Hidegkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2021. (X. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása

A helyi közművelődési feladatok ellátásáról

Hatályos: 2021. 10. 16
A helyi közművelődési feladatok ellátásáról
Részletes indokolás
Az 1–16. §-hoz
Tisztelt Képviselő-testület!
Egy hiányosságot kell pótolni, a testület még nem alkotta meg a helyi közművelődési rendeletet! Az alábbi rendelet tervezetet kérem tárgyalja meg a testület és fogadja el.
A rendelet célja
Általános rendelkezések
1. §
E rendelet célja, hogy a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével, a muzeális intézményekről, nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló törvény és a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján meghatározza Hidegkút Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) által ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, valamint feladatellátásának formáit, módját és mértékét
Alapelvek
2. §
A település Önkormányzata biztosítja Hidegkút lakosainak jogát, hogy
a) igénybe vehessék a közösségi színtér szolgáltatásait;
b) hozzáférést nyerhessenek a közművelődési alapszolgáltatásokhoz, saját művelődési és kulturális szükségleteik kielégítése érdekében;
c) művelődési céljainak megvalósításához helyszínt, szervezői-, szervezeti-, illetve tartalmi segítséget kapjanak.
A rendelet hatálya
3. §
E rendelet hatálya kiterjed Hidegkút területén belül:
a) a helyi közművelődési tevékenység megvalósulásában résztvevő közösségi színtérre, közösségi terekre, az ebben együttműködő intézményekre, azok fenntartóira, működtetőire és alkalmazottaira;
b) azon szervezetekre, akik az Önkormányzattal közművelődési megállapodásban állnak – a két fél által aláírt jogi szerződés alapján;
c) a képviselő-testületre és szerveire, a hivatal, továbbá
d) a közművelődési alapszolgáltatást igénybe vevőkre.
Az Önkormányzat által alapszolgáltatásként biztosított közművelődési feladatok
4. §
(1) Az Önkormányzat a közművelődési feladatait elsősorban az Önkormányzat látja el, másodsorban saját feladatellátásként, harmadsorban további partnerek bevonásával végzi.
(2) A helyi közművelődési feladatok ellátásában az Önkormányzat igényli és lehetőségeihez mérten segíti a civil közösségek, szervezetek, nemzetiségi önkormányzat, természetes személyek, illetve kulturális tevékenységet is végző vállalkozások közreműködését.
(3) A község minden lakosa jogosult igénybe venni a település közművelődési színterének szolgáltatásait, a közösség terek által biztosított lehetőségeket, és az Önkormányzat által megvalósított közművelődési szolgáltatásokat.
(4) Az Önkormányzat a közművelődési lehetőségekről elsősorban az alábbi módokon ad tájékoztatást a lakosság részére:
a) plakátok, szórólapok, műsorfüzetek útján
b) a községi honlapon
5. §
(1) Az Önkormányzat az alábbi közművelődési alapszolgáltatásokat biztosítja:
a) művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása,
b) a közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése,
c) az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása,
d) a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése feltételeinek biztosítása,
e) az amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenység feltételeinek biztosítása,
f) a tehetséggondozás- és -fejlesztés feltételeinek biztosítása, valamint
g) a kulturális alapú gazdaságfejlesztés.
(2) Az Önkormányzat az (1) bekezdésben meghatározott alapszolgáltatásokon túl feladatának tekinti:
a) a község kulturális értékeinek, hagyományainak feltárását, megismertetését, ápolását, kiemelkedő személyiségeinek értékteremtő kulturális tevékenységét,
b) a község vonzerejének, lakosságmegtartó képességének növelését, a civil társadalom önszerveződő tevékenységének erősítését, a községi lakosok életminőségének, életesélyeinek javítását,
c) a hátrányos helyzetű rétegek kulturális elesettségének mérséklését,
d) az iskolai, az iskolarendszeren kívüli képzések, felnőttoktatás egyes formáinak intézményesülését a közművelődés feladatrendszerében,
e) a gyermekek és fiatalok művészeti, közművelődési és közösségi életét,
f) a község környezeti, szellemi, művészeti hagyományainak feltárását, megismertetését, a helyi művelődési szokások gondozását, gazdagítását,
g) az egyetemes, nemzeti és nemzetiségi kultúrák megismertetését, gyarapítását, a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítését és fenntartását,
h) a környezeti kultúra javítását, községesztétikai kultúra fejlesztését,
i) a helyi társadalom kapcsolatrendszerének fejlesztését, közösségi életének érdekérvényesítését,
j) a szabadidő kulturált és művelődési célú eltöltését,
k) közhasznú kulturális információs szolgáltatásokat, helyi művelődési, szociológiai kutatásokat,
l) egyéb, az Önkormányzat által támogatandónak minősített művelődési formákat
m) a közélet, a helyi nyilvánosság kulturális, közművelődési csatornáinak biztosítását, bővítését,
n) a kulturális programokról szóló tájékoztatást a helyi médián keresztül.
o) a kisebbségi önkormányzatok kulturális tevékenységét, az anyaországgal való kapcsolattartását,
p) köztéri alkotások helyreállítását, új szobrok, és hagyományőrző emléktáblák felállítását,
r) a rekreációs tevékenység és mozgásos tanfolyamok támogatását,
s) a közélet, a helyi nyilvánosság kulturális, közművelődési csatornáinak biztosítását, bővítését,
t) az európai kultúrák közötti kapcsolatok ápolása, fejlesztése érdekében közreműködik a Tótvázsony testvérközségének hasonló feladatokat ellátó intézményeivel, művészeti együtteseivel, civil közösségeivel
v) a közművelődési feladatellátáshoz kapcsolódó infrastruktúra fejlesztését, és karbantartását
A közművelődési feladatok ellátásának szervezeti keretei
6. §
1. A közösségi színtérként a Polgármesteri Hivatal 8291 Hidegkút Fő u. 67/A. integrált közművelődési tér értendő, melynek működtetője és fenntartója az Önkormányzat.
