Balatonszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (XII. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása

a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Hatályos: 2023. 01. 01

Balatonszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (XII. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.01.01.
a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Végső előterjesztői indokolás
Balatonszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló …/2022 ( . ) önkormányzati rendelet-tervezetéhez.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. § (1) bekezdése szerint a jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről.
Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontja szerint a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között meghatározza szervezeti és működési rendjét. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53 § (1) bekezdése meghatározza a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatának tartalmi elemeit.
A rendelete-tervezet előkészítése során figyelembe vettük a Jat. 3. §-át is, amely szerint: „Az azonos vagy hasonló életviszonyokat azonos vagy hasonló módon, szabályozási szintenként lehetőleg ugyanabban a jogszabályban kell szabályozni. A szabályozás nem lehet indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű. A jogszabályban nem ismételhető meg az Alaptörvény vagy olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alaptörvény alapján nem lehet ellentétes.” Figyelembe vettük a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendeletben foglalt szabályokat, így a jogszabály formai tagolását, a fejezetek és alcímek számozását a hivatkozott rendeletnek megfelelően tartalmazza a rendelet-tervezet.
A fentieken túl a rendelet komplex felülvizsgálatát az elmúlt időszaknak a képviselő-testületi működésével kapcsolatos tapasztalatai és ezeknek a tapasztalatoknak a rendeletben szerepeltetése indokolta, amellyel a kiegyensúlyozottabb munkafeltételek és a rugalmasabb, hatékonyabb működés feltételeinek megteremtése volt a cél. Az elmúlt hét és fél évben hatályos rendelet több alkalommal módosításra került, ezért a rendelet felülvizsgálatát indokolja az is, hogy a rendelet feltöltés technikai környezete megváltozott (Njt. helyett Loclex), amely megnehezíti a korábban feltöltött és a jelenleg feltöltendő rendeletek egységes szerkezetbe foglalását különösen, ha elmaradt egyes esetekben a módosító rendeletek alaprendelettel egységes szerkezetbe foglalása.