Tihany Község Önkormányzata Képviselő-testületének 31/2025. (XII. 12.) önkormányzati rendelete
a Falugondnoki szolgálatról
Hatályos: 2026. 01. 01Tihany Község Önkormányzata Képviselő-testületének 31/2025. (XII. 12.) önkormányzati rendelete
a Falugondnoki szolgálatról
[1] A falugondnoki szolgáltatás célja a rendelet szerinti ellátási területen élő lakosok esélyegyenlőségének javítása, az intézményhiányból a közösségi közlekedés nehézségeiből adódó hátrányok enyhítése, a személyes gondoskodást nyújtó egyes alapellátások biztosítása, önkormányzati és intézményi információk továbbítása, közösségi szintű szükségletek teljesítése.
[2] Tihany Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdés a) pontjában és a 60. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet célja, hogy a falugondnoki szolgálat szabályozott keretek között:
a) a település lakói számára a településen hiányzó, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, illetve a közszolgálatokhoz való hozzájárulás elősegítse;
b) a rászorult személyek szállítási problémáját megoldja, továbbá, hogy
c) a település lakosságát érintő információk gyűjtését és továbbítását biztosítsa
d) az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatásokat végezzen.
(2) A rendelet hatálya a község közigazgatási területén életvitelszerűen tartózkodó személyekre terjed ki.
1. A falugondnoki szolgálat rendszere, szervezete
2. § (1) A falugondnoki szolgálat központi személye a falugondnok, esetében a munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja, melyek:
a) működtetés biztosítása, üzemeltetés felügyelete
b) feladat koordinálásának felügyelete
c) rendkívüli esetekben feladat meghatározása kiszabása
d) kedvezményes és teljes térítési igények besorolása
e) fegyelmi felelősségre vonás
f) dicséret, jutalmazás
g) fegyelmi úton történő jogviszony megszüntetésére javaslattétel.
(2) A falugondnok tekintetében a munkairányítási jogkör gyakorlója Tihany Község Falugondnokságának vezetője.
(3) A falugondnok részére e rendeletben meghatározott feladatai ellátásához szükséges eszközöket Tihany Község Önkormányzata köteles biztosítani, amely elsősorban közlekedésre alkalmas gépjármű és mobiltelefon.
2. A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó feladatok, ellátásuk rendje
3. § (1) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatok végrehajtásának: napi, heti, havi tevékenységének megszervezése, a feladatmegoldás gazdaságosságának biztosítására tekintettel, a felmerült és bejelentett igények ismeretében – a (2) bekezdésben foglaltakat figyelembe véve – a falugondnok feladata és hatásköre.
(2) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó alapfeladatok:
a) szociális alapellátási feladatok ellátása,
b) a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátások körébe tartozó étkeztetéshez és házi segítségnyújtáshoz kapcsolódó feladatokban való közreműködés,
c) közreműködés a közösségi és szociális információk szolgáltatásában,
d) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása,
e) óvodás, iskoláskorú gyermekek szállítása, különösen indokolt esetben.
(3) A falugondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatásokon belüli, kiegészítő feladatai:
a) a közösségi, művelődési, sport- és szabadidős rendezvények szervezése, segítése,
b) egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,
c) egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés,
d) temetőgondnoki feladatok ellátása, a jogszabályokban előírt, szükséges nyilvántartások vezetése.
(4) A falugondnoki szolgálat keretében igénybe vehető további segítő, közvetett szolgáltatások:
a) önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére,
b) falugondnoki szolgálat működtetésével kapcsolatos teendők ellátása.
4. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások körébe tartozó, ezen rendelet 3. § (2) bekezdés a), b) pontjaiban meghatározott feladatok ellátását akkor is biztosítani kell, ha a feladatellátásban a falugondnok távolléte – különösen táppénz, szabadság – miatt akadályoztatva van.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltak végrehajtásának megszervezéséért Tihany Község Falugondnokságának vezetője a felelős.
(3) A falugondnok – a polgármester egyetértésével – a feladatellátás eredményességének, hatékonyságának növelése érdekében kapcsolatot tart fenn az országos, vármegyei falugondnoki hálózathoz tartozó, más településeken működő falugondnoki szolgáltatások falugondnokaival, továbbá együttműködik a feladatellátásban más módon résztvevő, érdekelt egyéb szervekkel, szervezetekkel.
3. Eljárási rendelkezések
5. § (1) A rendeletben szereplő szolgáltatások iránti igényt, a rendeletben meghatározott esetek kivételével a falugondnoknál, Tihany Község Polgármesterénél, Tihany Község Falugondnokságának vezetőjénél, vagy a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal szociális ügyintézőjénél kell írásban, vagy szóban bejelenteni.
(2) A szolgáltatások iránti igényeket, azok jellegétől függően, olyan időpontban kell bejelenteni, hogy azokat a falugondnok a feladatok végrehajtásának megszervezése során figyelembe tudja venni.
