Tihany Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014. (III.7.) önkormányzati rendelete
Tihany Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetéséről
Hatályos: 2014. 03. 08- 2018. 11. 07Tihany Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014. (III.7.) önkormányzati rendelete
Tihany Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetéséről
2014-03-08-tól 2018-11-08-ig
Tihany Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1.§
A rendelet hatálya kiterjed a Képviselő-testületre és annak bizottságaira, Tihany Község Önkormányzatára, önállóan működő intézményeire és a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatalra, valamint a támogatásokban részesített magánszemélyekre, jogi személyekre és a jogi személyiségekkel nem rendelkező szervezetekre.
2. Az önkormányzat címrendje
2.§
Az önkormányzat címrendje
(1) Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervek:
a) I. cím: Tihany Község Önkormányzat
b) II. cím: Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal
(2) Önállóan működő költségvetési szervek:
a) I/1. cím: Visszhang Óvoda Tihany
b) I/2. cím: Falugondnokság Tihany
c) I/3. cím: Németh László Művelődési ház Tihany
(3) Tihany Község Önkormányzata és önállóan működő intézményei, valamint a
Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal önálló címet alkot.
3. Az Önkormányzat 2014. évi költségvetése, költségvetési egyenlege
3.§
(1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetésének
a) költségvetési bevételét 788.022 eFt-ban,
b) kiadását 929.907 eFt-ban,
c) finanszírozási kiadását 1.115 eFt-ban,
d) hiányát: 143.000 eFt-ban,
da) hiányból a belső finanszírozásnak minősülő előző
évi működési célú pénzmaradványt 47.381 eFt-ban,
db) felhalmozási célú pénzmaradványt állapítja meg 95.619 eFt-ban,
e) Az Önkormányzat költségvetéséből a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal
ea) bevételét: 108.881 eFt-ban,
eb) kiadását: 108.881 eFt-ban
állapítja meg.
(2) Az I. cím: Képviselő-testület az önkormányzat és önállóan működő intézmények együttes
2014. évi költségvetésének
a) bevételi és kiadási főösszegét | 931.022 eFt-ban |
ezen belül: | |
aa) a felhalmozási célú bevételt | 321.523 eFt-ban |
ab) a felhalmozási célú kiadást | 321.523 eFt-ban |
ebből: | |
1. a beruházások összegét | 250.004 eFt-ban |
2. a felújítások összegét | 67.904 eFt-ban |
3. felh. célú kölcsön és támogatás | 2.000 eFt-ban |
4 .lakástámogatás | 500 eFt-ban |
5. fejlesztési céltartalék | 0 eFt-ban |
6. az adósságszolgálat összegét | 1.115 eFt-ban |
ac) a működési célú bevételt | 609.499 eFt-ban |
ad) a működési célú kiadást | 609.499 eFt-ban |
ebből: | |
1. a személyi juttatások | 134.154 eFt-ban |
2. a munkaadókat terhelő járulékokat | 39.495 eFt-ban |
3. a dologi jellegű kiadásokat | 208.589 eFt-ban |
4. ellátottak pénzbeli juttatása | 22.865 eFt-ban |
5. egyéb működési célú kiadás | 46.254 eFt-ban |
6. intézmény finanszírozás | 108.881 eFt-ban |
7. általános tartalék | 49.261 eFt-ban |
b) költségvetési létszámkeretet | 61,75 főben |
állapítja meg.
