Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (III. 14.) önkormányzati rendelete
Örvényes Község Önkormányzatának 2025. évi költségvetéséről
Hatályos: 2025. 11. 29Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (III. 14.) önkormányzati rendelete
Örvényes Község Önkormányzatának 2025. évi költségvetéséről
[1] Jelen rendelet célja Örvényes Község Önkormányzata 2025. évi költségvetésének szabályozása.
[2] Örvényes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Örvényes Község Önkormányzat Képviselő-testületére és annak bizottságaira, valamint a támogatásokban részesített magánszemélyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.
(2) E rendeletben alkalmazott további jogszabályi hivatkozások rövidített megjelölése:
a) Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.)
b) Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Gst.)
c) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.)
d) Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: TKÖH).
Az Önkormányzat 2025. évi költségvetési főösszege
2. §1 A Képviselő-testület Örvényes Község Önkormányzata a 2025. évi
a) bevételi főösszegét 237 669 367 Ft-ban
b) kiadási főösszegét 237 669 367 Ft-ban
állapítja meg.
Költségvetési bevételek és kiadások
3. § (1)2 A Képviselő-testület a 2. § a) pontjában megállapított költségvetési főösszeget bevételi források szerinti bontásban az alábbiak szerint határozza meg:
1. Működési célú támogatások 17 907 127 Ft
2. Közhatalmi bevételek 33 500 000 Ft
3. Működési bevételek 4 320 278 Ft
4. Működési célú átvett pénzeszköz 10 671 930 Ft
5. Felhalmozási bevétel 18 000 000 Ft
6. Finanszírozási bevételek 153 270 032 Ft.
(2)3 A Képviselő-testület a 2. § b) pontjában megállapított költségvetési főösszeget kiadási előirányzatok szerinti bontásban az alábbiak szerint hagyja jóvá:
1. Személyi juttatások 23 947 034 Ft
2. Munkaadókat terhelő járulékok 2 429 486 Ft
3. Dologi kiadások, befizetések 53 242 254 Ft
4. Ellátottak pénzbeli juttatásai 2 500 000 Ft
5. Egyéb működési célú kiadások 13 409 085 Ft
6. Tartalék 37 963 766 Ft
7. Beruházások 23 165 100 Ft
8. Felhalmozási célú támogatások 500 000 Ft
9. Finanszírozási kiadások 80 512 642 Ft.
4. § (1) Örvényes Község Önkormányzata 2025. évi költségvetési főösszesítőjét az 1. melléklet tartalmazza.
(2) Örvényes Község Önkormányzata 2025. évi működési és felhalmozási egyensúlyát bemutató mérlegét a 2. melléklet tartalmazza.
(3) Örvényes Község Önkormányzata 2025. évi előirányzat felhasználási ütemtervét a 3. melléklet tartalmazza.
(4) Örvényes Község Önkormányzatának 2025. évi fejlesztési kiadásait a 4. melléklet tartalmazza.
(5) Örvényes Község Önkormányzata 2025. évi adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeinek részletezését az 5. melléklet tartalmazza.
(6) Örvényes Község Önkormányzata 2025. évi gördülő tervezését a 6. melléklet tartalmazza.
(7) Örvényes Község Önkormányzata a 2025. évi közvetett támogatásait a helyi adókból a 7. melléklet tartalmazza.
(8) Örvényes Község Önkormányzata 2025. évi bevételeit, kiadásait kormányzati funkciónként a 8. melléklet tartalmazza.
(9) Örvényes Község Önkormányzata 2025. évi többéves kihatással járó feladatainak előirányzatait a 9. melléklet tartalmazza.
(10) Örvényes Község Önkormányzata 2025. évi állami támogatás összegeit a 10. melléklet tartalmazza
(11) Örvényes Község Önkormányzata 2025. évi támogatás értékű kiadásait a 11. melléklet tartalmazza.
(12) Örvényes Község Önkormányzata 2025. évi önként vállalt és kötelező feladatait a 12. melléklet tartalmazza.
(13) Örvényes Község Önkormányzata 2025. évi Európai uniós pályázatait a 13. melléklet tartalmazza.
