A rendelet megalkotásának szükségességét az Államháztartásról szóló 2011.évi CXCV.törvény írja elő. Magyarország helyi önkormányzatiról szóló törvény 111/A. § alapján pedig 2014.január 1-től „ Ha a helyi önkormányzat a költségvetési évre vonatkozóan nem rendelkezik elfogadott költségvetéssel, nem fogadja el a költségvetési évet megelőző évre vonatkozó zárszámadását, államháztartási beszámolási kötelezettségének vagy vagyon-nyilvántartási kötelezettségének nem tesz eleget, a részére járó egyes támogatások folyósítása az államháztartásról szóló törvényben meghatározottak szerint felfüggesztésre kerül.”