Tihany Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014. (III.7.) önkormányzati rendelete

Tihany Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetéséről

Hatályos: 2014. 03. 08- 2018. 11. 07

Tihany Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1.§


A rendelet hatálya kiterjed a Képviselő-testületre és annak bizottságaira, Tihany Község Önkormányzatára, önállóan működő intézményeire és a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatalra, valamint a támogatásokban részesített magánszemélyekre, jogi személyekre és a jogi személyiségekkel nem rendelkező szervezetekre.

2. Az önkormányzat címrendje

2.§


Az önkormányzat címrendje

(1) Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervek:

 a) I. cím: Tihany Község Önkormányzat

 b) II. cím: Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal


         (2) Önállóan működő költségvetési szervek:

              a)  I/1. cím: Visszhang Óvoda Tihany

              b)  I/2. cím: Falugondnokság Tihany

              c)  I/3. cím: Németh László Művelődési ház Tihany


         (3) Tihany Község Önkormányzata és önállóan működő intézményei,  valamint a 

               Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal önálló címet alkot.

3. Az Önkormányzat 2014. évi költségvetése, költségvetési egyenlege

3.§


(1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetésének


a) költségvetési bevételét                                                              788.022 eFt-ban,

b) kiadását                                                                                    929.907 eFt-ban,

c) finanszírozási kiadását                                                                 1.115 eFt-ban,

d) hiányát:                                                                                     143.000 eFt-ban,

           da) hiányból a belső finanszírozásnak minősülő előző

                 évi működési célú pénzmaradványt                               47.381 eFt-ban,

           db) felhalmozási célú pénzmaradványt állapítja meg          95.619 eFt-ban,

e) Az Önkormányzat költségvetéséből a  Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal

            ea) bevételét:                                                                     108.881 eFt-ban,

           eb) kiadását:                                                                       108.881 eFt-ban

állapítja meg.

 (2) Az I. cím: Képviselő-testület az önkormányzat és önállóan működő intézmények együttes  

      2014. évi költségvetésének


a) bevételi és kiadási főösszegét

    931.022 eFt-ban

ezen belül:


aa)  a felhalmozási célú bevételt

321.523 eFt-ban

ab) a felhalmozási célú kiadást

321.523 eFt-ban

    ebből:


    1. a beruházások összegét

250.004 eFt-ban

    2. a felújítások összegét

67.904 eFt-ban

    3. felh. célú kölcsön és támogatás

2.000 eFt-ban

    4 .lakástámogatás

500 eFt-ban

    5. fejlesztési céltartalék

0 eFt-ban

    6. az adósságszolgálat összegét

1.115 eFt-ban

 ac) a működési célú bevételt

609.499 eFt-ban

 ad) a működési célú kiadást

609.499 eFt-ban

    ebből:


    1. a személyi juttatások

134.154 eFt-ban

    2. a munkaadókat terhelő járulékokat

39.495 eFt-ban

    3. a dologi jellegű kiadásokat

208.589 eFt-ban

    4. ellátottak pénzbeli juttatása

         22.865 eFt-ban

    5. egyéb működési célú kiadás

         46.254 eFt-ban

    6. intézmény finanszírozás

108.881 eFt-ban

    7. általános tartalék

49.261 eFt-ban

    b) költségvetési létszámkeretet

61,75 főben

            állapítja meg.

(3) A II. cím: Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal kiadásai és létszámkerete:


 a) kiadások összesen:

    108.881 eFt

   ebből


    1. személyi juttatások:

84.002 eFt

    2. munkaadót terhelő járulékok:

 22.042 eFt

    3. dologi jellegű kiadások:

2.837 eFt

    b) a költségvetési létszámkeret:

30 fő

(4) Az önkormányzat összes kiadása:  752.533 eFt              



ebből


a) személyi juttatások:

24.542 eFt

b) munkaadót terhelő járulékok:

9.351 eFt

c) dologi jellegű kiadások:

172.705 eFt

d) ellátottak pénzbeli juttatása

22.865 eFt

e) egyéb működési célú kiadás:

