A hatályos önkormányzati rendelet módosítására a Képviselő-testület kezdeményezésére került sor.

Az STS PowerPlant Kft. egy 49,90 MW teljesítményű napelemes kiserőmű létesítését tervezi Lesencetomaj község külterületén. A projekt létesítésével érintett 088/8 hrsz-ú ingatlan területe 78,87 hektár.

Az STS PowerPlant Kft. a településrendezési eszközök módosítására irányuló kérelmet nyújtott be Lesencetomaj Község Önkormányzatához, amit a község képviselő-testülete támogatott. Lesencetomaj község polgármestere a 36/2021. (V.10.) sz. határozatában ennek megfelelően a településrendezési eszközök módosításáról döntött és a módosítás tárgyát képző területet kiemelt fejlesztési területté nyilvánította. A község önkormányzata a tervezési munkával a Völgyzugoly Műhely Kft-t bízta meg.

A vizsgálatok megkezdése, a településszerkezeti terv és helyi építési szabályzat módosítása egy időben, egymással párhuzamosan történt. A módosítás a szerkezeti leírást, a szerkezeti tervlapot, helyi építési szabályzatot és a szabályozási tervet egyaránt érinti. Az alátámasztó javaslat a változtatás szakmai indokait tartalmazza.

A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a település-rendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Kormányrendelet (továbbiakban: Eljr.) 32. § (6) bekezdésében foglaltakat figyelembe véve a településrendezési eszközök módosítása tárgyalásos eljárás keretén belül történhet. A tárgyalásos eljárás szabályait az Eljr. 42. §-a tartalmazza.

Tárgyalásos eljárás esetén a polgármester a településrendezési eszköz tervezetét a végső szakmai véleményezési szakasz kezdeményezése előtt véleményezteti a partnerekkel az Eljr. 29/A. § szerint. A partnerségi egyeztetést Lesencetomaj Község Önkormányzata a partnerségi egyeztetés szabályairól szóló határozat szerint kell, hogy lefolytassa az egyeztető tárgyalást megelőzően. Tárgyalásos eljárás esetén, a véleményezendő anyag közzétételével kerül sor az érintett lakosság bevonására. A tájékoztatás és a dokumentáció közzététele az érintett lakosság részére a helyben szokásos módon valósul meg.

A 2020. évi LVIII törvény 165. §-a szerint illetve a veszélyhelyzet ideje alatt egyes településfejlesztési, településrendezési és településkép-védelmi szabályok eltérő alkalmazásáról szóló 546/2020. (XII. 2.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés c) pontja alapján az Eljr. a hivatkozott §-ban meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni. Ennek értelmében a helyi önkormányzat a partnerségi egyeztetés személyes megjelenést előíró szabályaitól eltérően a tájékoztatást, a véleménynyilvánítást és az egyeztetést elektronikus úton folytatja le. A fentieknek megfelelően az Eljr. 29/A § szerinti munkaközi tájékoztatás lakossági fóruma kizárólag elektronikus úton történik. Az észrevételeket és javaslatokat az előzetes tájékoztató honlapon történő közzétételétől számított 15 napon belül lehet megtenni, kizárólag elektronikus úton. A partnerségi egyeztetés lezárását követően kerül sor a végső szakmai véleményezési szakasz lefolytatására. Az Önkormányzat a kész dokumentációt megküldi az állami főépítészi hatáskörben eljáró megyei kormányhivatalnak.

Az állami főépítészi hatáskörben eljáró megyei kormányhivatal a kérelem beérkezésétől számított 5 napon belül kezdeményezi az egyeztető tárgyalást, amelyre a tárgyalás előtt legalább 8 nappal elektronikus úton meghívja – a településrendezési eszközök megküldésével párhuzamosan – az Eljr. 9. mellékletben szereplő valamennyi államigazgatási szervet, és az érintett területi és települési önkormányzatokat. A polgármester, amennyiben szükséges, előzetes adatszolgáltatást kérhet az érintett államigazgatási szervektől.

Az egyeztető tárgyalásról jegyzőkönyv készül. Az állami főépítészi hatáskörben eljáró megyei kormányhivatal a jegyzőkönyvet és a záró szakmai véleményt 8 napon belül megküldi
a polgármesternek a településrendezési eszközök elfogadásához.

A településrendezési eszközök módosítása az állami főépítészi hatáskörben eljáró megyei kormányhivatal végső szakmai véleményének birtokában hagyható jóvá. Az Eljr. 43. § (1) bekezdés c) pontja alapján a településrendezési eszközök az elfogadást követő napon hatályba léptethetők.

A módosítás az Eljr. átmeneti rendelkezései alapján az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának megfelelően történik.

Az Önkormányzat a partnerségi egyeztetést lezárta.

Jelen dokumentáció a Lesencetomaj Község településrendezési eszközök módosításának jóváhagyásra előkészített dokumentációja, miután a tárgyi ügyben 2021. augusztus 10-én, majd 2021. november 4-én egyeztető tárgyalásra került sor, s ezt követően a Veszprém Megyei Kormányhivatal állami főépítésze záró szakmai véleményt adott VE/05/437-36/2021. iktatószámú, 2021. november 17-én kelt levelében. A záró szakmai véleményben kéri a jóváhagyás előtt kiegészíteni a tervdokumentációt, továbbá a településképi rendelet módosítását megindítani.

A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 21. § (2) bekezdés a) pontja szerint az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó indokolást - a jogszabály előkészítőjének az indokolásban kifejtett, erre vonatkozó álláspontja alapján - nem kell közzétenni, ha a jogszabály jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem kimutatható.

A rendelet-tervezet várható hatásai a hatásvizsgálatból megismerhetőek, amelyre tekintettel nem javaslom az indokolás közzétételét.