Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény az előterjesztés elején idézett rendelkezései alapján a vagyonról és a költségvetés végrehajtásáról a számviteli jogszabályok szerinti éves költségvetési beszámolót kell készíteni. A zárszámadást a Képviselő-testület rendelettel állapítja meg. A zárszámadás megalkotásának kötelezettsége nem csak az államháztartási törvényben, hanem az Alaptörvényben és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törtvényben is szabályozott.

A költségvetés megalkotásának kötelezettsége rendeleti formában magasabb szintű jogszabályi rendelkezésnek való megfelelés érdekében szükséges.

Az államháztartási törvény, valamint annak végrehajtási rendelete a zárszámadás tartalmi elemeit szabályozza, így ezek a rendelet tervezet összeállításának alapjai.

Az 1. § a rendelet hatályát, a 2. § a főösszeget határozza meg. A 3. § a mellékletek meghatározását tartalmazza.

A 4. § a rendelet hatályba lépéséről, az 5. § az előző évi zárszámadás hatályon kívül helyezéséről szól.

A rendelet mellékletei az alábbiak szerint épülnek fel:

a) a költségvetés összevont mérlegét az 1. melléklet;

b) a befolyt bevételeket a 2. melléklet;

c) a bevételeket jogcímenkénti bontásban a 3. melléklet;

d) a bevételek feladatonkénti bontását a 4. melléklet;

e) a teljesített kiadások alakulását az 5 melléklet;

f) a kiadások feladatonkénti bontását a 6 melléklet;

g) a működési bevételek és kiadások alakulását a 7. melléklet;

h) a felhalmozási bevételek és kiadások alakulását a 8. melléklet;

i) az önkormányzat felhalmozási kiadásait feladatonkénti bontásban a 9. melléklet;

j) az önkormányzat felújítási kiadásait célonkénti bontásban a 10. melléklet;

k) az önkormányzat vagyonának kimutatását a 11. melléklet;

l) az önkormányzat maradvány kimutatását a 12. melléklet;

m) az önkormányzat eredmény kimutatását a 13. melléklet;

n) a személyi juttatások, a foglalkoztatottak, a választott tisztségviselők összetételének alakulását a 14. melléklet;

o) a költségek, megtérült költségek szakfeladatonkénti kimutatását a 15. melléklet;

p) az önkormányzati eszközök állományának alakulását a 16. melléklet;

tartalmazza.