A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 45. §-a ételmében a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, a tartós akadályoztatásuk esetére a szervezeti és működési szabályzat rendelkezik a képviselő-testület összehívásának, vezetésének a módjáról.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 5. § (4) bekezdése alapján a felhatalmazás jogosultja a jogszabályt köteles megalkotni, feltéve, hogy a felhatalmazást adó jogszabályból kifejezetten más nem következik.

Fentiek alapján a Veszprém Vármegyei Kormányhivatal kérte, hogy a Képviselő-testület módosítsa a szervezeti és működési szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletét akként, hogy abban szabályozásra kerüljön az Mötv. 45. §-ában meghatározott esetkör.