A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok
5. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(3) A gazdálkodás során az önkormányzati törvény előírásai alapján elsősorban a kötelező alapellátás feladatait biztosítja, további terhelhetősége figyelembevétele mellett finanszírozza szabadon vállalt nem kötelező feladatait.
(4) Az Önkormányzat kiadási előirányzatai terhére történő kötelezettségvállalás, a pénzügyi ellenjegyzés során az Áht. előírásai szerint kell eljárni.
(5) A helyi önkormányzat kiadási előirányzatai terhére kötelezettséget a polgármester vagy az általa írásban kijelölt személy végezhet, pénzügyi ellenjegyzésre a TKÖH előírások szerinti végzettséggel rendelkező, írásban kijelölt köztisztviselője jogosult.
(6) Az előirányzat-módosításra az Áht. 34. §-an foglaltak az irányadóak a (7) bekezdésben foglalt kivételek figyelembevételével.
(7) A Képviselő-testület az önkormányzat vonatkozásában jóváhagyott működési, felhalmozási kiadási előirányzatokon belül a kiemelt előirányzatok között és a kiemelt előirányzatokon belüli átcsoportosítás jogát a polgármesterre ruházza át. A hatáskör gyakorlásáról a polgármester a képviselő-testületet költésvetés-módosítás keretében tájékoztatja, az átcsoportosításokat a költségvetési rendelet módosítása során a rendeletben át kell vezetni.
(8) A polgármester 2025. évben az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2024. (XI. 20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ.) 62. § (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az SZMSZ. 62. § (2) bekezdés a) pontja szerinti forrásfelhasználásról esetenként nettó 500.000,- Ft összeget meg nem meghaladó értékben önállóan dönthet.
(9) Az önkormányzat behajthatatlan követeléseinek, kintlévőségeinek törléséről átruházott hatáskörben a Polgármester dönt.
(10) Amennyiben az Önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester tájékoztatja a Képviselő-testületet.
6. § (1) Az Önkormányzat a Gst. 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futam idejének végéig vagy a kezesség érvényesíthetőségéig, és a figyelembe vehető saját bevételeit a gördülő tervezés alapján határozza meg.
(2) A Gst. értelmében önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletet fő szabályként csak a Kormány előzetes hozzájárulásával köthet.
(3) Ha az önkormányzat új fejlesztés indításához fejlesztési célú hitel felvételét tervezi – ami adósságot keletkeztető ügyletnek minősül a Gst. szerint – a jogszabályi előírásokat betartva előzetesen meg kell kérni a Kormány hozzájárulását, az Államkincstár, illetve a Kormányhivatal előzetes kontrollján keresztül.
(4) Az önkormányzati gazdálkodás során év közben esetlegesen keletkezett működési hiány finanszírozási módja a likviditási hitelfelvétel a számlavezető banktól.
(5) Hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartoznak.
(6) Az értékpapír kibocsátása, vásárlása, értékesítése és visszavásárlása értékhatárra tekintet nélkül a Képviselő-testület hatásköre.
(7) A hitel, kölcsön felvétele és törlesztése értékhatárra tekintet nélkül a Képviselő-testület hatásköre.
(8) A megtervezett fejlesztési feladatokkal összefüggésben kötelezettség csak olyan mértékben vállalható, amilyen arányban az Önkormányzat felhalmozási bevételei teljesülnek.
(9) Azon fejlesztési feladatok, amelyeknél a Rendelet csak az önerőt tartalmazza, s amelyek teljes körű megvalósításának előfeltétele a pályázaton való sikeres részvétel, csak olyan ütemben valósíthatók meg, amilyen arányban az önerőn kívüli források teljesülnek.
(10) A Képviselő-testület az Önkormányzat maradványát felülvizsgálja és a zárszámadási rendelettel egy időben hagyja jóvá.
Vegyes rendelkezések
7. § (1) Az önkormányzat az államháztartáson kívülre átadott és az államháztartáson kívülről átvett pénzeszközökre vonatkozó eljárást külön rendeletben szabályozza.
(2) Az Önkormányzati vagyon értékesítésére, hasznosítására, a vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozóan az önkormányzat vagyonrendelete szerint kell eljárni.
(3) A költségvetési bevételek beszedésekor, a kiadások teljesítésekor lehetőség szerint a készpénzkímélő fizetési módot kell alkalmazni.
