Lovászpatona Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2021. évi zárszámadásáról

Hatályos: 2022. 05. 31
az önkormányzat 2021. évi zárszámadásáról
Végső előterjesztői indokolás
az önkormányzat 2021. évi zárszámadásról
Végső előterjesztői indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban Áht.) 91. § (1) bekezdése az önkormányzatok számára előírja, hogy a költségvetés végrehajtásáról záró számadást kell készíteni és azt a Képviselő-testület elé kell terjeszteni. A zárszámadást a költségvetéssel összehasonlítható szerkezetben szükséges összeállítani, amelyre vonatkozó szabályokat az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) kormányrendelet állapít meg. Az éves költségvetési beszámoló készítéséről az Áht., valamint az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.11.) kormányrendelet rendelkezik.
Az önkormányzat zárszámadása részletesen, a költségvetéssel összehasonlítható módon tartalmazza a 2021. évi bevételek és kiadások eredeti és módosított előirányzatát, valamint ezek teljesítési adatait. A rendelet tájékoztatást ad a tervezett feladatok végrehajtásának helyzetéről, mind a működési, mind a felújítási, beruházási feladatok vonatkozásában.
A 2021. évi zárszámadás vagyonmérlege a jogszabályi előírásoknak megfelelő részletezettséggel mutatja be az önkormányzat vagyoni helyzetének alakulását, valamint a vagyon változását az egyes vagyoncsoportok szerint.
A zárszámadás keretén belül kerül sor az önkormányzat és költségvetési szerve (Lovászpatonai Önkormányzati Konyha) 2021. évi maradványának megállapítására és elszámolására is. A maradványokhoz kapcsolódóan bemutatásra kerülnek azok az egyes feladatokkal összefüggő áthúzódó kötelezettségek is, melyek fedezetéül a maradványok szolgálnak.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a jegyző által elkészített zárszámadási rendelet-tervezetet a polgármester a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig terjeszti a képviselő-testület elé. A zárszámadásról a képviselő-testület rendeletet alkot. A zárszámadási rendelet megalkotásával az önkormányzat a törvényben előírt kötelezettségének tesz eleget. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111/A. § értelmében, amennyiben az önkormányzat nem fogadja el a költségvetési évet megelőző évre vonatkozó zárszámadását, a részére járó egyes támogatások folyósítása az Áht-ban meghatározottak szerint felfüggesztésre kerül.
Lovászpatona Község Önkormányzata 2021. évi pénzügyi tervének végrehajtásáról szóló zárszámadás elkészült, melyet az alábbiak szerint terjesztek a Képviselő-testület elé.
I.
BEVEZETŐ
Lovászpatona Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2021. február 26-án fogadta el az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről szóló rendeletét, ami a költségvetés végrehajtásának időszakában módosításra került.
Lovászpatona község lakosainak száma 2021. január 1-jén 1224 fő volt.
A Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat 2021. december 20-i állapotot tükröző nyilvántartása alapján Lovászpatona településen a regisztrált álláskeresők száma 21 fő volt, melyből 365 napot meghaladóan nyilvántartott személyek száma 3 fő. Járadék típusú ellátásban 10 fő, segély típusú ellátásban 1 fő, foglalkoztatást helyettesítő támogatásban, rendszeres szociális segélyben 4 fő részesült.
Az önkormányzat 2021-ben felhalmozási költségvetési kiadásokra 85.280.661,- Ft-ot fordított, ami beruházási, felújítási és egyéb felhalmozási célú kiadásokból tevődött össze.

Vízmű felújítás

1 505 602

Napelem (óvoda épületre)

1 613 175

Harmónika ajtó (2db)

42 924

Védőnői szolg. Lakás felújítás

23 607 565

Gyógyszertár ablakcsere

920 901

Traktortároló szín

5 220 789

Járda felújítás

668 458

Étterem felújítás

32 993 633

Vízmű felújítás

1 070 115

Járda felújítás

2 140 680

Temető kapu

150 496

Éttermi székek, asztalok

804 480

Irodai berendezések

273 134

Zöldségfeldolgozó eszközbeszerzései

13 988 604

Egyéb kisértékű eszközök

280 105

A felhalmozási kiadások fedezetét több nagyobb pályázati támogatás biztosította:
Start munkaprogram 13.155.328 Ft
Magyar Falu Program (védőnői szolgálatilakás felújítása) 29.981.607 Ft
Magyar Falu Program (óvoda fejlesztése napelemes rendszer és napkollektor) 4.132.251 Ft
Leader VP6-19.2.1.-77-2-17 mezőgazdasági termékek feldolgozásának támogatása 3.801.745 Ft
A Képviselő-testület az önkormányzat 2021. évi költségvetését 49.350.322 Ft működési és 82.670.972 Ft felhalmozási forráshiánnyal fogadta el.
A működési és felhalmozási forráshiány fedezetéül, belső finanszírozásként a 2020. évi pénzmaradvány szolgált.
A 2021. évi költségvetésünket az előző évekhez hasonlóan a kiadások csökkentése és a takarékosság jellemezte.
Az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szerv, az éves beszámolási kötelezettségének eleget tett. A 2021. évi költségvetési beszámoló adatszolgáltatás továbbítása 2022. február 28-án az előírt határidő szerint a Magyar Államkincstár felé megtörtént.
Az önkormányzat kötelezett a felügyelete alatt álló Lovászpatonai Közös Önkormányzati Hivatal beszámolási, valamint egyéb adatszolgáltatási kötelezettségének számszaki egyezőségeit felülvizsgálni és azt dokumentálni.
Lovászpatona Község Önkormányzatának, illetve az Ugodi Közös Önkormányzati Hivatalnak a 2021. évi belső ellenőrzése megtörtént.
II.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (2) bekezdés a)-d) pontjaiban előírt indoklások[1]
Az önkormányzat költségvetési mérlege, pénzeszközök változása
Az önkormányzat pénzkészlete (bankszámlák, pénztárak) 2021. január 1-jén 79.561.808 Ft volt. Az év folyamán elszámolásra került bevételek és kiadások következtében a 2021. december 31-i záró pénzkészlet 135.388.465 Ft.
Többéves kihatással járó döntések
Az önkormányzat 2021. december 31. napjával nem rendelkezett kezességvállalással.
Adósság állomány alakulása
Lovászpatona Község Önkormányzatának 2021. december 31-én külföldi hitelező felé adósság állománya nem keletkezett.
Az intézmények 2021. évi utolsó finanszírozásából a fordulónapig beérkezett, 2021. évi fizetési határidejű számláikat egyenlítették ki.
Az önkormányzat vonatkozásában a 2021. évi fizetési határidejű számlák kiegyenlítésére teljes egészében nem került sor.
Vagyoni helyzet alakulása
Az önkormányzat és az irányítása alá tartozó szervezet eszközeinek értéke 2021. december 31-én 945.003.379 Ft, mely 15 %-os növekedést jelent az előző évhez képest.
Az immateriális javak állománya az előző évi adatokhoz képest az elszámolt értékcsökkenés okán csökkent és 0-ra íródott.
A tárgyi eszközök állománya 778.374.140 Ft, mely növekedést mutat (109,68 %).
Az önkormányzat, valamint az irányítása alá tartozó hivatal, az érték nélkül nyilvántartott eszközök állományát (0-ra leírt használatban lévő és használaton kívüli eszközök) kimutatta.
A befektetett pénzügyi eszközök állományában az elmúlt évhez képest változás nem történt.
A részesedések között 162.400 Ft részvényt tartunk nyilván.
A pénzeszközök állománya az előző évhez képest növekedést mutat.