1. A közösségi színtér mellett a közművelődési szolgáltatások és feladatok ellátásához az alábbi, Önkormányzat által fenntartott közösségi terek használhatók:
a) Tótvázsony Közös Hivatal házasságkötő terme (8246 Tótvázsony, Magyar utca 101,)
b) Település játszótere, központi parkja (165 hrsz, 164 hrsz)
c) Kultúrház
d) temető
1. Az Önkormányzat a vállalt feladatokat és alapszolgáltatásokat saját megvalósításban, valamint további közművelődési megállapodás keretében partnerekkel láthatja el.
1. A közösségi színtér feladatellátásához szükséges személyi és szakképzettségi, létesítményi és tárgyi feltételeit jelen rendelet a 20/2018. (VII.).) EMMI rendelet a közösségi színterekre vonatkozó 12. §-a alapján határozza meg. Ezen feltételeknek az Önkormányzat megfelel.
7. §
Az Önkormányzat a közművelődési feladatainak ellátása érdekében együttműködik:
a) a községben területén és a községben működő köznevelési és szociális intézményekkel,
b) a községben tevékenységet folytató közművelődési célú társadalmi szerveződésekkel és civil szervezetekkel,
c) az egyházakkal,
d) a közművelődési feladatokat ellátó országos, megyei és járási szervekkel, szervezetekkel, intézményekkel,
e) a községben kulturális tevékenységet végző, illetve a községben működő gazdasági társaságokkal, magánszemélyekkel.
8. §
(1) Az Önkormányzat a közösségi színtér éves szolgáltatási tervét, valamint beszámolóját a közművelődésről szóló törvény előírásainak megfelelően köteles elkészíteni, majd elfogadni.
(2) A közművelődési alapszolgáltatás biztosítása érdekében az Önkormányzat minden év március 1-jéig szolgáltatási tervet készít, mely tartalmazza:
a) a tervezett közösségi programokat, tevékenységeket és folyamatokat;
b) a tevékenységek céljának leírását;
c) a tevékenységek közművelődési alapszolgáltatásokba történő besorolását;
d) a tevékenységek számát, időpontjait és ütemezését;
e) lakosság tevékenységekben történő közreműködésének és részvételének módját és lehetőségeit.
(3) A szolgáltatási terv a lakosság, illetve a helyi civil szervezetek és öntevékeny csoportok (Közművelődési Kerekasztal) bevonásával valósul meg.
A közművelődési megállapodások megkötésének feltételei
9. §
(1) Az Önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásába – közművelődési megállapodás megkötésével – a közművelődésről szóló törvényben foglalt követelményeknek megfelelő alábbi intézményeket, szervezeteket vonhatja be:
a) a közművelődési célú civil szervezeteket
b) a községben működő egyházakat.
(2) Civil szervezet esetén azzal a szervezettel lehet megállapodást kötni, amely:
a) rendszeres közművelődési tevékenységet folytat
b) a bíróság jogerős bejegyző határozattal nyilvántartásba vette
c) köztartozása nincsen.
A finanszírozás alapelvei
10. §
Az Önkormányzat a közösségi színtér folyamatos és rendeltetésszerű működéséhez a közművelődésről szóló törvény rendelkezései szerint köteles biztosítani a szükséges feltételeket.
11. §
Az Önkormányzat a közművelődés feladatainak ellátásához biztosítja a közösségi színtér és további közösségi terek működéséhez szükséges -az Önkormányzat tulajdonát képező – ingatlanokat.
12. §
(1) Az Önkormányzat a közművelődési megállapodás keretében történő feladatellátás szakmai költségeihez támogatást biztosít, melynek mértékét az éves költségvetési rendeletben kell meghatározni.
(2) Az Önkormányzat a civil szervezetek közművelődési tartalmú tevékenységének, rendezvényeinek támogatására célfeladaton pénzeszközt bocsát rendelkezésre, melynek mértékét a költségvetési rendeletben határozza meg és melynek felosztásáról nyilvános pályázat keretében a Képviselő-testület dönt.
(3) Az (1)-(2) bekezdés alapján önkormányzati támogatásban részesülők a támogatás felhasználásáról az Önkormányzatnak elszámolási kötelezettséggel tartoznak. E kötelezettség egyaránt vonatkozik a szakmai és pénzügyi részre is.
A helyi közművelődési intézmények szolgáltatásai és díjaik
13. §
A közösségi színtér alapszolgáltatásai a Hidegkúti lakosság, és a településen székhellyel rendelkező civil szervezetek és öntevékeny csoportok számára térítésmentesen igénybe vehetők.
A közművelődési tevékenység irányítása és ellenőrzése
14. §
(1) A közművelődésről szóló törvény és az e rendelet által meghatározott közművelődési feladatokkal kapcsolatos fenntartói, felügyeleti és egyéb jogköröket a Képviselő-testület gyakorolja.
(2) A közművelődési megállapodásban részt vevők a megállapodásban rögzített feladatok teljesítéséről a Képviselő-testület munkatervében meghatározottak szerint kötelesek beszámolni.
Záró rendelkezések
15. §
(1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.
(2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.