Tihany Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2018. (III.2.) önkormányzati rendelete
Tihany Község Önkormányzatának 2018. évi költségvetéséről
Hatályos: 2018. 09. 22- 2020. 05. 13Tihany Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2018. (III.2.) önkormányzati rendelete
Tihany Község Önkormányzatának 2018. évi költségvetéséről
2018-09-22-tól 2020-05-14-ig
Tihany Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1.§ A rendelet hatálya kiterjed a Képviselő-testületre és annak bizottságaira, Tihany Község Önkormányzatára, a gazdálkodási feladatait más szervvel ellátó intézményeire és a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatalra, valamint a támogatásokban részesített magánszemélyekre, jogi személyekre és a jogi személyiségekkel nem rendelkező szervezetekre.
2. Az önkormányzat címrendje
2.§ Az önkormányzat címrendje
(1) Önkormányzat, önkormányzati intézmények és költségvetési szervek:
a) I. cím: Tihany Község Önkormányzat
b) II. cím: Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal
(2) Önkormányzati intézmények:
a) I/1. cím: Visszhang Óvoda Tihany
b) I/2. cím: Falugondnokság Tihany
c) I/3. cím: Németh László Művelődési ház Tihany
(3) Tihany Község Önkormányzata és az önkormányzat intézményei, valamint a
Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal önálló címet alkot.
3. Az Önkormányzat 2018. évi költségvetése, költségvetési egyenlege
3.§ (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetésének
a) költségvetési bevételét 1 068 322 461 Ft-ban,
b) kiadását 1 576 327 461 Ft-ban,
c) hiányát: 508 005 000 Ft-ban,
ca) belső hiányból a belső finanszírozásnak minősülő
előző évi működési célú pénzmaradványt 131 600 000 Ft-ban,
cb) felhalmozási célú pénzmaradványt 0 Ft-ban,
cd) külső hiányát (hosszú lejáratú hitel) 276 405 000 Ft ban
állapítja meg.
d) Az Önkormányzat költségvetéséből a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal
da) bevételét: 134 243 000 Ft-ban,
db) kiadását: 134 243 000 Ft-ban
állapítja meg.
(2) Az I. cím: Képviselő-testület az önkormányzat és az önkormányzati intézmények együttes
2018. évi költségvetésének
a) bevételi és kiadási főösszegét | 1 574 290 461 Ft-ban |
ezen belül: | |
aa) a felhalmozási célú bevételt | 351 465 080 Ft-ban |
ab) felhalmozási fin. bevételét | 427 990 250 Ft-ban |
ac) a felhalmozási célú kiadást | 779 455 330 Ft-ban |
ebből: | |
1. a beruházások összegét | 506 084 330 Ft-ban |
2. a felújítások összegét | 80 371 000 Ft-ban |
3. felh. célú kölcsön és támogatás | 192 500 000 Ft-ban |
| |
ad) a működési célú bevételt | 714 605 744 Ft-ban |
ae) működési finansz. bevételét | 80 229 387 Ft-ban |
af) a működési célú kiadást | 794 835 131Ft-ban |
ebből: | |
1. a személyi juttatások | 192 256 000 Ft-ban |
2. a munkaadókat terhelő járulékokat | 40 673 000 Ft-ban |
3. a dologi jellegű kiadásokat | 265 069 000 Ft-ban |
|
|
5. egyéb működési célú kiadás | 80 129 900 Ft-ban |
6. ÁH belüli megelőlegezés | 8 608 712 Ft-ban |
7. általános tartalék 9. intézményfinanszírozást | 59 359 519 Ft-ban 132 206 000 Ft-ban |
(3) A II. cím: Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal kiadásai és létszámkerete:
a) kiadások összesen: | 134 243 000 Ft |
ebből | |
1. személyi juttatások: | 110 454 000 Ft |
3. dologi jellegű kiadások: | 3 294 000 Ft |
|
(4) Az önkormányzat összes kiadása:1 574 205 461,- Ft
ebből | |||
c) dologi jellegű kiadások: | 214 894 000 Ft | ||
