Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2017 (II.15.)
az Önkormányzat 2017. évi költségvetéséről és az éves gazdálkodás egyes szabályairól
Hatályos: 2017. 02. 16Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2017 (II.15.)
az Önkormányzat 2017. évi költségvetéséről és az éves gazdálkodás egyes szabályairól
2017-02-16-tól
Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a.) és f) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8.§. (2) bekezdése, 51. §-ában biztosított feladatkörében eljárva az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§. (1) bekezdésében, valamint a végrehajtásáról szóló 368/2011 (XII.31.) Kormányrendelet (továbbiakban Ávr) 24 § (4) bekezdése alapján az Önkormányzat 2017. évi költségvetésről és az éves gazdálkodás egyes szabályairól a következőt rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. §
(1) A rendelet hatálya Városlőd Község Önkormányzatra (továbbiakban: önkormányzat), Városlőd Község Önkormányzatának bizottságaira, a Városlődi Közös Önkormányzati Hivatalra (továbbiakban: Hivatal) és az önkormányzat fenntartásában működő intézményekre (továbbiakban: intézmények).
2. §
(1) Az önkormányzat költségvetési szervei:
a) önállóan működő költségvetési szervek:
Városlődi Közös Önkormányzati Hivatal
Városlődi Német Nemzetiségi Óvoda
(2) Az (1) bekezdésben felsorolt költségvetési szervek külön-külön címet alkotnak. Az önkormányzat címrendjét teljes körűen e Rendelet 5. melléklet tartalmazza.
3. §
(1) A képviselő-testület az önkormányzat – beleértve a költségvetési szerveit – 2017. évi költségvetésének
a) kiadási főösszegét 197.489.085,- Ft-ban,
b) bevételi főösszegét 197.489.085,- Ft-ban állapítja meg.
4. §
(1) Az önkormányzat 2017. évi költségvetési bevételeinek forrásonkénti részletezését e Rendelet 2., 2/a. mellékletei tartalmazzák.
5. §
- Az önkormányzat költségvetési szervei, illetve a 2. § (2) bekezdésében meghatározott címek 2017. évi működési kiadásait – külön-külön címenként – e Rendelet 3. melléklete tartalmazza.
(2) Az önkormányzat működési, fenntartási kiadási előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg:
Megnevezése
- Működési kiadások előirányzata összesen 164.928.560,- Ft
Ebből:
- személyi jellegű kiadások: 74.267.819,- Ft
- munkaadókat terhelő járulékok 16.256.545,- Ft
- dologi jellegű kiadások 67.654.196,- Ft
- ellátottak pénzbeli juttatásai, támogatás 6.750.000,- Ft ,-
6. §
(1) Az önkormányzat felújítási és felhalmozási kiadásainak összege 25.816.262,- Ft.
(2) Az önkormányzat költségvetési szerve(i), illetve a 2. §-ban meghatározott címek felújítási és felhalmozási kiadásait célonként, illetve feladatonként a 4. melléklet tartalmazza.
(3) A költségvetési évben a helyi önkormányzatnak nincs olyan fejlesztési célja, amelynek megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Stabilitási Tv.) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válna szükségessé.
(4) A Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig, és a Stabilitási tv. 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit a 8. melléklet tartalmazza.
(5) A költségvetés egyenlege egyensúlyban van.
7. §
- A kiadások költségvetését szakfeladatonként a 3. melléklet tartalmazza.
- A címek költségvetését feladatonként az 5. melléklet tartalmazza.
8. §
Az önkormányzat általános tartaléka 2.992.236,-Ft.
9. §
- A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat tájékoztató jelleggel, mérlegszerűen az 1. melléklet tartalmazza.
(2) Az önkormányzat működési és felhalmozási célú bevételei és kiadásai következő háromévi alakulásának bemutatását a 6. melléklet tartalmazza.
(3) Az önkormányzat év során várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesülését prognosztizáló előirányzat-felhasználási ütemtervet a 7. melléklet tartalmazza.
10. §
(1) A képviselő-testület az önkormányzat – közfoglalkoztatottak nélküli létszám-előirányzatát:
- 27 fő átlagos statisztikai állományi létszámban (átlaglétszámban), és
- 27 fő az év utolsó napján foglalkoztatható záró-létszámban
állapítja meg.