(3) A II. cím: Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal kiadásai és létszámkerete:
a) kiadások összesen: | 108.881 eFt |
ebből | |
1. személyi juttatások: | 84.002 eFt |
2. munkaadót terhelő járulékok: | 22.042 eFt |
3. dologi jellegű kiadások: | 2.837 eFt |
b) a költségvetési létszámkeret: | 30 fő |
(4) Az önkormányzat összes kiadása: 752.533 eFt
ebből | |
a) személyi juttatások: | 24.542 eFt |
b) munkaadót terhelő járulékok: | 9.351 eFt |
c) dologi jellegű kiadások: | 172.705 eFt |
d) ellátottak pénzbeli juttatása | 22.865 eFt |
e) egyéb működési célú kiadás: | 45.109 eFt |
f) intézmény finanszírozás | 108.881 eFt |
g) beruházások | 248.300 eFt |
h) felújítások | 67.904 eFt |
i) fejlesztési kölcsön,támogatás | 2.000 eFt |
j) lakástámogatás | 500 eFt |
k) általános tartalék | 49.261 eFt |
l) adósságszolgálat: | 1.115 eFt |
(5) Az önkormányzaton belül az igazgatási szakfeladat kiadásai összesen: 67.398 eFt
ebből | |
a) beruházások | 0 eFt |
b) személyi juttatások: | 19.649 eFt |
c) munkaadót terhelő járulékok: | 8.057 eFt |
d) dologi jellegű kiadások: | 39.180 eFt |
e) egyéb működési célú kiadás | 512 eFt |
f) általános tartalék | 0 eFt |
g) fejlesztési tartalék | 0 eFt |
(6) Visszhang Óvoda kiadásai összesen: 49.861 eFt
ebből | |
a) személyi juttatások: | 33.877 eFt |
b) munkaadót terhelő járulékok: | 9.235 eFt |
c) dologi jellegű kiadások: | 6.449 eFt |
d) beruházások: | 300 eFt |
e) felújítások: | 0 eFt |
(7) Falugondnokság kiadásai összesen: 109.799 eFt
ebből | |
a) személyi juttatások: | 67.233 eFt |
b) munkaadót terhelő járulékok: | 18.582 eFt |
c) dologi jellegű kiadások: | 22.839 eFt |
d) egyéb működési célú kiadás | 1.145 eFt |
e) beruházások: | 0 eFt |
f) felújítások: | 0 eFt |
g) fejlesztési kölcsön,támog.: | 0 eFt |
h) adósságszolgálat: | 0eFt |
(8) Németh László Művelődési Ház kiadásai összesen: 18.829 eFt
ebből | |
a) személyi juttatások: | 8.502 eFt |
b) munkaadót terhelő járulékok: | 2.327 eFt |
c) dologi jellegű kiadások: | 6.596 eFt |
d) beruházások: | 1.404 eFt |
e) felújítások: | 0 eFt |
4.§
Tihany Község Önkormányzat és intézményei (I-II cím együtt) 2014. évi bevételeit és kiadásait az 1. sz. melléklet tartalmazza.
5.§
Tihany Község Önkormányzat 2014. évi bevételeit és kiadásait az 1/a. sz. melléklet tartalmazza.
6.§
Tihany Község Önkormányzat 2014. évi működési célú bevételeit és kiadásait mérlegszerűen az 1/b. sz. melléklet tartalmazza.
7.§
Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatalnak a 2014. évi működési célú bevételeit és kiadásait az 1/c. sz. melléklet tartalmazza.
8.§
Tihany Község Önkormányzat és önállóan működő intézményeinek 2014. évi bevételeit és kiadásait mérlegszerűen, a kiadásokon belül kiemelt előirányzatonként, valamint a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatalnak támogatását a 2. sz. melléklet tartalmazza.
9. §
A Képviselő-testület a felújítási előirányzatokat célonként a 3. sz. melléklet szerint hagyja jóvá.
10.§
A Képviselő-testület a fejlesztési kiadásokat feladatonként az 4. sz. melléklet szerint állapítja meg.
11.§
A Képviselő-testület a több éves kihatással járó feladatok előirányzatát az 5. sz. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi éves előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.
12.§
Tihany Község Önkormányzat adósságállományának alakulását lejárat és eszközök szerinti bontásban a 6. sz. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi éves előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.
13.§
A Képviselő-testület az önkormányzat által ellátandó tevékenységeket feladat-ellátási formánként, kiemelt előirányzatonként. a 7. sz. melléklet szerint fogadja el.
14.§
A Képviselő-testület az önkormányzat 2014/2015/ 2016 évre, a gördülő tervezés keretében előterjesztett bevételi és kiadási előirányzatait a 8. sz. melléklet szerint tudomásul veszi.
15.§
A Képviselő-testület az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat (kedvezményeket) a 9. számú melléklet szerint állapítja meg.
