Pápateszér Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4/2021. (V.28.) önkormányzati rendelete
a települési támogatásról és egyéb szociális ellátásokról
Hatályos: 2021. 06. 01- 2021. 06. 01Pápateszér Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4/2021. (V. 28.) önkormányzati rendelete
a települési támogatásról és egyéb szociális ellátásokról
Pápateszér Község Önkormányzata Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése szerinti hatáskörében a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I.29.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetben a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. FEJEZET Általános rendelkezések
1. Hatásköri és eljárási rendelkezések
1. § (1) A képviselő-testület az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokkal kapcsolatos következő hatásköreit a polgármesterre ruházza át: a) házasságkötési támogatás megállapítása,
- a) szülési támogatás megállapítása,
- b) kórházi támogatás megállapítása,
- c) települési temetési támogatás megállapítása
- d) az étkeztetéssel kapcsolatos hatáskört.
(2) A polgármester az átruházott hatáskörben a szociális ellátás tárgyában hozott döntéséről határozatot hoz.
(3) A polgármester az Önkormányzat e rendelete és az Szt. alapján köteles dönteni a hatáskörébe tartozó ügyekben.
2. § (1) A szociális ellátások iránti, illetve a rendkívüli települési támogatási kérelmet a Pápateszéri Közös Önkormányzati Hivatalnál (a továbbiakban: Hivatal) lehet előterjeszteni, a Hivatal által e célra rendszeresített 1. melléklet szerinti formanyomtatványon vagy szóban előterjesztett kérelemmel.
(2) Az (1) bekezdés szerinti formanyomtatványokon a kérelmezők számára tömören és világosan fel kell tüntetni a nyomtatvány kitöltésének szabályait, valamint fel kell sorolni azokat a mellékleteket és nyomtatványokat, melyek a kérelem elbírálásához szükségesek.
(3) A kérelemhez – amennyiben e rendelet másképpen nem rendelkezik – mellékelni kell
- a) az együtt élő személyeknek a jövedelem számítására irányadó időszakra eső jövedelméről szóló igazolást,
- b) a gyermek elhelyezéséről, vagy gyámrendelésről szóló határozatot,
- c) 30 napnál nem régebbi igazolást a 18. életévét betöltött, önálló jövedelemmel nem rendelkező nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató fiatal felnőtt tanulói vagy hallgatói jogviszonyáról,
- d) a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendeletben meghatározott egyéb igazolásokat,
- e) az e rendeletben meghatározott egyéb igazolásokat.
3. § E rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (a továbbiakban Szt.) - különösen annak 4. §ában - foglaltakat kell alkalmazni.
4. § (1) A jövedelmet elsősorban az alábbiak szerint kell igazolni:
- a) munkabérből származó jövedelmet és táppénzt a munkáltató által kiállított igazolás,
- b) vállalkozásból származó jövedelem esetén a lezárt adóévről az állami adóhatóság általkiadott igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata,
- c) nyugdíj, egyéb nyugdíjszerű ellátásokat a kifizető által kiállított nyugdíjközlő lap és azutolsó havi nyugdíjszelvény,
- d) családtámogatási ellátások esetében a kifizető szerv által kiállított igazolás,
- e) e) gyermektartásdíjat a felvett vagy megfizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámlakivonat vagy átvételi elismervény, és a tartásdíjat megállapító jogerős bírói ítélet, vagy a szülők között létrejött megállapodás és a kötelezett jövedelemigazolása, vagy nyilatkozata,
- f) munkaügyi szervek által folyósított rendszeres pénzellátást az erről szóló határozat,
- g) bérbeadásból származó jövedelmet a bérleti szerződés,
- h) ösztöndíjról a közép- vagy felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás,bankszámlakivonat, vagy a kifizető igazolása,
- i) amennyiben az ellátást kérő jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az államifoglalkoztatási szervvel kötött együttműködés,
- j) az a)-i) pontba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelőigazolás.
(2) A jövedelem-számításra vonatkozó időszakra az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak alkalmazandók.
5. § (1) A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmának ellenőrzése érdekében a Hivatal: a) megkeresheti az állami adóhatóságot,
- a) megkeresheti a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,
- b) megkeresheti az igazolást kiállító szervet,
- c) megkeresheti a munkáltatót.
