 13. § (3) bekezdését az Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 20.) önkormányzati rendelete 1. § e) pontja hatályon kívül helyezte.
A 14. §-t az Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 20.) önkormányzati rendelete 1. § f) pontja hatályon kívül helyezte.
A 17. §-t az Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 20.) önkormányzati rendelete 1. § g) pontja hatályon kívül helyezte.
A 18. §-t az Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 20.) önkormányzati rendelete 1. § g) pontja hatályon kívül helyezte.
A 19. §-t az Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 20.) önkormányzati rendelete 1. § g) pontja hatályon kívül helyezte.
A 20. §-t az Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 20.) önkormányzati rendelete 1. § g) pontja hatályon kívül helyezte.
Az 1. mellékletet az Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 20.) önkormányzati rendelete 1. § h) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. mellékletet az Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 20.) önkormányzati rendelete 1. § i) pontja hatályon kívül helyezte.
A 3. mellékletet az Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 20.) önkormányzati rendelete 1. § j) pontja hatályon kívül helyezte.
A 4. mellékletet az Adásztevel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 20.) önkormányzati rendelete 1. § k) pontja hatályon kívül helyezte.