Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (III. 7.) önkormányzati rendelete

Örvényes Község Önkormányzatának 2026. évi költségvetéséről

Hatályos: 2026. 03. 08

Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (III. 7.) önkormányzati rendelete

Örvényes Község Önkormányzatának 2026. évi költségvetéséről

2026.03.08.

[1] Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről szóló rendeletének célja, az önkormányzat pénzügyi gazdálkodási kereteinek rögzítése a központi költségvetés által meghatározott feltételek alapján, a 2026. évi központi költségvetés fő célkitűzéseinek helyi szinten történő megvalósítása, az állami támogatások felhasználásának biztosítása, a költségvetési tervezés kereteinek meghatározása, az önkormányzat és költségvetési szervei tervezett bevételi, kiadási, tartalék és egyéb előirányzatainak rögzítése.

[2] Örvényes Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény 63. § (3) és (4) bekezdésében, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 143. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Örvényes Község Önkormányzat Képviselő-testületére és annak bizottságaira, valamint a támogatásokban részesített magánszemélyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.

(2) E rendeletben alkalmazott további jogszabályi hivatkozások rövidített megjelölése:

a) Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.)

b) Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Gst.)

c) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.)

d) Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: TKÖH).

Az Önkormányzat 2026. évi költségvetési főösszege

2. § (1) A Képviselő-testület Örvényes Község Önkormányzata a 2026. évi

a) bevételi főösszegét 190 780 765 Ft-ban

b) kiadási főösszegét 190 780 765 Ft-ban

állapítja meg.

(2) Az önkormányzat közfoglalkoztatottak nélküli engedélyezett létszáma 8 fő. Ezen belül

a) önkormányzatok igazgatási tevékenysége (4 fő képviselő, 1 fő társadalmi megbízatású polgármester)

b) munkaviszonyban állók 3 fő

c) Közfoglalkoztatott alkalmazásáról a közfoglalkoztatási program ismeretében a polgármester jogosult intézkedni.

Költségvetési bevételek és kiadások

3. § (1) A Képviselő-testület a 2. § a) pontjában megállapított költségvetési főösszeget bevételi források szerinti bontásban az alábbiak szerint határozza meg:

1. Működési célú támogatások 24 612 312 Ft

2. Közhatalmi bevételek 33 500 000 Ft

3. Működési bevételek 5 671 159 Ft

4. Működési célú átvett pénzeszköz 12 432 887 Ft

5. Finanszírozási bevétel 80 136 922 Ft

6. Felhalmozási bevételek 34 427 485 Ft

(2) A Képviselő-testület a 2. § b) pontjában megállapított költségvetési főösszeget kiadási előirányzatok szerinti bontásban az alábbiak szerint hagyja jóvá:

1. Személyi juttatások 37 041 791 Ft

2. Munkaadókat terhelő járulékok 2 675 289 Ft

3. Dologi kiadások, befizetések 77 501 291 Ft

4. Ellátottak pénzbeli juttatásai 3 720 000 Ft

5. Egyéb működési célú kiadások 14 528 987 Ft

6. Tartalék 6 690 318 Ft

7. Beruházások 47 427 967 Ft

8. Felhalmozási célú támogatások 500 000 Ft

9. Finanszírozási kiadások 695 122 Ft

4. § (1) Örvényes Község Önkormányzata 2026. évi költségvetési főösszesítőjét az 1. melléklet tartalmazza.

(2) Örvényes Község Önkormányzata 2026. évi működési és felhalmozási egyensúlyát bemutató mérlegét a 2. melléklet tartalmazza.

(3) Örvényes Község Önkormányzata 2026. évi előirányzat felhasználási ütemtervét a 3. melléklet tartalmazza.

(4) Örvényes Község Önkormányzatának 2026. évi fejlesztési kiadásait a 4. melléklet tartalmazza.

(5) Örvényes Község Önkormányzata 2026. évi adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeinek részletezését az 5. melléklet tartalmazza.

(6) Örvényes Község Önkormányzata 2026. évi gördülő tervezését a 6. melléklet tartalmazza.

(7) Örvényes Község Önkormányzata a 2026. évi közvetett támogatásait a helyi adókból a 7. melléklet tartalmazza.