- d) elrendelheti környezettanulmány készítését, vagy a már meglévő, gyermekjóléti vagy a családsegítő szolgálat, a védőnő, továbbá a gyermek- és családvédelemmel foglalkozó szervek (a kérelem benyújtását megelőző legfeljebb 6 hónapon belül készített) környezettanulmánya figyelembevételével folytatja le a tartalmi ellenőrzést.
(2) A Hivatal a döntés előkészítése során környezettanulmányt készíthet a kérelmező szociális helyzetének megállapítása érdekében. Amennyiben a kérelem benyújtását megelőző legfeljebb 6 hónapon belül készített környezettanulmány rendelkezésre áll, az az eljárásban alapul vehető.
(3) Mellőzhető a (2) bekezdés szerinti környezettanulmány, ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző hat hónapon belül már valamely – e rendelet hatálya alá tartozó – ellátásban részesült, és vélelmezhető, hogy körülményeiben változás nem állt elő.
2. A jogosulatlanul igénybe vett ellátás visszatérítése
6. § . A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére az Szt. 17. §a rendelkezései alkalmazandók.
II. FEJEZET Pénzbeli ellátások
7. § (1) Rendkívüli települési támogatások:
- a) települési létfenntartási támogatás
- b) települési gyógyszertámogatás
- c) települési temetési támogatás
- d) települési gyermeknevelési támogatás
(2) Egyéb pénzbeli ellátások
- a) beiskolázási támogatás
- b) lakásépítési támogatás
- c) házasságkötési támogatás
- d) szülési támogatás
- e) kórházi támogatás
3. Rendkívüli települési támogatások
8. § (1) A Képviselő-testület az Szt. 45. § (3) bekezdésében meghatározott személyek részére – az Szt. 45. § (4)-(5) és (7) bekezdésében foglaltakra is figyelemmel – egyszeri rendkívüli
- a) települési létfenntartási támogatást
- b) települési gyógyszertámogatást
- c) települési temetési támogatást
- d) települési gyermeknevelési támogatást állapít meg létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetben, amennyiben – települési temetési támogatás kivételével - az egy főre számított havi családi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 230 %-át nem haladja meg.
(2) A rendkívüli települési támogatás pénzben és természetben is nyújtható, – települési temetési támogatás kivételével - összege legalább 1000 forint, legfeljebb 10000 forint.
(3) Rendkívül indokolt és méltánylást érdemlő esetben (különösen: elemi kár, 3 hónapnál hosszabban tartó, súlyos betegség esetén) az (1) bekezdésben meghatározott jövedelemhatártól – települési temetési támogatás kivételével - 100%-kal el lehet térni.
(4) Ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják, hivatalból vagy kérelemre azonnali települési támogatást állapíthat meg a Képviselő-testület, melynek összege – települési temetési támogatás kivételével - 200.000 Ft-ig terjedhet. Az azonnali támogatás feltétele, hogy a támogatott családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át nem haladja meg. Hivatalból kezdeményezheti a települési támogatást a polgármester, képviselő, családgondozó, oktatási-nevelési intézmény vezetője.
(5) Nem minősül létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személynek, aki:
- a) az Szt. 36. § (2) bekezdése d) pontja szerinti, aktív korúak ellátására való jogosultság megszüntetésére vonatkozó vagy az Szt. 37/B. § (1a) bekezdése szerinti, egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatás összege folyósítása felfüggesztésére vonatkozó döntés folytán vált az ellátás(ok)ra jogosulatlanná, vagy
- b) az Szt. vagy a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény vagy a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény hatálya alá tartozó, e rendelet által nem szabályozott ellátást saját mulasztása miatt nem veszi igénybe, vagy
- c) a családtámogatási ellátásokat saját mulasztása miatt nem veszi igénybe, vagy
- d) jogerős és végrehajtható hatósági határozat vagy bírósági ítélet által számára megítélt pénzkövetelés tényleges megszerzése érdekében szükséges intézkedéseket önhibájából elmulasztja.
9. § (1) A polgármester települési temetési támogatást nyújt annak a pápateszéri lakosnak, aki elhunyt pápateszéri lakos személy eltemettetéséről gondoskodott, amennyiben az egy főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át nem haladja meg.
(2) A települési temetési támogatás összege 30.000 Ft.
10. § (1) A települési támogatás iránti kérelemhez, vagy ha az eljárás hivatalból indult, az eljárás során – ide nem értve a 7. § (4) bekezdésében szabályozott települési támogatás esetét – mellékelni kell az e rendelet 1. mellékletében meghatározott, megfelelően kitöltött és aláírt nyomtatványt, valamint az azt alátámasztó jövedelemigazolásokat.