45.109 eFt

f) intézmény finanszírozás

108.881 eFt

g) beruházások

248.300 eFt

h) felújítások

67.904 eFt

i) fejlesztési kölcsön,támogatás

2.000 eFt

j) lakástámogatás

500 eFt

k) általános tartalék

49.261 eFt

l) adósságszolgálat:

1.115 eFt

       (5) Az önkormányzaton belül az igazgatási szakfeladat kiadásai összesen: 67.398 eFt

            



   ebből


    a) beruházások

        0 eFt

    b) személyi juttatások:

19.649 eFt

    c) munkaadót terhelő járulékok:

8.057 eFt

   d) dologi jellegű kiadások:

39.180 eFt

    e) egyéb működési célú kiadás

512 eFt

    f) általános tartalék

0 eFt

    g) fejlesztési tartalék

0 eFt

       (6) Visszhang Óvoda kiadásai összesen: 49.861 eFt




   ebből


    a) személyi juttatások:

33.877 eFt

    b) munkaadót terhelő járulékok:

9.235 eFt

    c) dologi jellegű kiadások:

6.449 eFt

    d) beruházások:

300 eFt

    e) felújítások:

0 eFt

(7) Falugondnokság kiadásai összesen: 109.799 eFt




   ebből


    a) személyi juttatások:

67.233 eFt

    b) munkaadót terhelő járulékok:

18.582 eFt

    c) dologi jellegű kiadások:

22.839 eFt

    d) egyéb működési célú kiadás

1.145 eFt

    e) beruházások:

0 eFt

    f) felújítások:

0 eFt

    g) fejlesztési kölcsön,támog.:

0 eFt

    h) adósságszolgálat:

                0eFt

(8) Németh László Művelődési Ház kiadásai összesen: 18.829 eFt




   ebből


    a) személyi juttatások:

8.502 eFt

    b) munkaadót terhelő járulékok:

2.327 eFt

    c) dologi jellegű kiadások:

6.596 eFt

    d) beruházások:

1.404 eFt

    e) felújítások:

0 eFt

4.§


Tihany Község Önkormányzat és intézményei (I-II cím együtt) 2014. évi bevételeit és kiadásait az 1. sz. melléklet tartalmazza.

5.§


Tihany Község Önkormányzat 2014. évi bevételeit és kiadásait az 1/a. sz. melléklet  tartalmazza.

6.§


Tihany Község Önkormányzat 2014. évi működési célú bevételeit és kiadásait mérlegszerűen az 1/b. sz. melléklet tartalmazza.

7.§


Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatalnak a 2014. évi működési célú bevételeit és kiadásait az 1/c. sz. melléklet tartalmazza.

8.§


Tihany Község Önkormányzat és önállóan működő intézményeinek 2014. évi bevételeit és kiadásait mérlegszerűen, a kiadásokon belül kiemelt előirányzatonként, valamint a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatalnak támogatását a 2. sz. melléklet tartalmazza.

9. §


A Képviselő-testület a felújítási előirányzatokat célonként a 3. sz. melléklet szerint hagyja jóvá.

10.§


A Képviselő-testület a fejlesztési kiadásokat feladatonként az 4. sz. melléklet szerint állapítja meg.

11.§


A Képviselő-testület a több éves kihatással járó feladatok előirányzatát az 5. sz. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi éves előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.

12.§


Tihany Község Önkormányzat adósságállományának alakulását lejárat és eszközök szerinti bontásban a 6. sz. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi éves előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.

13.§


A Képviselő-testület az önkormányzat által ellátandó tevékenységeket feladat-ellátási formánként, kiemelt előirányzatonként. a 7. sz. melléklet szerint fogadja el.

14.§


A Képviselő-testület az önkormányzat 2014/2015/ 2016 évre, a gördülő tervezés keretében előterjesztett bevételi és kiadási előirányzatait a 8. sz. melléklet szerint tudomásul veszi.

15.§


A Képviselő-testület az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat (kedvezményeket) a 9. számú melléklet szerint állapítja meg.

16.§


A költségvetési állami támogatásokat jogcímenként a 10. számú melléklet tartalmazza.