- Önkormányzati igazgatási tevékenység: 4 fő
- Háziorvosi Szolgálat: 3 fő
- Védőnői Szolgálat : 1 fő
- Házi Segítségnyújtás: 1 fő
- Közös Hivatal: 6 fő
- Óvoda 8 fő
- Könyvtár 1 fő
- Közművelődés 2 fő
- Múzeumi tevékenység 1 fő
(2) A közfoglalkoztatottak éves létszám előirányzata: 4 fő.
11. §
Az önkormányzat és az önkormányzat szakfeladatainak költségvetési bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak.
12. §
2. Városlődi Közös Önkormányzati Hivatal költségvetése
- Az önkormányzat képviselő-testülete a Közös Hivatal 2017.évi költségvetési főösszegét
34.637.495,- Ft-ban állapítja meg. - A Közös Hivatal 2017. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként
a.) irányító szerv költségvetéséből kapott támogatás: 33.617.200,-Ft
b) működési és felhalmozási célú támogatásértékű bevétel
amelyből
ba) elkülönített állami pénzalapból, 0.- e Ft
bb) társadalombiztosítás pénzügyi alapjaiból, 0.- e Ft
bc) helyi önkormányzattól, 0.- e Ft
bd) nemzetiségi önkormányzattól, 0.- e Ft
be) többcélú kistérségi társulástól, 0.- e Ft
bf) jogi személyiségű társulástól, 0.- e Ft
bg) térségi fejlesztési tanácstól az államháztartás központi alrendszerén belülről kapott EU-s forrásból származó pénzeszközből, 0.- e Ft
bh) a fejezeti kezelésű előirányzat bevételeként elszámolható összegből, 0.- e Ft
c) közhatalmi bevétel 0.- e Ft
d) intézményi működési bevétel, 0.- e Ft
e) felhalmozási bevétel 0.- e Ft
f) működési és felhalmozási célú átvett pénzeszköz ,-Ft
g) az előző évi működési és felhalmozási célú maradvány átvétele (amely nem az átvevő költségvetési maradványából származik) 0.- e Ft
h) kölcsön 0.- e Ft
i) előző évi pénzmaradvány /és vállalkozási maradvány alaptevékenység ellátására történő igénybevétele/ 1.020.295,- Ft
- A Közös Hivatal 2017. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak:
- működési költségvetés:
aa) személyi jellegű kiadások:21.765.639,- Ft
ab) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó:4.897.691- Ft
ac) dologi jellegű kiadások: 5.574.165,- Ft
ad)támogatás jellegű kiadások:2.400.000,-
- felhalmozási költségvetés: 0.- e Ft
- kölcsönök: 0.- e Ft
(4) A képviselő-testület a Közös Hivatal 2017. évre – közfoglalkoztatottak nélküli létszám előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg
a) átlagos statisztikai állományi létszám – átlaglétszám -: 6. fő,
b) az év utolsó napján foglalkoztatott záró létszám: 6 fő.
13. §
3. Városlődi Német Nemzetiségi Óvoda költségvetése
(1)Az önkormányzat képviselő-testülete a Városlődi Német Nemzetiségi Óvoda 2017. évi költségvetési főösszegét 35.881.190,-Ft-ban állapítja meg.
(2) A Városlődi Német Nemzetiségi Óvoda 2017. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként
a.) irányító szerv költségvetéséből kapott támogatás: 35.352.023,-Ft
b) működési és felhalmozási célú támogatásértékű bevétel
amelyből
ba) elkülönített állami pénzalapból, 0.- e Ft
bb) társadalombiztosítás pénzügyi alapjaiból, 0.- e Ft
bc) helyi önkormányzattól, 0.- e Ft
bd) nemzetiségi önkormányzattól, 0.- e Ft
be) többcélú kistérségi társulástól, 0.- e Ft
bf) jogi személyiségű társulástól, 0.- e Ft
bg) térségi fejlesztési tanácstól az államháztartás központi alrendszerén belülről kapott EU-s forrásból származó pénzeszközből, 0.- e Ft
bh) a fejezeti kezelésű előirányzat bevételeként elszámolható összegből, 0.- e Ft
c) közhatalmi bevétel 0.- e Ft
d) intézményi működési bevétel, 455.400,-Ft
e) felhalmozási bevétel 0.- e Ft
f) működési és felhalmozási célú átvett pénzeszköz ,-Ft
g) az előző évi működési és felhalmozási célú maradvány átvétele (amely nem az átvevő költségvetési maradványából származik) 0.- e Ft
h) kölcsön 0.- e Ft
i) előző évi pénzmaradvány /és vállalkozási maradvány alaptevékenység ellátására történő igénybevétele/ 73.767,-Ft
(3)A Városlődi Német Nemzetiségi Óvoda 2016. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak:
a.)működési költségvetés:
aa) személyi jellegű kiadások21.167.868,- Ft
ab) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 4.977.392,- Ft
ac) dologi jellegű kiadások: 9.735.930,- Ft
b.)felhalmozási költségvetés: 0.-Ft
c.)kölcsönök: 0.-Ft
(4) A képviselő-testület a Városlődi Német Nemzetiségi Óvoda 2017. évre – közfoglalkoztatottak nélküli létszám előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg
a) átlagos statisztikai állományi létszám – átlaglétszám -: 8. fő,
b) az év utolsó napján foglalkoztatott záró létszám: 8 fő.