e) egyéb működési célú kiadás: | 78 859 900 Ft | ||
f) intézmény finanszírozás | 335 345 000 Ft | ||
g) beruházások | 502 962 330 Ft | ||
h) ÁH belüli megelőlegezés | 8 608 000 Ft | ||
i) felújítások | 80 371 000Ft | ||
j) fejlesztési kölcsön támogatás | 192 500 000 Ft | ||
m) általános tartalék | 59 359 519 Ft |
(6) Visszhang Óvoda kiadásai összesen: 69 652 000 Ft
ebből | |
a) személyi juttatások: | 50 757 000 Ft |
b) munkaadót terhelő járulékok: | 9 800 000 Ft |
c) dologi jellegű kiadások: | 7 710 000 Ft |
d) kisértékű eszközök beszerzése | 1 385 000Ft |
(7) Falugondnokság kiadásai összesen: 109 798 000 Ft
ebből | |
a) személyi juttatások: | 61 155 000 Ft |
b) munkaadót terhelő járulékok: | 11 780 000 Ft |
c) dologi jellegű kiadások: | 34 513 000 Ft |
d) egyéb működési célú kiadás | 1 270 000 Ft |
e) kisértékű eszközbeszerzés | 1 080 000 Ft |
(8) Németh László Művelődési Ház kiadásai összesen: 23 774 000 Ft
ebből | |
a) személyi juttatások: | 12 803 000 Ft |
b) munkaadót terhelő járulékok: | 2 362 000 Ft |
c) dologi jellegű kiadások: | 7 952 000 Ft |
d) kisértékű eszközbeszerzés | 657 000 Ft |
4.§ Tihany Község Önkormányzat és intézményei (I-II cím együtt) 2018. évi bevételeit és kiadásait az 1. melléklet tartalmazza.
5.§ Tihany Község Önkormányzat 2018. évi bevételeit és kiadásait az 1/a. melléklet tartalmazza.
6.§ Tihany Község Önkormányzat 2018. évi működési és felhalmozási célú bevételeit és kiadásait mérlegszerűen az 2. melléklet tartalmazza.
7.§ Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatalnak a 2018. évi működési célú bevételeit és kiadásait az 3. melléklet tartalmazza.
8.§ Tihany Község Önkormányzat és az önkormányzati intézmények 2018. évi bevételeit és kiadásait mérlegszerűen, a kiadásokon belül kiemelt előirányzatonként, valamint a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatalnak támogatását a 4. melléklet tartalmazza.
9.§ A Képviselő-testület a felújítási előirányzatokat célonként a 5. melléklet szerint hagyja jóvá.
10.§ A Képviselő-testület a fejlesztési kiadásokat feladatonként az 6. melléklet szerint állapítja meg.
11.§ A Képviselő-testület a több éves kihatással járó feladatok előirányzatát az 7. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi éves előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.
12.§ Tihany Község Önkormányzat adósságállományának alakulását lejárat és eszközök szerinti bontásban a 8. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi éves előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.
13.§ A Képviselő-testület az önkormányzat által ellátandó tevékenységeket feladat-ellátási formánként, kiemelt előirányzatonként. a 9. melléklet szerint fogadja el.
14.§ A Képviselő-testület az önkormányzat 2018/2019/2020. évre, a gördülő tervezés keretében előterjesztett bevételi és kiadási előirányzatait a 10. melléklet szerint tudomásul veszi.
15.§ A Képviselő-testület az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat (kedvezményeket) a 11. melléklet szerint állapítja meg.
16.§ A költségvetési állami támogatásokat jogcímenként a 12. melléklet tartalmazza.
17.§ Az önkormányzat által nyújtott támogatásokat a 13. melléklet tartalmazza.
18.§ Az önkormányzat 2018. évi tervezett kiadásait és bevételeit kormányzati funkciónkénti bontásban a 14. melléklet tartalmazza.
19.§ Az önkormányzat 2018. évi előirányzat felhasználási ütemtervét a 15. melléklet tartalmazza.