17.§


Az önkormányzat által nyújtott támogatásokat a 11. számú melléklet tartalmazza.

18.§


Az önkormányzat 2014. évi tervezett kiadásait és bevételeit szakfeladatonkénti bontásban a 12. számú melléklet tartalmazza.

19.§


(1) A Képviselő-testület 2014. évben tartalékot csak az  I. címen tervez, melynek összege  49.261 eFt, melyből  49.261 eFt általános tartalékot és 0 eFt fejlesztési tartalékot  állapított meg.

(2) A  tartalék felhasználásáról a Képviselő-testület dönt.

20.§


(1) A Képviselő-testület az önkormányzat és önállóan működő intézményei létszámkeretét   61,75  főben, a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal létszámkeretét 30 főben  állapítja meg.

(2) A létszámkeret címenként a következő:

             a) I. cím:  Tihany Község Önkormányzat:                5,75 fő


1.  polgármester

1 fő

2.  hivatalsegéd

1 fő

3.  védőnői szolgálat

1 fő

4.  karbantartó                               

1 fő

5.  takarító

1 fő

6.  kiegészítő alapellátási szolgálat

0,75 fő

             b) I/1. cím: Visszhang Óvoda:                                  11 fő


1. pedagógus

  7 fő

2. dada

  3 fő

3. konyhai kisegítő

  1 fő


             c) I/2. cím: Falugondnokság:                                   39 fő


1. kisegítő mezőgazdasági szolgálat

32 fő

2. élelmezés

  7 fő


             d) I/3. cím: Németh László Művelődési ház:            4 fő


1.  művelődési ház

  3 fő

2.  könyvtár

  1 fő


             e) I/4. cím: Közfoglalkoztatás                                   2 fő

  

 f) II. cím: Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal:      30 fő

   

1. jegyző

   1 fő

2. kirendeltség vezető

   3 fő

3. aljegyző

   1 fő

4. ügyintéző

 23 fő

5. közterület felügyelő

   2 fő

21.§.


(1) A Képviselő-testület a köztisztviselők illetményalapját 38.650 Ft-ban állapítja meg. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 69. §-a szerint az illetmény-pótlék számításának alapját (pótlékalap) a mindenkori éves költségvetési törvény állapítja meg, összege 20 000 forint.

(2) Az Képviselő-testület a 2014. évi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV tv. figyelembevételével a polgármester, a köztisztviselők és a közalkalmazottak cafetéria-juttatás 2014. évi éves keretösszegét 200.000,-Ft-ban határozza meg.

22.§.


Az Országgyűlés, a Kormány, valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalaptól évközben kapott pótelőirányzatról a Képviselő-testület negyedévenként, de legkésőbb a beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének határidejéig dönt. A költségvetési rendeletet ennek megfelelően a Képviselő-testület december 31-i hatállyal módosítja.

23.§.


(1) A költségvetési forrásból származó támogatást nyújtó szerv, illetve szervezeti egység  kötelessége a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezetekkel és a  kedvezményezettekkel kötött szerződésben kikötni:

(a) a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezet, illetve a kedvezményezett köteles az ellenőrzés érdekében - a megfelelő dokumentumok, számlák, a program megvalósítását igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával, illetve a fizikai teljesítés vizsgálatában – segíteni.

(b) a felhasználással és az ellenőrzéssel összefüggő kötelezettségek megszegése esetén alkalmazandó szankciókat.

24.§.


Hitel felvételére csak a Képviselő-testület döntése alapján a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény és az Önkormányzati adósságot keletkeztető ügyletekről szóló 353/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet előírásai alapján kerülhet sor.

25.§.


(1) Az önkormányzat felhalmozási tevékenységén belül elsődlegesen a fennálló hosszú távú kötelezettségek 2014. évi ütemezését, törlesztő részleteinek visszafizetését, valamint az előző évről áthúzódó beruházások pénzügyi fedezetét szükséges biztosítani.

(2) A 3-4. számú mellékletben szereplő fejlesztési és felhalmozási kiadási előirányzatok teljesítését a felhalmozási bevételek teljesülésének megfelelően kell ütemezni.