(3) A bejelentett igényekről a falugondnok a rendelet 1. melléklete szerinti nyilvántartást vezet, amelyben az igényeket azok bejelentésének időpontja szerinti sorrendben vezeti be.
(4) Abban az esetben, ha az igényelt szolgáltatás teljesítése akadályba ütközik, a falugondnok köteles erről az igénybejelentőt haladéktalanul értesíteni.
(5) A falugondnok tájékoztatja az igénybejelentőt az igényelt szolgáltatásról.
(6) A falugondnoki gépjármű igénylését a rendelet 2. melléklete szerinti nyomtatványon kell bejelenteni.
A falugondnoki szolgáltatásért fizetendő díjak
6. § (1) A falugondnoki szolgáltatás körében nyújtott szolgáltatások térítésmentesen vehetők igénybe.
(2) A falugondnoki szolgáltatás körében nyújtott szolgáltatások károkozása esetén a kárt okozó fizeti a károkozás költségét.
A szolgáltatások és egyes szolgáltatásokra vonatkozó külön rendelkezések
7. § (1) A falugondnoki szolgálat célja az intézményhiányból eredő települési hátrányok enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz, egyes alapellátásokhoz való hozzájutás biztosítása.
(2) A falugondnoki szolgálat az (1) bekezdésben foglaltakon túl, biztosítja a helyi adottságokhoz és sajátosságokhoz igazodó egyéni és közösségi szintű igények kielégítését is.
8. § (1) A falugondnoki szolgálat körébe tartozó feladatok:
a) alapfeladatok
b) kiegészítő feladatok
c) segítő, közvetett szolgáltatások
(2) A falugondnoki szolgálat körébe tartozó alapfeladatok:
a) alapellátási feladatok, személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátások körébe tartozó egyes feladatok ellátása:
aa) az étkeztetéshez kapcsolódó feladatok,
ab) a házi segítségnyújtáshoz kapcsolódó feladatok,
ac) a családsegítéshez kapcsolódó feladatok.
b) Egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása (különösen: háziorvos értesítése, gyógyszerkiváltás, orvosi rendelésre, szakrendelésre szállítás, kórházba beutalt, egyedülálló beteg bekísérése, ügyeinek intézése)
c) egyéb gyerekszállítás (különösen: szakköri foglalkozás, úszás, nyelvoktatás, rendezvények, versenyek)
d) a helyi szociális szükségletek, egyéb szolgáltatási igények, információk közvetítése az Önkormányzat és a lakosság között.
(3) A falugondnoki szolgálat körébe tartozó kiegészítő feladatok:
a) lakossági szolgáltatások (különösen: bevásárló utak szervezése, háztartási gépek javításának intézése, vetőmag, táp, terménybeszerzés, piacra, vásárra, beteg, illetve rokonlátogatásra, családi rendezvényre, további községi rendezvényre szállítás)
b) közreműködik azon önkormányzati feladatok megoldásában, amelyeket Tihany Község Önkormányzatának Képviselő-testület és a polgármester elrendel,
c) az egyéni és az önkormányzati hivatalos ügyek intézések segítése.
(4) A falugondnoki szolgálat körébe tartozó segítő, közvetett szolgáltatások:
a) önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére,
b) falugondnoki szolgálat működésével kapcsolatos teendők ellátása.
A falugondnoki szolgáltatások körébe tartozó alapellátási feladatok
4. A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátások körébe tartozó szolgáltatások, azok tartalma és igénybevételének módja
9. § (1) Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátásokat, azok igénybevételének módját, a személyi térítés mértékét, valamint az intézményi térítési díjakat az Önkormányzat szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló rendelete, valamint az önkormányzat éves költségvetéséről szóló rendelet szabályozza.
(2) Az étkeztetés és a házi segítségnyújtás igénybevételéről az önkormányzat a Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltató Központ és a Háziorvosi Szolgálat közreműködésével gondoskodik.
(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátások körébe tartozó szolgáltatásokért – a külön jogszabályok alapján meghatározott személyi térítési díjon felül – térítést, szolgáltatási díjat nem kell fizetni.
5. Étkezés
10. § (1) Az önkormányzat által biztosított étkeztetéshez kapcsolódóan a falugondnok közreműködik az étkeztetés keretében az ebéd házhoz szállításában.
(2) Az ebéd házhoz szállítása a rászorultak, az ellátást igénybe vevők részére történik.
6. Házi segítségnyújtás
11. § (1) A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amely az igénybe vevő önálló életvitelének fenntartását – szükségleteinek megfelelően – lakásán, lakókörnyezetében biztosítja.
(2) A házi segítségnyújtás keretében végzendő tevékenységek közül a falugondnok közreműködik és együttműködik a családgondozóval, különösen
a) az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása,
b) segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek környezetével való kapcsolattartásban, hivatalos ügyeinek intézésében,
c) segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításban, az illetékes szervek felé történő jelentéstétel, riasztás megtételében,
d) részvétel az egyéni és csoportos szabadidős, foglalkoztató és rehabilitációs programokra szállításban,
e) az ellátást igénybe vevő segítése a számára szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban.