(2) A 8. §-ban szabályozott települési temetési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell:
- a) a temetés költségeiről a támogatást kérő vagy egy háztartásban élő családtagja nevére kiállított számlák eredeti példányát,
- b) az e rendelet 2. melléklete szerinti, megfelelően kitöltött és aláírt nyomtatványt,
- c) amennyiben a támogatás megállapítását nem a haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzattól kérik, az elhunyt halotti anyakönyvi kivonata eredeti példányának bemutatása mellett annak másolatát.
(3) A (2) bekezdés a) pontjában meghatározott számlákat a kérelmező részére vissza kell adni. A megállapított támogatás összegét - vagy a kérelem elutasításának tényét -, illetve a határozat számát a Hivatal a számlákra rávezeti.
4. Beiskolázási támogatás
11. § (1) A Képviselő-testület évi egy alkalommal beiskolázási támogatásban részesíti azokat a községben lakóhellyel rendelkező gyermekes családokat és gyermeküket egyedül nevelő szülőket, akiknek gyermeke
- a) általános iskolában, szakiskolában vagy középiskolában, vagy
- b) felsőfokú tanintézményben nappali tagozaton, első felsőfokú végzettsége megszerzése érdekében tanul, és 25. életévét nem töltötte be, feltéve, hogy a családban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 400%-át.
(2) A beiskolázási támogatás természetben (tankönyv, füzetcsomag) is nyújtható.
(3) A beiskolázási támogatás – e rendelet 2. § (3) bekezdésének a) pontjában foglaltaktól eltérően – a 3. melléklet szerinti, kitöltött nyilatkozat és – a (4) bekezdésben szabályozott eset kivételével – az iskolalátogatás oktatási intézmény általi igazolásának bemutatása alapján történik.
(4) A (3) bekezdésben írt oktatási intézményi igazolás bemutatása az alapfokú oktatást nyújtó kötelező felvételt biztosító körzeti iskolát látogató tanulók esetében mellőzhető. A tanulói jogviszony igazolását a Hivatal hivatalból szerzi be az alapfokú oktatást nyújtó kötelező felvételt biztosító körzeti iskolától.
5. Lakásépítési támogatás
12. § (1) A képviselő-testület a község közigazgatási területén az első lakásépítőket egyszeri, 300.000,-Ft vissza nem térítendő támogatással segíti, feltéve, hogy a családban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 500%-át.
(2) A támogatást igénybe veheti, aki első lakását építi, az épület legalább 50%-os készültségben áll (tető alatt van az épület).
(3) A kérelmet e rendelet 4. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, melyhez csatolandó az építésügyi hatósági bejelentés igazolása, tervdokumentáció. Az érintett ingatlan tulajdoni lap másolatát.
(4) A kérelmet a képviselőtestület bírálja el a beadás időpontját követő első testületi ülésen.
(5) Lakásvásárlásnál, meglévő lakás bővítésénél a támogatás nem vehető igénybe.
6. Házasságkötési támogatás
13. § (1) Minden Pápateszéren lakóhellyel rendelkező személy első házasságkötése alkalmából 30.000,-Ft házasságkötési támogatásban részesül, ha családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 500%-át.. Amennyiben mindkét házasulandó fél pápateszéri illetőségű, úgy részükre a támogatás csak egy személy után jár.
(2) A kérelmet e rendelet 5. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, melyhez csatolandó a házassági anyakönyvi kivonat.
7. Szülési támogatás
14. § (1) Minden Pápateszéren lakóhellyel rendelkező személy gyermeke születése esetén 30.000,-Ft szülési támogatásban részesül, ha családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 500%-át. Amennyiben mindkét szülő pápateszéri illetőségű, úgy részükre a támogatás csak egy személy után jár.
(2) A kérelmet e rendelet 6. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, melyhez csatolandó az újszülött születési anyakönyvi kivonata.
8. Kórházi támogatás
15. § (1) A polgármester 10.000,-Ft kórházi támogatásban részesíti azt a Pápateszéren állandó bejelentett lakcímmel rendelkező személyt, aki kórházi kezelés alatt állt legalább 3 napon keresztül, illetve aki műtéten esett át, ha családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 500%-át..
(2) A kérelmet e rendelet 7. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, melyhez csatolandó a kórházi tartózkodásról szóló igazolás.