26.§


(1)   A bevételi és kiadási előirányzatok teljesítése során a készpénzes fizetés helyett elsődlegesen a készpénzkímélő fizetési módot kell alkalmazni.


(2)   Felhatalmazza polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközöket lekösse, illetve rövid lejáratú értékpapírokba fektesse a számlavezető banknál.
Felhatalmazza a Polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközöket lekösse, illetve rövid lejáratú értékpapírokba fektesse nem számlavezető banknál, amennyiben kedvezőbb feltételeket biztosít, mint a számlavezető bank.

27.§.


(1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. A Képviselő-testületnek a polgármester – a jegyző közreműködésével – a költségvetés éves teljesítéséről beszámol, a féléves és háromnegyedéves teljesítéséről tájékoztatást ad.


(2) A gazdálkodás során az önkormányzati törvény előírásai alapján elsősorban a kötelező alapellátás feladatait biztosítja, további terhelhetősége figyelembevétele mellett finanszírozza önként vállalt nem kötelező feladatait.

28.§.


(1)Az önállóan működő költségvetési szervek költségvetésének végrehajtásáért, a        gazdálkodás jogszerűségéért, a bevételek növeléséért és beszedéséért, a takarékosság          érvényesüléséért az intézmény tevékenységi körébe tartozó feladatok ellátásának sérelme nélkül a költségvetési szerv vezetője a felelős.

(2)A önállóan működő költségvetési szervek a kiemelt kiadási és bevételi előirányzataikat saját hatáskörben nem módosíthatják.

(3) A önállóan működő költségvetési szervek kötelesek kiemelt kiadási előirányzataikon belül gazdálkodni.

(4) Valamennyi önállóan működő költségvetési szervnél, minden a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben meghatározott jogviszony, a Munka Törvénykönyve hatálya alatt munkaszerződéssel foglalkoztatottak munkajogi jogviszonyának, továbbá a tartós megbízással foglalkoztatottak megbízásának megszűnéséről, illetve megszüntetéséről a megszűnés érvénybe lépésével egyidejűleg az intézmény vezetőjének írásban tájékoztatnia kell a Közös Hivatalt.

(5) A megüresedett álláshelyet az intézményvezető nem töltheti be, a lejárt határozott idejű szerződések nem hosszabbíthatók meg. A Közös Hivatal megvizsgálja a létszámcsökkentés lehetőségét, ha a létszámcsökkentés megoldható, akkor a létszám és a hozzá tartozó teljes bér elvonásra kerül.

Amennyiben létszámcsökkentésre nincs lehetőség a polgármester ellenjegyzése mellett a bér új létszám felvételére felhasználható.

(6)  A költségvetési szervnél szakmai program indításához, fejlesztéséhez az önkormányzat  Képviselő-testületének előzetes engedélye szükséges.

29.§.


(1) A bevételek növelése érdekében fokozott erőfeszítéseket kell tenni a kintlévőségek behajtására valamennyi költségvetési szervnél.

(2)   A költségvetési szerveknél a működés során elért többlet bevételek nem használhatók fel kiadások teljesítésére.

(3) Az adóellenőrzési és felderítési munkát hatékonyan kell végezni, az adóhátralékot következetesen be kell szedni és a mulasztókkal a jogszabályban foglaltak szerint kell eljárni.

(4) A szakmai feladatellátás sérelme nélkül minden intézményvezetőnek saját hatáskörében is a létszám és a bérgazdálkodást valamint a működési  kiadásokkal való gazdálkodást a kiadások ésszerű csökkentése céljából kell folytatni.

Egyéb rendelkezések

30.§.


Az átmeneti gazdálkodás időszakában teljesített bevételek és kiadások a rendelet tervezetbe

beillesztésre kerültek.

31.§.


Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Rendelkezéseit 2014. január 01-től kell alkalmazni.

Tihany, 2014. március 06.


      




                           Tósoki Imre                                              Németh Tünde

                           polgármester                                                   jegyző







Kihirdetve:  2014. március 07.



                                                                                  Németh Tünde

                                                                                        jegyző