16.§
A költségvetési állami támogatásokat jogcímenként a 10. számú melléklet tartalmazza.
17.§
Az önkormányzat által nyújtott támogatásokat a 11. számú melléklet tartalmazza.
18.§
Az önkormányzat 2014. évi tervezett kiadásait és bevételeit szakfeladatonkénti bontásban a 12. számú melléklet tartalmazza.
19.§
(1) A Képviselő-testület 2014. évben tartalékot csak az I. címen tervez, melynek összege 49.261 eFt, melyből 49.261 eFt általános tartalékot és 0 eFt fejlesztési tartalékot állapított meg.
(2) A tartalék felhasználásáról a Képviselő-testület dönt.
20.§
(1) A Képviselő-testület az önkormányzat és önállóan működő intézményei létszámkeretét 61,75 főben, a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal létszámkeretét 30 főben állapítja meg.
(2) A létszámkeret címenként a következő:
a) I. cím: Tihany Község Önkormányzat: 5,75 fő
1. polgármester | 1 fő |
2. hivatalsegéd | 1 fő |
3. védőnői szolgálat | 1 fő |
4. karbantartó | 1 fő |
5. takarító | 1 fő |
6. kiegészítő alapellátási szolgálat | 0,75 fő |
b) I/1. cím: Visszhang Óvoda: 11 fő
1. pedagógus | 7 fő |
2. dada | 3 fő |
3. konyhai kisegítő | 1 fő |
c) I/2. cím: Falugondnokság: 39 fő
1. kisegítő mezőgazdasági szolgálat | 32 fő |
2. élelmezés | 7 fő |
d) I/3. cím: Németh László Művelődési ház: 4 fő
1. művelődési ház | 3 fő |
2. könyvtár | 1 fő |
e) I/4. cím: Közfoglalkoztatás 2 fő
f) II. cím: Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal: 30 fő
1. jegyző | 1 fő |
2. kirendeltség vezető | 3 fő |
3. aljegyző | 1 fő |
4. ügyintéző | 23 fő |
5. közterület felügyelő | 2 fő |
21.§.
(1) A Képviselő-testület a köztisztviselők illetményalapját 38.650 Ft-ban állapítja meg. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 69. §-a szerint az illetmény-pótlék számításának alapját (pótlékalap) a mindenkori éves költségvetési törvény állapítja meg, összege 20 000 forint.
(2) Az Képviselő-testület a 2014. évi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV tv. figyelembevételével a polgármester, a köztisztviselők és a közalkalmazottak cafetéria-juttatás 2014. évi éves keretösszegét 200.000,-Ft-ban határozza meg.
22.§.
Az Országgyűlés, a Kormány, valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalaptól évközben kapott pótelőirányzatról a Képviselő-testület negyedévenként, de legkésőbb a beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének határidejéig dönt. A költségvetési rendeletet ennek megfelelően a Képviselő-testület december 31-i hatállyal módosítja.
23.§.
(1) A költségvetési forrásból származó támogatást nyújtó szerv, illetve szervezeti egység kötelessége a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezetekkel és a kedvezményezettekkel kötött szerződésben kikötni:
(a) a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezet, illetve a kedvezményezett köteles az ellenőrzés érdekében - a megfelelő dokumentumok, számlák, a program megvalósítását igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával, illetve a fizikai teljesítés vizsgálatában – segíteni.
(b) a felhasználással és az ellenőrzéssel összefüggő kötelezettségek megszegése esetén alkalmazandó szankciókat.
24.§.
Hitel felvételére csak a Képviselő-testület döntése alapján a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény és az Önkormányzati adósságot keletkeztető ügyletekről szóló 353/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet előírásai alapján kerülhet sor.
25.§.
(1) Az önkormányzat felhalmozási tevékenységén belül elsődlegesen a fennálló hosszú távú kötelezettségek 2014. évi ütemezését, törlesztő részleteinek visszafizetését, valamint az előző évről áthúzódó beruházások pénzügyi fedezetét szükséges biztosítani.