20.§ Az önkormányzat 2018. évi EU-s támogatásait célonként a 16. melléklet tartalmazza.
21.§ (1) A Képviselő-testület 2018. évben tartalékot csak az I. címen tervez, melynek összege 52 127 012,- Ft, melyből 52 127 012,- Ft általános tartalékot és 0 eFt fejlesztési tartalékot állapított meg.
(2) A tartalék felhasználásáról a Képviselő-testület dönt.
22.§ (1) A Képviselő-testület az önkormányzat és az önkormányzati intézmények létszámkeretét 59,25 főben, a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal létszámkeretét 30 főben állapítja meg.
(2) A létszámkeret címenként a következő:
a) I. cím: Tihany Község Önkormányzat: 16,25 fő
1 polgármester | 1 fő |
2. hivatalsegéd 3. műszaki ügyintéző 4. közterület felügyelő 5. művelődési szakember | 1 fő 1 fő 1 fő 4,5 fő |
6. védőnői szolgálat | 1 fő |
7. élelmezés | 6 fő |
8. kiegészítő alapellátási szolgálat | 0,75 fő |
b) I/1. cím: Visszhang Óvoda: 11 fő
1. pedagógus | 6 fő |
2. dada | 3 fő |
3. konyhai kisegítő | 1 fő |
4. pedagógiai asszisztens 1 fő
c) I/2. cím: Falugondnokság: 23 fő
1. kisegítő mezőgazdasági szolgálat | 23 fő |
d) I/3. cím: Németh László Művelődési ház: 4 fő
1. művelődési ház | 3 fő |
2. könyvtár | 1 fő |
e) I/4. cím: Közfoglalkoztatás 5 fő
f) II. cím: Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal: 30 fő
1. jegyző | 1 fő |
2. kirendeltség vezető | 2 fő |
3. aljegyző | 1 fő |
4. ügyintéző | 24 fő |
5. közterület felügyelő | 2 fő |
23.§ (1) A Képviselő-testület a köztisztviselők illetményalapját 38.650 Ft-ban állapítja meg. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 69. §-a szerint az illetmény-pótlék számításának alapját (pótlékalap) a mindenkori éves költségvetési törvény állapítja meg, összege 20 000 forint.
(2) Az Képviselő-testület a 2018. évi költségvetésérl szóló 2012. évi CCIV. tv. figyelembevételével a polgármester, a közszolgálati tisztviselők és a közalkalmazottak cafetéria-juttatás 2018. évi éves keretösszegét bruttó 200.000,-Ft-ban határozza meg.
24.§ Az Országgyűlés, a Kormány, valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalaptól évközben kapott pótelőirányzatról a Képviselő-testület negyedévenként, de legkésőbb a beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének határidejéig dönt. A költségvetési rendeletet ennek megfelelően a Képviselő-testület december 31-i hatállyal módosítja.
25.§ (1) A költségvetési forrásból származó támogatást nyújtó szerv, illetve szervezeti egység kötelessége a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezetekkel és a kedvezményezettekkel kötött szerződésben kikötni:
a) a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezet, illetve a kedvezményezett köteles az ellenőrzés érdekében - a megfelelő dokumentumok, számlák, a program megvalósítását igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával, illetve a fizikai teljesítés vizsgálatában – segíteni.
b) a felhasználással és az ellenőrzéssel összefüggő kötelezettségek megszegése esetén alkalmazandó szankciókat.
26.§ Hitel felvételére csak a Képviselő-testület döntése alapján a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény és az Önkormányzati adósságot keletkeztető ügyletekről szóló 353/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet előírásai alapján kerülhet sor.
27.§ (1) Az önkormányzat felhalmozási tevékenységén belül elsődlegesen a fennálló hosszú
távú kötelezettségek 2018. évi ütemezését, törlesztő részleteinek visszafizetését, valamint az
előző évről áthúzódó beruházások pénzügyi fedezetét szükséges biztosítani.