III. FEJEZET Természetbeni ellátások
16. § (1) Az Szt. 48. § szerinti köztemetést a képviselő-testület rendeli el.
(2) Az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a képviselő-testület a visszafizetést elrendelő határozat jogerőre emelkedését követő harminc napon belül kérelemre, méltányosságból részletfizetést engedélyezhet, ha a temetésre köteles
- a) családjában egy főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege 250 %-át nem éri el, vagy
- b) egyedülálló, és havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege 300 %-át nem éri el.
IV. FEJEZET Szociális alapszolgáltatások
17. § A személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében az önkormányzat a következő szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:
- a) étkeztetés,
- b) családsegítés,
- c) házi segítségnyújtás.
9. Étkeztetés
18. § A Képviselő-testület az Szt. 62. § (1) bekezdése szerint étkeztetés feltételeit biztosítja.
19. § Az étkeztetés jogosultsági feltételei:
- a) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki a 70. életévét betöltötte.
- b) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgáskorlátozottsága, krónikus, akut vagy egyéb betegsége miatt a háziorvosi vagy szakorvosi igazolás alapján önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud.
- c) Fogyatékossága, pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.
- d) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni, aki az Szt. alapján hajléktalannak minősül.
- e) A szociális étkeztetés térítési díját és a kedvezményeket külön rendelet állapítja meg.
20. § Az étkeztetés igénybevételének módja:
- a) Az étkeztetés igénybevétele önkéntes, kérelemre biztosítható, a 2. §-ban foglaltak szerint. A kérelemről a polgármester a kérelem benyújtását követő 8 napon belül dönt és erről a kérelmezőt értesíti.
- b) Az étkeztetés igénybevétele külön eljárás nélkül történik, ha a rászoruló életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti. Ebben az esetben az (1) bekezdésben meghatározott eljárást soron kívül kell lefolytatni.
- c) Az ellátás igénybe vehető lakásra szállítással.
- d) Az étkeztetést igénybe vevővel a polgármester megállapodást köt, mely tartalmazza a szolgáltatás :
- da) időtartamát (határozott vagy határozatlan időre)
- db) körét, módját, formáját, ellátás kezdetét,
- dc) térítési díj mértékét és a díjfizetés szabályait,
- dd) megszüntetésre vonatkozó feltételeket,
- de) panasztétel lehetőségét, kivizsgálási módját.
- e) Az étkeztetést meg kell szüntetni:
- ea) a jogosult vagy a törvényes képviselõ kérelme alapján,
- eb) a rászorultság megszűnése esetén.
- f) Az étkeztetés megszűnik a jogosult halála esetén.
- g) Az ellátás megszüntetésének időpontjául az utolsó ellátásban töltött napot kell meghatározni.
10. Családsegítés
21. § (1) A családsegítést – az életvezetési problémákkal, szociális gondokkal küzdő családok megsegítésére – az önkormányzat a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Intézménye Család- és Gyermekjóléti Szolgálata útján látja el.
(2) A szolgáltatás nyújtása a rászoruló kérelmére vagy az Szt. 64 § (2) bekezdés szerinti jelzőrendszer tagjai jelzésére történik. A kérelmet előterjeszteni, illetve a jelzését megtenni közvetlenül a családsegítőnél lehet.
(3) A családsegítő szolgálat feladatait az Szt. 64. § határozza meg.
11. Házi segítségnyújtás
22. § (1) Az önkormányzat a házi segítségnyújtást a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Intézménye útján látja el.
(2) A házi segítségnyújtás szolgáltatást igényelni a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Intézményénél lehet.
V. FEJEZET Hatályba léptető rendelkezések
23. § (1) E rendelet 2021. június 1-jén lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a települési támogatásról és egyéb szociális ellátásokról szóló 3/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelet, valamint a letelepedési támogatásról szóló 9/2017. (VI. 21.) önkormányzati rendelet.
24. § Hatályát veszti a települési támogatásról és egyéb szociális ellátásokról szóló Pápateszér Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015.(II.27.) önkormányzati rendelete.
25. § Hatályát veszti a letelepedési támogatásról szóló Pápateszér Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2017.(VI.21.) önkormányzati rendelete.
26. § Ez a rendelet 2021. június 1-jén lép hatályba.
2. melléklet
3. melléklet
4. melléklet
5. melléklet
6. melléklet
7. melléklet