14. §
4. Az éves gazdálkodás egyes szabályai, záró rendelkezések
(1) A képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.
(2) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy e rendelet keretein belül a 2017. évi költségvetésben az önkormányzatot megillető bevételek beszedéséről gondoskodjon, valamint tegyen intézkedéseket a jóváhagyott kiadási előirányzatok célirányos felhasználására.
(3) Amennyiben év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatni köteles.
A pótelőirányzatról a polgármester a képviselő-testületet szükség szerint, de legalább negyedévenként köteles tájékoztatni. A képviselő-testület a vonatkozó jogszabályban meghatározott határidőkig dönt a költségvetési rendeletének pótelőirányzatok szerinti módosításáról.
(4) Az önkormányzat képviselő-testülete a jóváhagyott kiemelt előirányzatokon belül a részelőirányzatoktól - az államháztartás működési rendjéről szóló kormányrendeletben foglaltak figyelembevételével - előirányzat-módosítás nélkül is eltérhet.
(5) A meghatározott tartalékok előirányzatának módosításáról a polgármester 500.000,-Ft, azaz ötszázezer forintig saját hatáskörben intézkedhet, ezt meghaladóan a tartalékok előirányzatának módosításáról csak a képviselő-testület dönthet a költségvetési rendeletmódosítás során.
(6) A polgármester rendkívüli, illetve azonnali intézkedést igénylő esetben (például az önkormányzat ellen benyújtott inkasszó) a pénzbeli kötelezettség azonnali teljesítéséről, illetve az azonnali kifizetésről azok összegére tekintet nélkül gondoskodik. Rendkívüli, illetve azonnali intézkedést igénylő eset, amelyben a képviselő-testület soron következő ülésének és döntésének kivárása a fennálló pénzbeli kötelezettség növekedését (például kamatterhekkel) vagy a határidőhöz kötött teljesítés elmulasztása hatósági vagy bírósági eljárás megindítását vonja maga után.
(7) A (6) bekezdés szerinti intézkedéséről a polgármester a képviselő-testület soron következő ülésén beszámol. A képviselő-testület a polgármester intézkedését – amennyiben azt kellőképpen indokoltnak tartja – határozatával jóváhagyja.
15. §
(1) Az önkormányzati gazdálkodás során év közben létrejött hiány finanszírozási módja hitel felvétele.
(2) A hitelfelvétellel és egyéb hitelügyletekkel (például készfizető kezességvállalás) kapcsolatosan a képviselő-testület kizárólagos hatáskört gyakorol.
(3) A hitelfelvétel során a képviselő-testület legalább három hitelintézettől ajánlatot kér, amelyek közül az önkormányzat gazdasági helyzetéhez legmegfelelőbb hitelkonstrukciót választja.
(4) Az éves kötelezettségvállalás felső határa a saját bevétel éves előirányzatának 50%-a.
16. §
(1) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött költségvetési többletet a képviselő-testület értékpapír vásárlással, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja.
(2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek előkészítése a polgármester-, a szerződések megkötése, illetve a pénzügyi műveletek lebonyolítása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
A polgármester a fenti feladatai ellátásáról a soron következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.
(3) A (2) bekezdés szerinti költségvetési többlet felhasználásáról a képviselő-testület határozatában dönt.
17. §
(1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2017. január 1. napjától kell alkalmazni.
Csekényi István dr. Ádám Renáta
polgármester jegyző
Záradék: A kihirdetés napja 2017. február 15.
dr. Ádám Renáta
jegyző