(2) A 3-4. számú mellékletben szereplő fejlesztési és felhalmozási kiadási előirányzatok teljesítését a felhalmozási bevételek teljesülésének megfelelően kell ütemezni.
26.§
(1) A bevételi és kiadási előirányzatok teljesítése során a készpénzes fizetés helyett elsődlegesen a készpénzkímélő fizetési módot kell alkalmazni.
(2) Felhatalmazza polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközöket lekösse, illetve rövid lejáratú értékpapírokba fektesse a számlavezető banknál.
Felhatalmazza a Polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközöket lekösse, illetve rövid lejáratú értékpapírokba fektesse nem számlavezető banknál, amennyiben kedvezőbb feltételeket biztosít, mint a számlavezető bank.
27.§.
(1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. A Képviselő-testületnek a polgármester – a jegyző közreműködésével – a költségvetés éves teljesítéséről beszámol, a féléves és háromnegyedéves teljesítéséről tájékoztatást ad.
(2) A gazdálkodás során az önkormányzati törvény előírásai alapján elsősorban a kötelező alapellátás feladatait biztosítja, további terhelhetősége figyelembevétele mellett finanszírozza önként vállalt nem kötelező feladatait.
28.§.
(1)Az önállóan működő költségvetési szervek költségvetésének végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a bevételek növeléséért és beszedéséért, a takarékosság érvényesüléséért az intézmény tevékenységi körébe tartozó feladatok ellátásának sérelme nélkül a költségvetési szerv vezetője a felelős.
(2)A önállóan működő költségvetési szervek a kiemelt kiadási és bevételi előirányzataikat saját hatáskörben nem módosíthatják.
(3) A önállóan működő költségvetési szervek kötelesek kiemelt kiadási előirányzataikon belül gazdálkodni.
(4) Valamennyi önállóan működő költségvetési szervnél, minden a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben meghatározott jogviszony, a Munka Törvénykönyve hatálya alatt munkaszerződéssel foglalkoztatottak munkajogi jogviszonyának, továbbá a tartós megbízással foglalkoztatottak megbízásának megszűnéséről, illetve megszüntetéséről a megszűnés érvénybe lépésével egyidejűleg az intézmény vezetőjének írásban tájékoztatnia kell a Közös Hivatalt.
(5) A megüresedett álláshelyet az intézményvezető nem töltheti be, a lejárt határozott idejű szerződések nem hosszabbíthatók meg. A Közös Hivatal megvizsgálja a létszámcsökkentés lehetőségét, ha a létszámcsökkentés megoldható, akkor a létszám és a hozzá tartozó teljes bér elvonásra kerül.
Amennyiben létszámcsökkentésre nincs lehetőség a polgármester ellenjegyzése mellett a bér új létszám felvételére felhasználható.
(6) A költségvetési szervnél szakmai program indításához, fejlesztéséhez az önkormányzat Képviselő-testületének előzetes engedélye szükséges.
29.§.
(1) A bevételek növelése érdekében fokozott erőfeszítéseket kell tenni a kintlévőségek behajtására valamennyi költségvetési szervnél.
(2) A költségvetési szerveknél a működés során elért többlet bevételek nem használhatók fel kiadások teljesítésére.
(3) Az adóellenőrzési és felderítési munkát hatékonyan kell végezni, az adóhátralékot következetesen be kell szedni és a mulasztókkal a jogszabályban foglaltak szerint kell eljárni.
(4) A szakmai feladatellátás sérelme nélkül minden intézményvezetőnek saját hatáskörében is a létszám és a bérgazdálkodást valamint a működési kiadásokkal való gazdálkodást a kiadások ésszerű csökkentése céljából kell folytatni.
Egyéb rendelkezések
30.§.
Az átmeneti gazdálkodás időszakában teljesített bevételek és kiadások a rendelet tervezetbe
beillesztésre kerültek.
31.§.
Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Rendelkezéseit 2014. január 01-től kell alkalmazni.
Tihany, 2014. március 06.
Tósoki Imre Németh Tünde
polgármester jegyző
Kihirdetve: 2014. március 07.
Németh Tünde
jegyző