(8) Örvényes Község Önkormányzata 2026. évi bevételeit, kiadásait kormányzati funkciónként a 8. melléklet tartalmazza.

(9) Örvényes Község Önkormányzata 2026. évi többéves kihatással járó feladatainak előirányzatait a 9. melléklet tartalmazza.

(10) Örvényes Község Önkormányzata 2026. évi állami támogatás összegeit a 10. melléklet tartalmazza

(11) Örvényes Község Önkormányzata 2026. évi támogatás értékű kiadásait a 11. melléklet tartalmazza.

(12) Örvényes Község Önkormányzata 2026. évi önként vállalt és kötelező feladatait a 12. melléklet tartalmazza.

(13) Örvényes Község Önkormányzata 2026. évi Európai uniós pályázatait a 13. melléklet tartalmazza.

A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok

5. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.

(3) A gazdálkodás során az önkormányzati törvény előírásai alapján elsősorban a kötelező alapellátás feladatait biztosítja, további terhelhetősége figyelembevétele mellett finanszírozza szabadon vállalt nem kötelező feladatait.

(4) Az Önkormányzat kiadási előirányzatai terhére történő kötelezettségvállalás, a pénzügyi ellenjegyzés során az Áht. előírásai szerint kell eljárni.

(5) A helyi önkormányzat kiadási előirányzatai terhére kötelezettséget a polgármester vagy az általa írásban kijelölt személy végezhet, pénzügyi ellenjegyzésre a TKÖH előírások szerinti végzettséggel rendelkező, írásban kijelölt köztisztviselője jogosult.

(6) Az előirányzat-módosításra az Áht. 34. §-an foglaltak az irányadóak a (7) bekezdésben foglalt kivételek figyelembevételével.

(7) A Képviselő-testület az önkormányzat vonatkozásában jóváhagyott működési, felhalmozási kiadási előirányzatokon belül a kiemelt előirányzatok között és a kiemelt előirányzatokon belüli átcsoportosítás jogát a polgármesterre ruházza át. A hatáskör gyakorlásáról a polgármester a képviselő-testületet költésvetés-módosítás keretében tájékoztatja, az átcsoportosításokat a költségvetési rendelet módosítása során a rendeletben át kell vezetni.

(8) Az önkormányzat behajthatatlan követeléseinek, kintlévőségeinek törléséről átruházott hatáskörben a Polgármester dönt.

(9) Amennyiben az Önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester tájékoztatja a Képviselő-testületet.

6. § (1) Az Önkormányzat a Gst. 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futam idejének végéig vagy a kezesség érvényesíthetőségéig, és a figyelembe vehető saját bevételeit a gördülő tervezés alapján határozza meg.

(2) A Gst. értelmében önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletet fő szabályként csak a Kormány előzetes hozzájárulásával köthet.

(3) Ha az önkormányzat új fejlesztés indításához fejlesztési célú hitel felvételét tervezi – ami adósságot keletkeztető ügyletnek minősül a Gst. szerint – a jogszabályi előírásokat betartva előzetesen meg kell kérni a Kormány hozzájárulását, az Államkincstár, illetve a Kormányhivatal előzetes kontrollján keresztül.

(4) Az önkormányzati gazdálkodás során év közben esetlegesen keletkezett működési hiány finanszírozási módja a likviditási hitelfelvétel a számlavezető banktól.

(5) Hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartoznak.

(6) Az értékpapír kibocsátása, vásárlása, értékesítése és visszavásárlása értékhatárra tekintet nélkül a Képviselő-testület hatásköre.

(7) A hitel, kölcsön felvétele és törlesztése értékhatárra tekintet nélkül a Képviselő-testület hatásköre.

(8) A megtervezett fejlesztési feladatokkal összefüggésben kötelezettség csak olyan mértékben vállalható, amilyen arányban az Önkormányzat felhalmozási bevételei teljesülnek.

(9) Azon fejlesztési feladatok, amelyeknél a Rendelet csak az önerőt tartalmazza, s amelyek teljes körű megvalósításának előfeltétele a pályázaton való sikeres részvétel, csak olyan ütemben valósíthatók meg, amilyen arányban az önerőn kívüli források teljesülnek.

