Barnag Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása
Az egyes szociális és gyermekjóléti ellátásokról
Hatályos: 2021. 06. 02Az egyes szociális és gyermekjóléti ellátásokról
Részletes indokolás
Az 1–22. §-hoz
A Veszprém Megyei Kormányhivatal törvényeségi jelzéssel élt a rendeletben foglalt szabályozások alábbiak hibái miatt.
Hatáskör átruházás - - Mötv. 142/A. § (1) Normavilágosság – Jat.2. § (1)-ha valamely támogatás kapcsán átruházza a hatáskört a testület, akkor az a rendelet elején legyen az általános , eljárási rendelkezések között |
Bevezető részben - 54. § (1), 55. § (1), (5) összes felhatalmazó rendelkezést meg kell jelölni, Alaptörvény nem felhatalmazó, az nem kell, Szoctv és Gyvt felhatalmazó rendelkezéseit! |
5. § elektronikus ügyintézést nem lehet kizárni, ne legyen a rendeletben - Eüsz törvény |
- Feltételes mód használatának tilalma – Jszr. 3. § (2)Jat 2. § (1) -ahol lehet, egyértelműen, kijelentő módban legyen a rendelkezés meghatározva |
6. § - ez a rendkívüli települési támogatás!? Ez kötelező rendeletalkotási tárgykör! A támogatást az Sztv. 7. §, illetve 45. § (3) szerint köteles biztosítani az önkormányzat, |
Rendkívüli települési támogatás alkalmainak száma az év során nem korlátozható -a rászoruló nem maradhat ellátatlanul |
Segély szó ne szerepeljen a rendeletben- települési támogatás van az Sztv. szerint |
Normavilágosság követelménye-jat.2. § (1) – mit jelent a tartós betegség .. pontosabb meghatározások |
Ne szociális ellátást , hanem egyéb települési támogatást írjon a rendelet – 3. fejezet |
10. §, 14. §, 15,§ - Nincs jövedelemhatár megállapítva – Szt. 26. §, Kúria Köf.5.051/2021/6.], - minden támogatás szociális rászorultsághoz kötött, erről már több Kúriai ítélet kimondta, hogy a szoc. rászorultság jövedelmi, vagyoni feltételek előírását követeli meg, Sztv, alapján nyújtott támogatás szociális rászorultsághoz kötött |
Javaslom a támogatások felsorolását a rendelet elején, majd azok kifejtését pl. eseti támogatás: rendkívüli települési támogatás, települési támogatás - temetési, kamatmentes kölcsön, beiskolázási támogatás, .. rendszeres támogatás – lakásfenntartás, ápolás stb. Jól elkülönüljenek a rendeletben, átlátható legyen, normavilágosság, egyértelműség |
23. § falugondnoki szolgálatról ha nincs külön rendelet, akkor itt kell az Sztv. 60. §, illetve az 1/2000.(I.7.) Szcsm rendelet 39. §-sa szerint meghatározni, hogy milyen feladatokat lát el a tanyagondnok, stb.-ágazati jogszabályoknak így nem felel meg (Szcsm 39. § A szolgáltatás során az önkormányzat rendeletében a falugondnoki szolgáltatás számára meghatározott közvetlen, személyes szolgáltatások közül alapfeladatnak minősül) – nem elég a szakmai program!! |
18. §- közgyógyellátás!?-nincs méltányossági közgyógyellátás .ilyen nincs már, ez lehet települési gyógyszertámogatás stb…, jelenlegi szabályozás nem megfelelő- Sztv-t nem alkalmazzuk, hanem a rendeletet!! |
19. § felsorolása nem jó, mert van, amit a gyvt. alapján nyújt az önkormányzat. Külön felsorolásban legyen a szoc. ellátás illetve a gyermekvédelmi törvény alapján (pl. bölcsőde, gyermekjóléti szolgáltatás.) nyújtott ellátás - . |
Bölcsődei ellátás kapcsán a gyvt rendelkezésit nem kell , nem lehet a rendeletben szabályozni |
A nyomtatványok legyenek a rendelet mellékletei.-normatív tartalmat rendeletben vagy mellékletben lehet szabályozni -Jszr.3. § |
Figyelemmel a törvényességi jelzésre az új rendelet megalkotásra került, mely hatálybalépésével a régi rendelet hatályát veszti.