(2) A 5-6. mellékletben szereplő fejlesztési és felhalmozási kiadási előirányzatok teljesítését a felhalmozási bevételek teljesülésének megfelelően kell ütemezni.
28.§ (1) A bevételi és kiadási előirányzatok teljesítése során a készpénzes fizetés helyett
elsődlegesen a készpénzkímélő fizetési módot kell alkalmazni.
(2) Felhatalmazza polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközöket lekösse, illetve
rövid lejáratú értékpapírokba fektesse a számlavezető banknál.
Felhatalmazza a Polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközöket lekösse, illetve rövid lejáratú értékpapírokba fektesse nem számlavezető banknál, amennyiben kedvezőbb feltételeket biztosít, mint a számlavezető bank.
29.§ (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. A Képviselő-testületnek a polgármester – a jegyző közreműködésével – a költségvetés éves teljesítéséről beszámol.
(2) A gazdálkodás során az önkormányzati törvény előírásai alapján elsősorban a kötelező alapellátás feladatait biztosítja, további terhelhetősége figyelembevétele mellett finanszírozza önként vállalt nem kötelező feladatait.
30.§ (1) Az önkormányzati intézmények, költségvetési szervek költségvetésének végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a bevételek növeléséért és beszedéséért, a takarékosság érvényesüléséért az intézmény tevékenységi körébe tartozó feladatok ellátásának sérelme nélkül a költségvetési szerv vezetője a felelős.
(2) Az önkormányzati intézmények, költségvetési szervek a kiemelt kiadási és bevételi előirányzataikat saját hatáskörben nem módosíthatják.
(3) Az önkormányzati intézmények, költségvetési szervek kötelesek kiemelt kiadási előirányzataikon belül gazdálkodni.
(4) Valamennyi önkormányzati költségvetési szervnél, minden a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben meghatározott jogviszony, a Munka Törvénykönyve hatálya alatt munkaszerződéssel foglalkoztatottak munkajogi jogviszonyának, továbbá a tartós megbízással foglalkoztatottak megbízásának megszűnéséről, illetve megszüntetéséről a megszűnés érvénybe lépésével egyidejűleg az intézmény vezetőjének írásban tájékoztatnia kell a Közös Hivatalt.
(5) A megüresedett álláshelyet az intézményvezető nem töltheti be, a lejárt határozott idejű szerződések nem hosszabbíthatók meg. A Közös Hivatal megvizsgálja a létszámcsökkentés lehetőségét, ha a létszámcsökkentés megoldható, akkor a létszám és a hozzá tartozó teljes bér elvonásra kerül.
Amennyiben létszámcsökkentésre nincs lehetőség a polgármester ellenjegyzése mellett a bér új létszám felvételére felhasználható.
(6) A költségvetési szervnél szakmai program indításához, fejlesztéséhez az önkormányzat Képviselő-testületének előzetes engedélye szükséges.
31.§ (1) A bevételek növelése érdekében fokozott erőfeszítéseket kell tenni a kintlévőségek behajtására valamennyi költségvetési szervnél.
(2) A költségvetési szerveknél a működés során elért többlet bevételek nem használhatók fel kiadások teljesítésére.
(3) Az adóellenőrzési és felderítési munkát hatékonyan kell végezni, az adóhátralékot következetesen be kell szedni és a mulasztókkal a jogszabályban foglaltak szerint kell eljárni.
(4) A szakmai feladatellátás sérelme nélkül minden intézményvezetőnek saját hatáskörében is a létszám és a bérgazdálkodást valamint a működési kiadásokkal való gazdálkodást a kiadások ésszerű csökkentése céljából kell folytatni.
4.Egyéb rendelkezések
32.§ Az átmeneti gazdálkodás időszakában teljesített bevételek és kiadások a rendelet
tervezetbe beillesztésre kerültek.
33.§ Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Rendelkezéseit 2018. január 01-től kell alkalmazni.
Tósoki Imre Németh Tünde
polgármester jegyző
Kihirdetve: 2018. március 2 .
Németh Tünde
jegyző