(10) A Képviselő-testület az Önkormányzat maradványát felülvizsgálja és a zárszámadási rendelettel egy időben hagyja jóvá.

Vegyes rendelkezések

7. § (1) Az önkormányzat az államháztartáson kívülre átadott és az államháztartáson kívülről átvett pénzeszközökre vonatkozó eljárást külön rendeletben szabályozza.

(2) Az Önkormányzati vagyon értékesítésére, hasznosítására, a vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozóan az önkormányzat vagyonrendelete szerint kell eljárni.

(3) A költségvetési bevételek beszedésekor, a kiadások teljesítésekor lehetőség szerint a készpénzkímélő fizetési módot kell alkalmazni.

(4) Az alábbi kifizetések teljesíthetőek készpénzben a házipénztárból:

a) bérjellegű kifizetések,

b) készpénzelőleg,

c) bel- és külföldi kiküldetésnél útiköltség, napidíj térítések, egyéb kiküldetési kiadások,

d) saját személygépkocsi hivatali célú használatáért fizetett költségtérítés,

e) üzemanyag vásárlással kapcsolatos kiadások,

f) karbantartással, működéssel kapcsolatos kiadások,

g) készletbeszerzéssel kapcsolatos kiadások,

h) reprezentációs kiadások,

i) szociális juttatások

j) önkormányzati rendezvényekkel kapcsolatos kiadások,

k) jogcímtől függetlenül kétszázezer forint összegig történő egyéb kifizetés

8. § (1) A közbeszerzési értékhatárt elérő felhalmozási, felújítási, beszerzési feladatokban a közbeszerzési törvény, valamint az önkormányzat közbeszerzési szabályzata alapján kell eljárni.

(2) A közbeszerzési értékhatárt el nem érő

a) nettó 500.000 Ft-ot el nem érő beruházások, felújítások, beszerzések esetén nem szükséges három árajánlatot kérni, és kötelezettségvállalás engedélyezéséről a polgármester dönt,

b) nettó 500.000 Ft-ot meghaladó beruházások, felújítások, beszerzések esetén legalább 3 ajánlatot kell bekérni és a kötelezettségvállalás engedélyezéséről a Képviselő-testület dönt.

(3) Az ajánlati kiírás tartalmára, a nyertes kiválasztására és egyéb eljárási kérdésekben az önkormányzat Beszerzési Szabályzata az irányadó.

9. § (1) A Képviselő-testület 2026. évre a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal Örvényes Kirendeltségénél foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában az alábbiakat határozza meg:

a) a köztisztviselői illetményalap 55.000, -Ft,

b) a köztisztviselők cafetéria juttatásának kerete bruttó 500.000 Ft/fő/év, melyet az önkormányzat a 2026. évi költségvetésében biztosít.

(2) Örvényes község önkormányzatával munkaviszonyban álló munkavállalók részére – a közfoglalkoztatottak kivételével - a cafetéria éves keretét bruttó 400.000 Ft/fő/év összegben állapítja meg.

(3) A Képviselő-testület az (1) és (2) bekezdésben foglalkoztatottak részére 2026. évre évi bruttó 18.046 Ft / fő bankszámla-hozzájárulást nyújt az illetmény és a bér bankszámlára történő utalásának költségtérítéséhez.

(4) Az Önkormányzatnál és költségvetési szerveinél foglalkoztatási jogviszonyban állók részére a munkába járási költségtérítés összege a munkába töltött napokra, a munkahely és a lakóhely közötti közforgalmi úton mért távolság alapján oda-vissza számolva, kilométerenként 30 Ft.

10. § Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal Örvényesi kirendeltsége: 2 fő.

A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

11. § (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek kialakításáról, megfelelő működtetéséről és függetlenségének biztosításáról a jegyző a felelős.

(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a Balatonfüredi Többcélú Társulás keretében gondoskodik.

Záró rendelkezések

12. § E rendelet rendelkezéseit 2026. január 1.napjától kell alkalmazni.

13. § Ez a rendelet 2026. március 8-án lép hatályba.