12. § (1) A házi segítségnyújtás igénybevétele esetén, az egyszerűsített előgondozást a falugondnok végzi, amelynek keretében a helyszínen tájékozódik az ellátást igénybe vevő életkörülményeiről, szociális helyzetéről, egészségi állapotáról, valamint mérlegeli azt, hogy a házi segítségnyújtás körébe tartozó szolgáltatások megfelelnek-e az igénybe vevő állapotának és szükségleteinek.
(2) A Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal a falugondnokot a házi segítségnyújtás igénybevétele iránti kérelemről, a kérelem beérkezésétől számított 3 munkanapon belül értesíti, az iktatott kérelem másolatának megküldésével.
(3) A falugondnok az egyszerűsített előgondozás céljából a 3. mellékletben található adatlapot kitölti és a Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltató Központ munkatársával felveszi a kapcsolatot valamint a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal felé is jelzi.
7. Családsegítés
13. § (1) A családsegítés körébe tartozó feladatok ellátása elsősorban a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat feladat- és hatáskörébe tartozik.
(2) A falugondnok együttműködik a Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltató Központ által működtetett Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal.
8. A falugondnoki szolgálat körébe tartozó további alapszolgáltatási feladatok
14. § Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása körébe tartozó feladatok végrehajtásának megszervezése során a falugondnok köteles a beutalókban foglaltakra, valamint a szakrendelések időpontjára, helyére tekintettel fokozott figyelmet fordítani a gazdaságosságra és hatékonyságra
15. § (1) Az óvodáskorú, iskoláskorú gyermekeknek, a nem az Önkormányzat által fenntartott intézményekben szervezett óvodai, iskolai rendezvényekre, és versenyekre történő szállítás térítésmentes.
(2) Az (1) bekezdésben nem szabályozott egyéb gyermekszállítás külön kérelemre vehető igénybe a polgármesterhez benyújtott kérelem alapján.
16. § A Falugondnoki Szolgálat alapellátási feladata az idős kora, egészségügyi állapota, családi körülményei miatt arra rászoruló, házi segítségnyújtásban nem részesülő személyek részére segítségnyújtás a háztartás vitelében, így különösen bevásárlás, gyógyszerek kiváltása befizetések lebonyolítása.
9. A falugondnoki szolgálat körébe tartozó kiegészítő feladatok
17. § (1) A települést képviselő csapatok résztvevőinek szállítása rendezvényekre.
(2) A művelődési, oktatási, szabadidős tevékenységhez kapcsolódó azon feladatok ellátása, amelyek a falugondnoki gépjármű igénybevételét teszik szükségessé.
18. § (1) A falugondnoki gépjármű kegyeleti szolgáltatásra nem vehető igénybe.
(2) Az egyéni hivatalos ügyek intézése (pl: bírósági tárgyalás, közjegyzői, földhivatali, építésügyi, gyámhivatali stb. ügyintézés) céljából a falugondnoki gépjárművet a polgármester által aláírt külön engedéllyel lehet igénybe venni.
19. § (1) A polgármester külön megállapodás alapján engedélyezheti a falugondnoki gépjármű igénybevételét más község polgármesterének kérelmére önkormányzati feladatok megoldása érdekében.
(2) A polgármester külön megállapodás alapján engedélyezheti a falugondnoki gépjármű igénybevételét a helyi és más község közoktatási intézményeinek (óvoda, általános és középiskola) kérelmére történő használatára.
(3) A falugondnoki szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselőjének kérelmére történik. A kérelmet a falugondnoknak kell benyújtani szóban vagy írásban.
10. A falugondnoki szolgálat ellátása
20. § (1) A falugondnok munkaviszonyára, a közalkalmazotti jogviszonyra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(2) A falugondnok munkavégzésére a közalkalmazotti és a falugondnoki jogviszonyra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A falugondnok feladatait a munkaköri leírásában, a jelen rendeletben foglaltak szerint, valamint a polgármester és Tihany Község Falugondnokságának vezetője utasításának megfelelően köteles ellátni.
(3) A falugondnoki szoltálat keretében ellátandó feladatokat a falugondnok – a szolgálat rendelkezésére álló gépjármű segítségével – látja el.
(4) A falugondnoki szolgáltatást a falugondnok szabadsága, betegsége, egyéb igazolt távolmaradása esetén helyettesíteni kell. A helyettesítés rendjét Tihany Község Falugondnokságának vezetője határozza meg.
(5) A falugondnok a falugondnoki szolgáltatás ellátásának igénybevételéről, a jogszabályban meghatározott dokumentumokat vezeti és tevékenységéről évente beszámol a Képviselő-testületnek.
Záró rendelkezések
21. § Ez a rendelet 2026. január 1-jén lép hatályba.