(4) Az alábbi kifizetések teljesíthetőek készpénzben a házipénztárból:
a) bérjellegű kifizetések,
b) készpénzelőleg,
c) bel- és külföldi kiküldetésnél útiköltség, napidíj térítések, egyéb kiküldetési kiadások,
d) saját személygépkocsi hivatali célú használatáért fizetett költségtérítés,
e) üzemanyag vásárlással kapcsolatos kiadások,
f) karbantartással, működéssel kapcsolatos kiadások,
g) készletbeszerzéssel kapcsolatos kiadások,
h) reprezentációs kiadások,
i) szociális juttatások
j) önkormányzati rendezvényekkel kapcsolatos kiadások,
k) jogcímtől függetlenül kétszázezer forint összegig történő egyéb kifizetés
8. § (1) A közbeszerzési értékhatárt elérő felhalmozási, felújítási, beszerzési feladatokban a közbeszerzési törvény, valamint az önkormányzat közbeszerzési szabályzata alapján kell eljárni.
(2) A közbeszerzési értékhatárt el nem érő
a) nettó 500.000 Ft-ot el nem érő beruházások, felújítások, beszerzések esetén nem szükséges három árajánlatot kérni, és kötelezettségvállalás engedélyezéséről a polgármester dönt,
b) nettó 500.000 Ft-ot meghaladó beruházások, felújítások, beszerzések esetén legalább 3 ajánlatot kell bekérni és a kötelezettségvállalás engedélyezéséről a Képviselő-testület dönt.
(3) Az ajánlati kiírás tartalmára, a nyertes kiválasztására és egyéb eljárási kérdésekben az önkormányzat Beszerzési Szabályzata az irányadó.
9. § (1) A Képviselő-testület 2025. évre a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal Örvényes Kirendeltségénél foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában az alábbiakat határozza meg:
a) a köztisztviselői illetményalap 55.000, -Ft,
b) a köztisztviselők cafetéria juttatásának kerete bruttó 400.000 Ft/fő/év, melyet az önkormányzat a 2025. évi költségvetésében biztosít.
(2) Örvényes község önkormányzatával munkaviszonyban álló munkavállalók részére – a közfoglalkoztatottak kivételével - a cafetéria éves keretét bruttó 300.000 Ft/fő/év összegben állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület az (1) és (2) bekezdésben foglalkoztatottak részére 2025. évre évi bruttó 18.046 Ft / fő bankszámla-hozzájárulást nyújt az illetmény és a bér bankszámlára történő utalásának költségtérítéséhez.
(4) Az Önkormányzatnál és költségvetési szerveinél foglalkoztatási jogviszonyban állók részére a munkába járási költségtérítés összege a munkába töltött napokra, a munkahely és a lakóhely közötti közforgalmi úton mért távolság alapján oda-vissza számolva, kilométerenként 30 Ft.
A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése
10. § (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek kialakításáról, megfelelő működtetéséről és függetlenségének biztosításáról a jegyző a felelős.
(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a Balatonfüredi Többcélú Társulás keretében gondoskodik.
Záró rendelkezések
11. § Jelen rendelet rendelkezésit 2025. január 1. napjától kell alkalmazni.
12. § Ez a rendelet 2025. március 15-én 12 órakor lép hatályba.
A 2. § az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (1) bekezdése az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 3. § (1) bekezdése az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (2) bekezdése az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 3. § (2) bekezdése az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. Az 5. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (6) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (7) bekezdésével megállapított szöveg. A 7. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (7) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (8) bekezdésével megállapított szöveg. A 8. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (8) bekezdésével megállapított szöveg.
A 9. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (9) bekezdésével megállapított szöveg. A 9. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (9) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (10) bekezdésével megállapított szöveg. A 10. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (10) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (11) bekezdésével megállapított szöveg. A 11. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (11) bekezdésével megállapított szöveg.
A 12. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (12) bekezdésével megállapított szöveg. A 12. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (12) bekezdésével megállapított szöveg.
A 13. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (13) bekezdésével megállapított szöveg. A 13. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (13) bekezdésével megállapított szöveg.
A 14. mellékletet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (14) bekezdése iktatta be. A 14. melléklet az Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (14) bekezdésével megállapított szöveg.