Adorjánháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2018 (III.14.) önkormányzati rendelete

Adorjánháza Község Önkormányzata 2018. évi költségvetéséről

Hatályos: 2018. 03. 14- 2019. 05. 29

Adorjánháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:



1. Általános rendelkezések


1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Adorjánháza Község Önkormányzata Képviselő-testületére.


       (2) A rendeletben foglaltak végrehajtását az önkormányzat képviselő-testülete, polgármestere, jegyzője a gazdálkodás folyamatainak belső ellenőrzésével ellenőrzi.



2. A költségvetés bevételeinek és kiadásainak főösszege


2. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetésének

               a) bevételi főösszegét 46.769.427,- forintban,

               b) kiadási főösszegét  46.769.427,- forintban állapítja meg.


      (2) Az önkormányzat 2018. évi költségvetési főösszesítőjét az 1. melléklet tartalmazza.


3. § a) A költségvetési bevételek előirányzata 42.596.914.- forint,

    b) a finanszírozási műveletek bevétele 4.172.513.- forint, mely a működésű célú pénzmaradvány, illetve az államháztartási megelőlegezés összege.


4. § a) A költségvetési kiadások előirányzata 45.847.081- forint,

      b) a finanszírozás műveletek kiadása 922.346.- forint, mely államháztartási megelőlegezés összegének visszafizetési kötelezettsége.


5. § Az önkormányzat sem működési célú, sem felhalmozási célú hitel felvételt nem tervez.


6. § (1) A 2. § a) pontban meghatározott bevételi főösszeg rovatrend szerinti részletezését az 1. melléklet, a költségvetési bevételek részletezését a 2. melléklet, a finanszírozási bevételek részletezését az 5. melléklet tartalmazza.


       (2) A 2. § b) pontban megállapított kiadási főösszeg rovatrend szerinti részletezését az 1. melléklet, a költségvetési kiadások részletezését a 3. melléklet, a kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok kiadásainak részletezését a 4. melléklet, a finanszírozási kiadások részletezését a 6. melléklet tartalmazza.


       (3) A működési célú bevételek és kiadások 3 éves alakulását a 7. melléklet tartalmazza.


       (4) A felhalmozási célú bevételek és kiadások 3 éves alakulását a  8. melléklet tartalmazza.


       (5) A működési célú általános tartalékot a 9. melléklet mutatja be.


       (6) Az éves likviditási és előirányzat-felhasználási ütemtervet a 10. melléklet tartalmazza.


       (7) A közvetett támogatásokat tartalmazó kimutatást a 11. melléklet tartalmazza.


       (8) A képviselő-testület az intézmények létszámkeretét a 12. melléklet szerint határozza meg.


      (9) Az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a 2018. évi költségvetési év és az azt követő három évre várható összegéről kimutatást 13.melléklet tartalmazza.


7.§ Az önkormányzat a 2018. évi költségvetésének hiányát 3.250.167,-Ft-ban állapítja meg, melyet a költségvetés pénzmaradvány összege finanszíroz.



3. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok


8. § (1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a költségvetésben előírt bevételek beszedésére és a jóváhagyott kiadások teljesítésére.


       (2) A kiadási előirányzatok, amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be, nem teljesíthetők.


    (3) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a központi költségvetésből meghatározott célra engedélyezett pótelőirányzatot, a pályázat útján elnyert összegeket előirányzat-átcsoportosítás címén engedélyezze.



4. Az önkormányzat gazdálkodása és előirányzat módosítása


9. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat költségvetését a költségvetési rendelet módosításával megváltoztathatja.


       (2) Az önkormányzat a kiemelt előirányzatait csak a képviselő-testület költségvetési rendeletet módosító rendelete alapján módosíthatja.


      (3) Az előirányzat-módosításokról, átcsoportosításokról a polgármester a képviselő-testületet 30 napon belül tájékoztatja. A képviselő-testület emiatt az első negyedév kivételével negyedévente, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét.



5. A személyi juttatásokkal és a munkaerővel való gazdálkodás


10. § (1) Az önkormányzat a személyi juttatások és a létszám előirányzatával önállóan gazdálkodik.


        (2) A jóváhagyott létszám előirányzat nem léphető túl, annak növeléséhez a képviselő-testület jóváhagyása szükséges.



6. A költségvetés előre nem tervezhető bevételeivel és kiadásaival kapcsolatos szabályok


11. § A jóváhagyott éves költségvetésen belül a nemzeti közbeszerzési értékhatár 25%-a alatti és nettó 300.000,-Ft feletti beszerzések esetében a polgármester minimum három átlátható gazdasági szereplőtől árajánlatot kér be. A polgármester és az alpolgármester jogosult dönteni a beszerzéssel kapcsolatban.



7. Pénzmaradvány megállapításának, elszámolásának és felhasználásának szabályai


12. § (1) A képviselő-testület felhatalmazást ad a polgármesternek, hogy az önkormányzat szabad pénzeszközeit, amennyiben a számlát vezető hitelintézetnél jobb feltételeket tud elérni, bármely hitelintézetnél betétként elhelyezze.


       (2) Az önkormányzat javára vezetett bankszámla egyenleg banki betétként történő rövid távú elhelyezésére a kötelezettségvállalásra, utalványozásra felhatalmazott személyek jogosultak.


         (3) Átmenetileg szabadon felhasználható költségvetési pénzeszközök terhére történő államilag garantált értékpapír vásárlással kapcsolatos jogügyletre a polgármester jogosult.



8. Költségvetési gazdálkodásra vonatkozó további szabályok


13. § Felújítás, beruházás csak akkor indítható, ha a szükséges fedezet rendelkezésre áll.


14. § (1) A képviselő-testület egyesületek, civil szervezetek, alapítványok részére támogatást nyújthat.


        (2) Az alapítványok részére pénzeszközt átadni kizárólag a képviselő-testület döntése alapján lehet, csak abban az esetben, ha a költségvetésben a támogatás fedezete rendelkezésre áll, és nem jár hitelfelvétellel.


       (3) Csak azok az egyesületek, civil szervezetek, alapítványok kaphatnak támogatást, akik a kapott támogatás felhasználásának ellenőrzését biztosítják. A támogatáshoz megállapodást kell készíteni. A 2018. évi támogatás feltétele, hogy a 2017. évben kapott összegről a támogatott egyesület, civil szervezet elszámolást készít a támogatási megállapodásban megjelölt határidőig. A támogatás megállapításánál figyelembe kell venni, hogy a támogatott szervezet az önkormányzat költségvetésében szereplő más előirányzatokból milyen nagyságrendben és milyen célzattal kapott már támogatást.


        (4) A különböző civil szervezetek, alapítványok és egyesületek részére nyújtott támogatások felhasználását a Közös Hivatal köteles dokumentáltan ellenőrizni. A nem szerződésszerű felhasználás esetére jogkövetkezményt kell kikötni.


15. § (1) A polgármester az önkormányzatot megillető pénzkövetelésre fizetési halasztást, részletfizetést engedélyezhet, azonban ez nem veszélyeztetheti az önkormányzat gazdálkodását.


        (2) Pénzkövetelés behajtásánál legalább a Polgári Törvénykönyv szerinti késedelmi kamat érvényesítése kötelező, ha jogszabály vagy szerződés ettől eltérően nem rendelkezik.



9. Záró rendelkezések


16. § Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba.


17. § A rendelet a 2018. évi költségvetési évre szól és hatálya a 2018. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáig tart.




Marton Dezső sk.                                                                     Némethné Kovács Szilvia sk.

   polgármester                                                                                           jegyző